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关于专项资金管理论文范文 加强卫生事业单位专项资金管理工作探析相关论文写作参考文献

分类:专科论文 原创主题:专项资金管理论文 更新时间:2023-12-29

加强卫生事业单位专项资金管理工作探析是大学硕士与本科专项资金管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写财政专项资金管理规定方面论文范文。

摘 要:卫生事业单位专项资金是为了推动卫生事业发展、完成卫生事业单位各项职能而投入的具有专门用途的资金.近年来伴随着社会经济的飞速发展,人民生活水平的提高和医疗条件的逐步改善,国家对公共卫生事业的专项资金投入力度也逐年增加,表现为财政支持的各类公共卫生项目覆盖范围越来越广而且资金规模也越来越大.因此,卫生事业单位规范和加强公共卫生项目资金管理,提高项目资金使用效率愈加重要.文章主要针对加强卫生事业单位专项资金管理工作进行研究.

关键词:卫生事业单位 专项资金管理 公共卫生事业

近些年来,特别是“非典”以来,一方面是伴随着社会经济的飞速发展,人民生活水平提高和医疗条件逐步改善,追求健康生活的意识逐渐增强;而另一方面,伴随着环境的变化、生活方式的改变等,公共健康问题又面临许多新的挑战.因此,国家对公共卫生事业的投入力度明显增加,表现为财政支持的各类卫生项目覆盖范围越来越广而且资金规模也越来越大.因此,卫生事业单位规范和加强公共卫生项目资金管理,提高项目资金使用效率愈加重要.

一、卫生事业单位专项资金管理

专项资金是为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金,专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位以及单位自筹部分;二是用于特定事项;三是需要单独核算.卫生事业单位的专项资金,主要是为提高城乡公共卫生服务能力以及突发性公共卫生事件应急能力,建立健全公共卫生信息网络体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监管体系,加强重大疾病预防控制等,由 和地方各级人民政府投入的专项资金.按设立的主体可分为 财政公共卫生专项资金、省级财政公共卫生专项资金和市县级财政公共卫生专项资金;按立项主题类别可分为基本公共卫生服务类公共卫生项目资金,医疗救治类公共卫生项目资金,疾控类公共卫生项目资金等;疾控类公共卫生项目资金又可细分为艾滋病防治项目资金、结核病防治项目资金、流感监测项目资金等.

二、加强卫生事业单位专项资金管理工作

(一)专项资金管理规范和基本原则

专项资金管理要遵循《会计法》、《预算法》等相关法律法规和各级政府下发的各项规章制度文件,专项资金管理的规范化、科学化是确保管好、用好专项资金的重要前提.

专项资金管理一般须遵循专款专用原则、讲求效率原则和保证效益原则.专款专用原则要求项目执行单位必须按项目方案规范使用专项资金,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用,不得用于项目方案规定用途以外的项目以及国家规定不得列支的其他费用.讲求效率原则,项目资金的使用和管理,必须厉行节约,杜绝浪费,保证资金充分、有效使用.保证效益原则,项目资金应达到项目预期的效果,充分发挥资金的经济效益和社会效益.

(二)依据相关制度规范资金核算

在新会计制度下,根据收入性质可以将专项资金分为财政性资金和非财政性资金.卫生事业单位相应专项资金收入明细科目下按照具体项目进行明细核算.专项资金的支出根据资金的性质也可以分为财政性支出和非财政性支出,卫生事业单位根据需要在“项目支出”明细科目下应当按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类”的款级科目进行明细核算,同时在“项目支出”明细科目下按照具体项目进行明细核算.年末,项目资金的结余结转按财会【2012】22号《事业单位会计制度》相关规定处理.其中,结转下期的项目资金根据原本用途在下一年度继续使用.财务核算人员在实务操作中经常遇到的问题是对项目支出范围把握不准,对项目时间节点执行周期了解不清,从而导致经常性支出和项目支出区分不严,项目完工资金结转不及时等问题.这就要求项目资金核算人员要熟悉项目方案,加强和项目执行人员沟通交流等,做复合型财务人员.

(三)明确政府部门各级职责,强化项目实施管理

特别是国家和省级公共卫生项目资金,下达到地方各级财政部门再下拨到实施单位都要经历一定的时间周期,项目的执行期相对固定不变,虽然说资金预拨制度可以为项目单位及时提供项目启动的资金保障,但在实际执行过程中,由于每年项目支持的领域变化、预算调整等因素,都会使项目执行人和经费下拨人员产生顾虑,而影响到项目执行和经费下拨.因此,各级政府或部门应该不断完善公共卫生专项资金的下达审批程序,构建经费下达时限的相关制度,以保证资金能够及时下达.另外,各级各部门还应该结合各自辖区内实际情况制定出切实可行的执行方案,明确各级各部门职责和权限,确保项目资金安全、规范、高效的运行,推动公共卫生项目的顺利开展.

(四)建立科学合理的预算编制和管理制度

公共卫生项目任务大多是要求在一定时间内完成某一项防治、服务、治疗等任务,在一段时期内达到某种预期状态或水平,项目的实施要由许多连续或独立的活动来完成.所以项目执行预算编制对项目执行更为重要.细化预算编制,使预算支出落实到每一个项目和每项支出的每一款.为做到这一点,要对原有专项资金使用情况加以分析和利用,合理确定项目各类工作量和同类项目的支出标准,作为预算编制的参考;专项资金中人员经费支出要依据规范、比例合理,使专项资金预算能够反映资金的最终用途及结构.卫生事业单位需要结合自身长远发展规划和近期工作任务,建立项目资金预算和经常性预算相结合的预算管理制度和体系,进一步强化预算编制的合理性.促进项目工作和事业发展同步.

(五)实施专项资金绩效评价,促进专项资金规范管理

实施专项资金绩效评价,促进公共卫生专项资金规范管理.专项资金绩效评价是指考核公共卫生项目的成本耗费和效率水平,根据不同项目支出结果,比较项目之间的社会成本效益,并在可能的情况下比较不同支出组合所产生的社会价值,以及单一项目实现效益情况.进行综合评价,可以规范资金使用范围和标准,判断资金使用效率.实施专项资金绩效评价可以在事前,也可以在事中或事后.事前评价,有利于预算编制的科学、合理性;事中评价,可以分析研究项目进展情况,及时处理项目执行中出现的问题,纠偏补差;事后评价,则可以审查和评价对项目支出成果是否符合目标要求.通过建立财政专项资金绩效评价分析制度,对提高预算编制科学性和合理性,优化资金结构,规范会计核算,强化监督管理都将起到积极的作用.

专项资金绩效评价是建立在专项资金核算提供的会计信息以及和之对应的社会效益产出评价体系之上.评价指标的建立要根据项目不同的特点来制定,选择科学合理的评价手段对专项资金的使用情况进行评价.评价结果的利用,作为项目投资方可以以此作为新项目立项的依据;项目执行方也可以借鉴评价反馈信息,为后续项目或其它项目执行提供范例;项目主管部门可以据此采取相应的奖惩措施,亦可作为年度专项资金审批的重要依据.

三、结束语

总的来看,我国卫生事业单位在专项资金管理工作中还存在一些缺陷和不足,需要不断的完善和优化,同时也需要相关各方协同配合,共同促进公共卫生事业的不断发展.

参考文献:

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[4]曾燕芳.事业单位专项资金管理存在的问题及对策[J].现代营销(下旬刊), 2015, (11):66-67

[5]李晓文.简论公共卫生专项资金的管理[N].滁州学院学报, 2009, (05):83-84

总结:这是一篇与专项资金管理论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。

参考文献:

1、 地勘事业单位专项资金管理 摘要:地勘专项资金是为了完成某一特定矿产补偿性项目而安排的具有专门用途的资金。地勘专项资金管理是当前事业单位财务管理的一部分,由于项目承担单位管。

2、 关于加强行政事业单位专项资金管理 摘 要 近些年来,随着我国国民经济发展步伐的加快,国家向行政事业单位拨付用于社会公共事业发展和民生事业方面的专项资金越来越多,呈现出资金规模大、。

3、 事业单位专项资金管理存在问题 摘要:事业单位专项资金是当前事业单位财务工作的重要组成部分。本文从加强事业单位专项资金管理的意义出发,发现事业单位专项资金管理存在的重视程度不够。

4、 事业单位专项资金管理探析 摘要:事业单位专项资金指事业单位向上级主管部門、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准,并由本单位使用的资金。然而事业单位。

5、 新形势下事业单位专项资金管理问题 摘要:专项资金是行政事业单位为完成特定任务、实现特定目标,而安排的用途具体、特定的资金。当前事业单位在资金使用和管理的过程中,仍存在着管理手段弱。

6、 论事业单位人事劳资管理工作 摘 要:在事业单位发展的过程中,单位的人事劳资管理是十分重要的一项工作,其直接关系着单位的整体发展水平。为了确保单位的长期稳定发展,相关的管理人。