论文政府绩效考核导向下国有企业高管薪酬激励与财务监督效应是关于薪酬激励方面的论文题目、论文提纲、薪酬激励论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：在国资委委派CFO或CEO制度的背景下,国有企业薪酬激励是否实现国资委对国有企业高管和企业的考核目标一直是理论研究关注的重点.由于国资委对下属企业负责人主要采取业绩目标考核标准,因此CEO和CFO薪酬都与财务绩效显著正相关；进一步研究发现,正是由于对企业负责人整体的财务绩效考核导向,使得国资委控股上市公司高管难以明确个体责任目标,国资委委派的CFO对于企业超额销售管理费用没有明显的监督和抑制作用,即使CFO成为董事会成员也没能增强其财务监督效应.总体上,目前国资委控股公司高管薪酬激励作用主要体现在绩效目标的实现方面,而出于财务监督目标的国资委财务总监委派则没有发挥明显的作用,因此,对于不同职位高管,集体考核业绩的导向有必要进行分类调整.
关键词：国资委绩效考核；高管薪酬；监督效应
作者简介：周正,男,哈尔滨商业大学学术理论研究部副教授,从事产业经济学研究.
基金项目：国家社会科学基金一般项目“上市公司CFO财务操纵行为与绩效影响的作用机制及制度优化研究”,项目编号：15BGL063；黑龙江省哲学社会科学研究规划项目“黑龙江省国有企业体制性产能过剩形成机理及化解路径研究”,项目编号：16JYB10
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1000-7504（2017）04-0047-08
引 言
近年来,国有企业高管“天价年薪”和“职务消费”的腐败新闻刺痛着公众的神经,国有上市公司高管薪酬大幅增长和超额销售管理费用背后的铺张浪费行为也引起了各级政府部门的高度重视.2009年“限薪令”的出台和十八大后国企高管的密集落马,加剧了各界对于国企高管薪酬契约有效性和在职消费约束的关注（陈仕华等,2014）[1].
根据现代企业制度和公司治理理论,由于管理者和股东之间的信息不对称,股东需要建立基于公司业绩的激励机制,通过衡量薪酬与绩效之间的关系来实施监督,促使公司高管激励相容行为满足股东目标收益的最大化（Jensen and Meckling,1976）[2].如果股东目标完全是公司业绩,那么CEO或CFO的考核就会主要集中在业绩目标的完成上,即股东目标构成了CEO激励契约的基础.从我国国有企业监管体制与制度变迁的历史来看,自20世纪90年代明确了国有企业建立现代企业制度和现代产权制度的改革目标之后,为了解决原来的国有资产所有权分散、产权不明晰和所有者监管缺位的问题,政府和国务院于2003年正式成立了代表国有资产出资人的国务院国有资产监督与管理委员会（以下简称国资委）,随后各省市相继成立了地方国资委,并根据《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定对下属国有企业履行管人、管事和管资产的职能.尽管国资委拥有监管职责,但其仍必须严格依照《公司法》要求,不能直接介入国有企业的日常管理,因此国资委作为国有资产出资人代表行使股东权利,通过委派CEO特别是委派CFO进入国资委控股的上市公司当中,以期缓解间接管理的信息不对称问题和完善财务监督机制.
20世纪90年代中期之后,国资委委派CFO或CEO制度逐步在全国推行,尤其是在2006年之后,国务院国资委和地方国资委纷纷发布多项政策法规对委派的CFO的权责、业绩考核和薪酬激励制度进行完善,但国资委对于国有企业的费用管控和薪酬激励发挥影响似乎有限.实际上,由于国务院国资委公布的《企业负责人经营业绩考核暂行办法》（以下简称《办法》）和各地方国资委的考核标准中,往往是对整个公司领导班子集体业绩考核,而且在已有文献中也多采用所有高管整体薪酬或CEO薪酬来衡量激励契约的有效性（肖继辉和彭文平,2004；辛清泉和谭伟强,2009）[3][4],这就忽视了财务绩效往往更大程度上会受到CFO和CEO等高管个体的激励及其特征的影响（Mian,2001；Feng et al.,2010）[5].此外,由于CFO和CEO的升迁、对不同绩效考核指标的重视、企业与地方国资委企业的自身特点都存在着差异,从而可能会给CFO或CEO的薪酬激励效果带来差异化的影响.
鉴于此,本文集中探讨国资委绩效考核导向下的国有控股上市公司CFO、CEO的薪酬激励效果和CFO委派制度的财务监督效应.首先,在国资委对下属国有企业CFO和CEO委派实践形成的独特制度安排下,分别考察国资委控股的国有上市公司CFO、CEO薪酬对于企业绩效的影响.其次,围绕国资委对下属国有企业负责人业绩考核导向与目的,结合受委派的CFO与CEO激励有效性问题,本文实证检验CFO、CEO薪酬对业绩考核指标的影响.
一、文献回顾与研究假设
(一)制度背景与文献回顾
改革开放以来,我国国有企业的监管体系基本上实行的是一级所有、地方分级管理的模式,在20世纪80年代到2003年国务院国资委成立之前,由国务院代表国家统一行使对国有资产的所有权.但这一时期的“多龙治水”和缺乏出资人主体代表的情况也导致了国有企业发展的不利局面,诸如国有资产流失、经营效益下滑等问题较为突出.因此,国务院于2003年4月正式成立了代表国有股权出资人的国有资产监督与管理委员会,各省市也相继成立了下一级的地方国资委部门,来统一行使對国有企业的“管人、管事、管资产”职能,这也标志着我国国有资产的监管体制进入了一个全新的时期.
从国资委的主要监管目标来看,自国资委成立之后,就相继制定和颁布了《企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《关于规范企业负责人职务消费的指导意见》,旨在对国有企业负责人进行考核评估,并以《办法》中“规模导向型”的营收增长指标作为CEO或董事长晋升的重要参考.就国资委和下属的国有企业关系来看,依据《公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,国资委享有所有者权益,但不直接干预企业的生产经营活动.所出资的国有企业作为市场主体和法人实体,享有《公司法》等所规定的权利,对其经营的企业国有资产承担保值增值责任,接受国有资产监督管理机构依法实施的监督管理,不得损害所有者权益.既然法律法规从制度层面规范了国资委对于国有企业的监管采取间接监督管理的方式,那么为了解决信息不对称问题和企业契约签订于执行过程中可能存在的内部人控制与委托代理问题,国资委除了委派董事到所属企业中之外,还采取了对企业负责人的委派方式（唐萍,1999）[6],尤其是自1995年开始深圳国资管理部门就试点在所属国有企业委派财务总监制度,以期能够通过这一方法来实现对国有企业的有效监督.随后,这一方式也被国务院国资委采用,并逐渐在全国国资委系统推行.
总结:该文是关于薪酬激励论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 国有企业高管薪酬税收调控问题 摘要：税收是政府追求收入分配公平的工具，个人所得税更是政府利用税收对个人收入进行调节的一种手段。本文就国有企业高管薪酬中税收调控存在的问题进行。
2、 知识时代国有企业内部培训和激励机制优化路径 [摘要]与外部培训相比，企业内部培训具有经济成本低，针对性较强等有利之处。尤其是对改革进程中的国有企业培训而言，如果培训缺乏足够的需求调研和前期。
3、 体育用品企业高管薪酬和企业绩效关系 摘要：2011年起我国体育用品企业发展陷入衰退，我们从企业内部治理—高管薪酬角度分析了体育用品企业衰退的原因，为此我们使用我国13家上市体育用品。
4、 论国有企业人力资源管理激励机制 摘要：目前，激励机制成为企业留住人才、激发员工积极性的重要手段之一。做好人力资源管理机制，是国有企业发展的重要基础之一，应设计出符合新经济常态下。
5、 坚持问题导向破解国有企业党建四化问题 摘要：新时期，我国国有企业改革正处于深入发展阶段，但是在经济发展的同时，国有企业党的领导、党的建设出现弱化、淡化、虚化、边缘化等“四化”问题，如。
6、 商业银行绩效考核导向作用 摘 要：绩效管理与商业银行、企业的发展息息相关，绩效考核作为企业管理的重要组成部分，在企业中如果无法有效发挥其作用，会严重阻碍企业的发展，因此对。