论文机关事业单位养老保险制度现状是适合不知如何写养老保险制度方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于农村养老保险新政策论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
[摘 要]养老保险制度是社会保障制度的一个重要组织部分.本文简要回顾了我国机关事业单位养老保险制度的建立和改革发展历程,介绍了事业单位养老保险制度试点改革的内容,并提出机关事业单位养老保险制度改革需要解决的问题,目的是引起读者和研究者,对我国机关事业单位养老保险制度的进一步了解、重视、观注和探索.
[关键词]机关事业单位；养老保险；个人帐户；分类改革；退休金替代率
养老保险制度是一种最重要的社会保障制度,是一个国家政府,通过法律和法规形式,为解决劳动者退出劳动岗位后的基本生活,建立的一种社会保险制度.它具有强制性、互济性和社会性.养老保险制度是随着经济的发展和繁荣,生产社会化程度的提高,而逐步建立和发展起来的,是社会发展和进步的重要标志.
机关事业单位养老保险制度的改革,是我国养老保险制度体系改革的重要一环.正确认识和把握机关事业单位养老保险制度现状,是推进机关和事业单位养老保险制度改革的基础.笔者从事人力资源管理数十年,见证了机关事业单位养老保险制度改革发展的艰难历程,现就机关事业单位养老保险制度现状谈点粗浅的认识.
一、机关事业单位养老保险制度建立
1955年国务院发布的《国家机关工作人员退休处理暂行办法》和《国家机关工作人员退职处理暂行办法》（55国秘字245号）等法规,是我国国家机关和事业单位职工退休退职制度建立的标志,它正式规定了职工的退休条件和待遇标准.
1956年11月,国务院《关于国家机关工作人员退休和工作年限计算等几个问题的补充通知》（56国直人习字第79号）的发布,标志着我国机关和事业单位养老保险制度的基本建立.
1958年国务院发布《关于工人、职员退休处理的暂行规定》,降低了退休工龄年限,提高了退休待遇,并统一了企业职工和国家机关事业单位工作人员的退休养老保险制度.
“ ”期间（1966年至1976年）,我国养老保险制度的管理被迫停止,处于历史倒退阶段,机关事业单位的养老保险制度也未幸免和难.
1978年以后我国养老保险制度进入恢复时期.国务院又下发了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）,对机关事业单位和国有企业职工的退休条件、退休待遇和抚恤善后等进行了较大调整,并作了统一的规定.
1980年、1982年,为了适应改革需要,国务院先后颁发了《关于老干部离职休养的暂行规定》（国发〔1980〕253号）和《关于发布老干部离职休养制度的几项规定》（国发[1982]62号）,形成了干部退休制度的一种特殊形式,即干部离休制度,主要是对干部离休后的生活待遇方面给予了特殊的优惠.
机关事业单位养老保险制度的基本模式为：现收现付制,即以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式.资金由国家全部或大部分承担,并从行政事业经费直接支付,由人事部门综合管理.
二、机关事业单位养老保险制度的改革历程
1991年,随着经济的发展,国务院出台了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）,由当时的劳动部负责推行,目的是逐步建立基本养老保险和企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险制度.机关事业单位养老保险由原人事部负责,由于各种原因,并未能正真启动,仍由国家承担所有退休费用,仍采用现收现付模式.因此,导致机关事业单位和企业养老保险改革出现了明显分化,形成了两种制度,产生了机关事业单位和企业养老金的“双轨制”.
1992年,原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》（人退发[1992]2号）,再次重申机关事业单位养老保险制度改革,要按照国家、集体、个人共同负担的原则,逐步改变退休金实行现收现付、全部由国家包下来的做法.
1993年11月,党的十四届三中全会做出建立社会主义市场经济体制的决定,促进了社会经济的快速发展,也奠定了企业养老保险制度全面建立,同时国家提出了建立多层次社会保障体系,对机关事业单位养老保险制度,要求各省市进行试点改革的启动,从1994年起,云南、江苏、福建、山东、辽宁、山西等13个省份,在不同范围和人员中开始试点改革.非试点省也不同程度地开展了改革.据统计,截止2005年底,全国有28个省、自治区、直辖市的283个地市、1718个县市,开展了机关事业单位养老保险改革试点.参加养老保险的职工达到1772万人,其中,在职职工1410万人,离退休人员362万人.但是由于各地试点适用范围差别较大,实施细节也不尽相同,并未形成全国统一的机关事业单位养老保险的全面改革方案,致使机关事业单位养老保险改革步履为艰[1].
随着我国社会主义市场经济的深入发展,社会改革进入了深水区,针对各地区和企业养老负担畸轻畸重,基金规模效应低、养老保险关系转移接续不畅,及企事业单位退休人员待遇差距过大等问题.2008年,国务院又印发了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案的通知》（国发[2008]10号）,确定在山西、上海、浙江、广东和重庆5省市先期开展试点工作,并和事业单位分类改革试点同步推进.虽然各试点省市均在进行,但遇到的阻力很大,进展也十分缓慢,其重要的原因之一,就是这次试点改革的适用范围并未将机关工作人员列在其中,实质是对事业和企业单位进行整合,也就是将事业单位退休人员采取“向下并轨”的方式,这样又拉大了事业单位人员和公务员之间的待遇差距,造成新的不公平矛盾.
三、试点省事业单位养老保险制度改革方案内容
为了落实事业单位养老保险制度改革试点工作,2009年1月,人力资源和社会保障部正式公布了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,改革的主要内容有：
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参考文献：
1、 机关事业单位养老保险制度改革 摘要：机关事业单位养老保险制度改革是建立社会主义市场经济体制的必然要求，是社会保障制度改革的重要组成部分，因此，必须进行改革。改革要按照党中央、。
2、 改革机关事业单位养老保险待遇计发现状调查与 机关事业单位养老保险是社会保障体系的重要组成部分，福建省是最早进行机关事业单位养老保险制度改革试点地区之一。20年来机关事业单位养老保险工作稳步。
3、 北海市改革机关事业单位养老保险制度 广西北海市于2016年1月正式启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作。今年6月， 经过连续奋战，北海市机关事业单位工作人员养老保险制度改革。
4、 机关事业单位养老保险制度改革问题探究 摘 要：机关事业养老保险制度改革就是要建立统一、规范和完善的社会保障体系。经过多年的研究探索，目前制度框架己经初步建立，改革正稳步推进深入，但是。
5、 机关事业单位养老保险并轨后 中图分类号：F840 61 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）1-000-01摘 要 本文就养老保险“并轨”后可能遇到的问。
6、 中国事业单位养老保险制度改革 摘要：对于中国社会保障制度来说，事业单位中的养老保险制度有着极为重要的地位，通过调查可以看出，目前我国的事业单位中，基本实行的是退休金制度，不仅。