论文中国土地财政和经济增长关系是适合不知如何写经济增长方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于德国和中国经济论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：文章基于中国2004-2013年289个地级市面板数据,从空间经济学视角探究土地财政对经济增长短期及长期影响,并引入脱钩指数以衡量二者之间数量关系.通过理论分析和实证检验发现：第一,2004-2013年289个地级市土地财政绝对值和相对值存在较大差异,即东部沿海地区土地财政绝对值和相对值远超西部地区,且中部地区土地财政增长幅度相对较高,此外,不管是东部还是中西部地区,土地财政和经济增长二者之间总体呈相对脱钩状态.第二,通过计算全局莫兰指数（MI）发现,不管是基于地理相邻权重、地理距离权重还是经济距离权重,2004-2013年289个地级市土地财政、经济增长全局MI值均大于0,即各地区土地财政、经济增长之间存在正的空间相关性.第三,基于静态空间杜宾模型实证检验发现,不管是基于地理相邻权重、地理距离权重还是经济距离权重,土地财政和经济增长之间存在库兹涅茨倒U型曲线,即土地财政短期有利于促进经济增长,但过度土地财政会抑制经济增长,此外,财政分权、城镇化、房价等因素均会对经济增长造成影响.鉴于此,为合理利用土地財政促进经济和社会可持续发展,本文提出应正确看待土地财政,改革土地、财税和官员晋升制度,并加强各地区之间交流合作.
关键词：土地财政；财政分权；城镇化；经济增长
分税制改革之后, 政府上收财权、下放事权,诱致地方政府财一事权不匹配,尤其是基层政府事务繁多,财政支出远超财政收入,出现明显的财政赤字现象.地方政府为弥补本级财政缺口及寻求城镇化建设资金,积极搜寻预算外财政收入,由于中国特殊的土地制度,诱致地方政府可以以低价征地、高价出让商业用地获取高额土地出让金差额,低价出让工业用地招商引资,并利用土地获取土地抵押贷款,土地财政规模和速度不断扩大,2004年中国289个地级市土地出让金收入总额为0.64万亿,2013年攀升至4.28万亿,土地财政日渐成为地方政府“第二财政”.如此巨额的土地财政收入,一方面,为中国工业化、城镇化和现代化建设提供原始资金,有利于促进经济和社会发展；另一方面,随着土地财政规模扩大,其原有的“以地建城”模式日渐弱化,土地财政对经济增长影响弊端日渐凸显,尤其是房价攀升、收入差距扩大、环境污染加剧、社会稳定性和安全性下降等问题日渐加剧.如何正确衡量土地财政对经济增长短期及长期影响,并合理利用土地财政以促进经济增长是未来研究土地财政问题的重要方向.
一、文献综述
国内外学者通过研究发现土地财政对经济增长影响有利有弊：即地方政府实行土地财政策略,一方面为工业化、城镇化和现代化发展积累原始资金,尤其是城市基础设施和土地城镇化发展,在一定程度上有利于促进经济和社会发展；但随着土地财政规模和速度不断攀升,地方政府过度土地财政诱发的高地价、高房价、收入差距扩大、社会稳定性和安全性系数下降、人口和土地城镇化发展失衡、土地腐败案件频发、抑制居民消费及实体经济发展等弊端日渐凸显,不利于经济和社会可持续发展.
(一)不利影响
地方政府过度依赖土地财政,一方面不利于经济和社会的良性发展,同时,还容易诱发官员寻租和腐败.此外,由于中国人均耕地面积低于世界平均水平,土地财政导致耕地面积锐减,最终将引发中国的粮食安全问题.在中国挤压农业和农村以发展工业和城市的发展理念下,土地财政加速了土地——这一农业稀缺生产要素或稀缺资源的非农化进程,进一步拉大了农业和农村和工业和城市之间的经济差距.杜雪君和黄忠华（2009）认为土地财政刺激地方政府扩大征地规模,导致我国耕地面积不断缩小,进而容易诱发粮食危机.朱丘祥（2011）指出土地财政会推高地价和房价,并且土地抵押贷款诱致地方债务增多,且土地征收容易诱发腐败、浪费等问题.
分税制改革诱致地方财权和事权不匹配,地方政府通过土地财政增加本级财政收入,且地方政府土地财政运用于基础设施、社会保障、医疗卫生、教育等方面都会对社会和经济造成影响.李勇刚等（2013）指出土地财政会降低非经济性公共物品供给,并且在东中西部地区存在差异性.周彬（2013）认为土地财政会推高地价和房价,且晋升锦标赛下的竞争造成能耗和污染增加,公共服务及产品质量有所下降.王根贤（2013）指出土地财政并不能增加地方保障性住房数量及质量,反而会推高地价和房价.薛翠翠等（2013）认为广义的土地财政收入增加为城镇化建设提供资金,但土地财政容易诱发地方财政危机.
地方政府通过高价出让商业用地获取土地出让价收入、低价出让工业用地促进经济发展及利用土地获取抵押贷款,通过推高城市建设用地价格,尤其是商业用地及住宅用地价格,诱致城市房价不断攀升.Susan和Wachter（1990）认为土地供给限制对土地价格及住宅价格具有显著的影响,即土地价格及住宅价格快速上升和土地供给限制越严格密切相关.Peng和Wheaton（1994）认为土地供给会通过影响地价进而对房价造成影响,即高地价容易诱致高房价.鞠方等（2014）认为土地财政对房价影响存在时滞性,且土地财政对房价刺激作用在中部地区表现明显.Fu（2015）指出地方政府土地融资和商品房价格居高不下存在相关性.Pan et al.（2015）认为地方政府财政赤字诱致土地财政规模不断扩大,且土地财政收入攀升会推高当地房价.叶贵等（2016）以重庆市为例研究发现,房价和地价之间存在非线性格兰杰因果关系.
地方政府土地财政规模及速度不断扩大,一方面推高了土地城镇化及商品房价格,另一方面地方政府财政支出存在明显的城镇化倾向,诱致城乡收入差距不断扩大.Chamarbagwala（2010）指出政府财政支出城市化的偏向,使农村劳动力的收益越来越小,导致城乡收入差距不断扩大.童锦治和李星（2013）认为土地财政会推高房价并抑制居民消费,且由于城市居民房屋价值提高,诱致城乡收入差距扩大.吕炜和许宏伟（2015）指出我国地方政府土地财政收入具有明显城镇化倾向,容易诱发城镇收入差距不断扩大.此外,蔡潇等（2016）认为过度追求土地财政容易诱致城镇化和土地财政失衡,不利于经济良性发展.叶林等（2016）指出地方政府高价出让商业用地易导致“摊大饼式”城镇化,诱致人口和土地城镇化失衡.
总结:本文关于经济增长论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
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