论文依据十九大精神修改宪法建议是关于本文可作为相关专业宪法论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文宪法论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：遵循十九大精神,应与时俱进,对现行宪法进行适当的修改.本文提出完善宪法的几点建议：将新时代中国特色社会主义思想确立为宪法指导思想,将生态文明写入宪法,确认社会主义现代化国家建设目标,在国家机构中增设国家监察委员会.
关键词：十九大精神；新时代中国特色社会主义思想；宪法修改
中图分类号：D921 文献标识码：A文章编号：CN61-1487-（2018）01-0012-02
中国第十九次全国代表大会（以下简称“十九大”）于2017年10月18日至24日在北京隆重召开.总书记作的十九大报告,是党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,对我们的国家必将产生深远而重大的影响.我们认为应与时俱进,遵循十九大精神,修改完善现行的宪法.
一、修改宪法的时机和方式
(一)宪法修改时机已经成熟
社会的发展变化与法的稳定性之间存在着永恒的矛盾,这一矛盾是法律发展的动力,宪法也不例外,也要随着社会发展而变化.“宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,才能具有持久生命力.”[1]回顾我国1982年宪法修改历程,可以看出,我国的四次修宪,都是紧跟时代步伐,即根据党和国家路线、方针、政策的重大调整变化而不断与时俱进的.1992年,党的十四大召开,确立了建设有中国特色社会主义理论.为了吸收、确认这些新成果,1993年全国人大相应地修改宪法,将建设有中国特色社会主义理论载入宪法.1997年,党的十五大召开,作出了我国将长期处于社会主义初级阶段的重大判断,将理论确立为党的指导思想.为了适应新形势的变化,1999年全国人大再次启动对宪法的修改,确立理论的宪法地位,我国将长期处于社会主义初级阶段的论断被载入宪法.2002年,党的十六大召开,将 “三个代表”重要思想确立为党的指导思想,提出了政治文明建设.相应地,2004年全国人大又一次修改宪法,确立了“三个代表”重要思想的宪法地位,将政治文明建设载入宪法.从2004年至今,我国宪法处于相对稳定期,并没有进行修改.但是,十几年来,党和国家的路线方针政策均有重大发展变化,特别是党的十八大、十九大,尤其是刚刚召开的十九大,既有很多新论断又提出了新理论,既总结了新经验又提出了新目标等等,指出我国的主要矛盾已经变化,据此我国进入了新时代,形成了新时代建设中國特色社会主义思想,开启新的伟大征程.追随历史逻辑,关注现实发展,建议在2018年全国人大第十三届第一次会议至迟在2019年十三届人大二次会议按照十九大精神修改宪法.
(二)采取宪法修正案方式
宪法修改主要有全面修改和部分修改两种方式,建议采用宪法修正案方式,对宪法的部分内容进行修改.从这么多年的实践来看,部分修改的宪法修正案方式较为灵活,不仅较好适应了社会发展变化,而且有助于维护宪法的稳定性.“部分修改是比较灵活的一种方式等在社会发展处于正常状态时,我们需要运用部分修改的方式等”.[2]213实践上,从我国现行宪法修改历程看,先后四次采用修正案方式修改部分内容,“1988年、1993年、1999年、2004年,全国人大分别对我国宪法个别条款和部分内容作出必要的、也是十分重要的修正”.[1]
二、修改宪法的部分内容
(一)确立新时代中国特色社会主义思想的宪法地位
建议在宪法序言第七自然段中,将“在马克思列宁主义、思想、理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、思想、理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想指引下”.其理由如下：
中国的领导地位是历史形成、由宪法予以确认的.中国是一个注重理论创新的政党,自成立以来,注重推进马克思主义中国化,先后形成了思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大理论成果,这些理论成果已经过宪法修改确立了宪法地位.确立党的指导思想的宪法地位,学界多有倡议,如建议将“三个代表”重要思想载入宪法.[3]4十九大确立了新时代中国特色社会主义思想的历史地位,这是党的又一伟大理论贡献,亦应在宪法中予以确立.
经过改革开放以来近四十年的发展,我国发生了三千年未有之大变化,社会的主要矛盾也已悄然发生转变,中国特色社会主义进入新时代.十八大以来,以同志为主要代表的中国人,顺应时展,在建设中国特色社会主义的实践中,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,创立了新时代中国特色社会主义思想.新时代中国特色社会主义思想博大精深、内容丰富,涉及政治、经济、文化、社会、生态、国防、军队、祖国统一、外交、党的建设等各个方面.
“新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、思想、理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展.” [4]党的十九大顺应历史潮流,顺乎人心民意,把新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想.党的指导思想是党的理论创新和实践成果的产物,在党内党外和国内国外都将产生重大影响,特别是对我国的国家生活和社会生活影响深远.体现在法律中,首先就是应在宪法中确立新时代中国特色社会主义思想的宪法指导思想地位.同时,建议规范表述党的指导思想.新的党的指导思想一经确立,为了确保其严肃性权威性,应严格使用规范的称谓表述,一般不能随意使用简称.如果确有必要使用简称,建议由党在党内法规或正式文件中明确规范简称,以规范日常行文和表达使用.
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参考文献：
1、 掀起学懂弄通做实党十九大精神热潮 为了认真贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，11月3日，国务院国资委党委印发《国资委党委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神。
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