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关于公共政策论文范文 互联网时代公众参和公共政策过程的逻辑进路相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:公共政策论文 更新时间:2024-01-22

互联网时代公众参和公共政策过程的逻辑进路是关于公共政策方面的论文题目、论文提纲、公共政策论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

摘 要: 互联网极大地拓展了公众参与公共政策过程的地理边界和知识边界,它提供的无障碍、全景式的信息流动渠道,使跨时空、跨边界、跨领域的普遍联系成为可能.互联网化解了集体行动力量分散的难题,社会公众的行动能力经由利益等介质被集聚起来,普通公众得到了数字技术赋权,网络空间悄然从虚拟空间走向了行动主义空间.互联网发展对公共政策形成、实施、监督的影响是根本性的,公共政策不能也无法作为外在于人的管理工具存在,而应视为社会合作系统的有机构成部分.政府应在把握互联网时代公众参与兴起背后的逻辑理路基础上,努力使决策过程成为凝聚社会共识的过程,实现治理能力的新突破和移轨创新.要通过制度规范,将公众参与纳入政府政策过程,使之成为衡量其合法性的基本标准;同时也应积极利用社会资本,不断为公众参与力量的成长提供土壤和养料,在回应、协同、合作过程中实现科学和决策.

关键词: 公共决策;公众参与;行动主义;合作治理

中图分类号: D0 文献标识码:A 文章编号:1009-3176(2018)03-045-(9)

在人类社会的绵延发展中,社会公众一直是公共政策制定过程中的关键利益相关者,而在社会变迁、政府治理范式变革、规范性价值转变以及信息传播技术等因素的影响下,公众参与的地位也愈发重要.放眼历史发展进程,传统政府“在人类社会治理发展史上所获得的社会治理垄断地位,决定了它倾向于选择封闭,倾向于拒绝与社会开展合作”,而这种长期的封闭又造成了社会原子化程度的加剧,社会公众被分割成一个个弥散型的個体,他们很难集聚在一起,公众组织化涉入政府决策过程的程度被大大弱化.互联网技术的革命性意义在于能将社会化个体有效“链接”起来,并赋予社会公众“指尖上的权力”.在互联网时代,社会公众可以利用网络空间迅速汇聚舆论压力,直接指向政府原有政策疏漏和保障不力等问题,引发政府政策回应.以近年来引起人们热议的户籍制度新规、养老金并轨、网约车、共享单车管理新规等为例,公众参与作为“不是权威的权力”在推进决策过程中都发挥了至关重要的作用.可以预见,随着大数据技术的深入发展和人工智能(AI)时代的到来,互联网的“放大效应”将对政策动议、政策制定、政策执行、政策沟通和政策反馈等公共决策环节形成具有全面性和根本性的影响,公众参与在政府决策过程中的作用将越来越重要,公众参与公共政策过程的逻辑及其形式和路径正发生着重大转变.党的十九大报告强调“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民的真谛”,在全面推进依法治国的背景下,如何引导公众参与从非理性抗争走向理性表达,使公众参与成为规范的自治、共治的实践,提高政府社会治理的前瞻性和回应性,就成为法治政府建设的一项重要任务.

一、作为行动空间的互联网

网络行动主义是指基于互联网技术而展开的政治参与行动.在朗曼看来,“网络行动主义主要由三个方面构成:觉醒和倡议(Awareness And Advocacy)、组织和动员(Organization And Mobilization)、行动和反响(Action And Reaction)”.而在大数据时代下,互联网“去中心化”的结构特征满足了网络行动主义的兴起所需的各种条件,为普通公民获得数字技术赋权

提供了便利,最为明显的是,“以互联网为介质的运动已经如雨后春笋般涌现了出来.它们径直穿越政治形态,出现在几乎所有的政体中,甚至是威权主义的政治系统中”.从表面看来,互联网空间发展同样带来了社会个体化趋势,但个体性不等同于分散性,这些社会个体构成了网络空间的一个又一个“节点”,高度自主性的社会个体在互联网平台中高频度互动和交流,形成了一个个网络化的社交关系“结构洞”.可以说,正是互联网为公众参与提供了新的信息流动通道、社会资本支持和新型组织模式,改变了公众参与集体行动的逻辑,使信息扩散成本大大降低,触发了网络行动主义的兴起.

毋庸置疑,互联网在公众参与行政决策过程中扮演着日益重要的角色,我们对此必须有更加清醒的认知.社会公众可以通过互联网窗口发表对公共政策的意见,公众参与的形式也趋近网络动员、网络等公众发起的自下而上的行动,这和传统政府自觉或者不自觉希望的自上而下、秩序优先的逻辑存在差异.当然,这种逻辑差异也可以看成是政府侧重法治逻辑与民众侧重逻辑的差异,也可以看成是秩序优先抑或权利优先之间的差异.但无可回避的是,互联网在公众参与的发起、组织、认同等环节已经起到了至关重要的作用,公众参与行动从传统的正式的、组织化的活动转变成自发性的公众活动,实现了碎片化社会力量的集聚效应,这种力量不可估量.具体来说,互联网时代下的公众参与决策过程主要有两种类型:一种是线下行动与集体行动,这种活动通过互联网组织和动员公众,呈现出线上与线下交互的所谓“O2O特性”(Online To Offline);另一种是在互联网场域内进行沟通、联合并持续发酵的网络行动与集体行动.此外,也有学者把互联网场域内的舆论热潮作为公众参与的一种特殊表现形式.无疑,互联网空间已经成为公众政策参与的行动空间,其态势可以阐述为:

1.跨时空、跨边界和跨领域的联动

社会的基本构成单元是许多相对独立的小社会,布尔迪厄把这些小社会称作“场域”(field).互联网的发展普及改变了人们的生活习惯和行动习惯,扩大了信息传播的范围,模糊了组织的边界,时空界限的扩大延展了公众参与公共政策制定过程的行动“场域”,政府也不再可能垄断信息的传播,一个地方事件可以迅速传播到全国乃至全球,信息获取的低成本反过来延展了公众的视野,公众关注的焦点已然超越了地区性.“所有这些可能性意味着政治的加速度,组织变得越来越敏捷,它们动员市民选择性的能力就得到了提高”,可以说,互联网使社会联系变得更加密集、便捷,网络空间话语权主体不再局限于公权部门,这为跨域性、联动性的公众参与行动提供了可能.

总结:这篇公共政策论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。

参考文献:

1、 改进完善地方政府立法过程中公众参和机制 摘要:在地方政府立法程序中引入公众参与,是加强政府执政能力建设、提高政治回应能力、确保法律施行实效的重要途径。我国当前地方政府立法公众参与机制尚。

2、 公共政策制定过程中部门利益冲突动因分析 摘要:公共政策的制定是一个极其复杂的过程。教育政策制定是党和政府的决策系统对已经面临的教育政策问题采取行动的过程。一项政策的制定,是多种力量相互。

3、 公众参和行政过程的困境与 一、公众参与行政过程的发展历程伴随着中国的改革,公众参与已成为现代国家治理中非常重要的一种方式。而作为改革关键的行政体制改革,对这一过程的公众。

4、 论政府购买公共服务中公众参和 摘 要:政府购买公共服务引入有效的公众参与机制,既有利于增加政府购买公共服务的透明度,尊重公众的选择权,监督公共服务承接主体,也有利于实现政府购。

5、 互联网时代政府电子公共服务供给面临问题 关键词:公共服务 云服务 互联网+随着互联网信息技术的迅猛发展,“互联网+”时代如约而至,依托信息化手段开展的电子公共服务逐渐走进公众的视野,。

6、 互联网时代新生代农民职业教育培训政策支持 摘 要 “互聯网+”时代要求具备互联网思维与掌握相应技能的新型职业农民,新生代农民将是这一时代新型职业农民的主体。但是,要在农业领域实现“互联网。