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围绕把长沙建成“行政审批项目最少,行政办事效率最高,行政运行成本最低,行政过程最透明”的工作目标,长沙市政务服务中心优化行政审批流程,加快服务体系升级,依法推进政务公开,加强队伍自身建设,不断提升人民群众的满意度和获得感.
“通过管住‘看得见’的手来激发市场活力,让老百姓、企业和社会感到办事更明白、更舒心,服务更可及、更实在,是我们的目标.” 湖南省长沙市政府副秘书长、市政务服务中心党组书记、主任熊开颜表示,“要打造我市政务服务工作‘升级版’,从2.0版向3.0版跃升,继续推动服务型政府建设.”近年来,根据湖南省委常委、长沙市委书记易炼红提出的“争创人民满意的政务服务中心”这一要求,围绕把长沙建成“行政审批项目最少,行政办事效率最高,行政运行成本最低,行政过程最透明”的工作目标,长沙市政务服务中心优化行政审批流程,加快服务体系升级,依法推进政务公开,加强队伍自身建设,不断提升人民群众的满意度和获得感.
政务服务实现提质
“您的满意,我的追求”“12345,有事找政府”,这是长沙市政务服务中心工作人员的座右铭.打造12345市民服务热线是他们“争创人民满意的政务服务中心”的集中体现.热线自开通以来,共接市民来电47万余个,日均来电653个,在线办结12万件,转办办结工单5万余件,日均办结194件,回访满意度为84%.根据全国调查显示,长沙市在省会级以上城市排第四名,湖南省内排第一名,充分发挥了倾听民声、解决民困、服务民生的桥梁作用.
自成立以来,长沙市政务服务中心始终坚持高标准谋划、大力度推进、多层级投入、全过程指导、全覆盖服务,特别是最近三年的攻坚克难、强力推进,目前完成全市184个乡镇（街道）政务服务中心标准化建设任务.市、区县（市）、乡镇（街道） 财政共投入1.56亿元；建成总面积从14436.6平方米增加到34070.8平方米,增加136%,平均建筑面积191平方米；工作人员总数由994人增至1793人；直接办结事项从140余项增至260余项；实现了“五统一”（基本配置统一、窗口设置统一、规章制度统一、机构名称统一、事项名称统一）和“六好一高”（场地达标建设好、应进尽进功能好、制度规范管理好、工作热情态度好、 服务好、企业群众评价好、办事快捷效率高）的建设目标要求.还在村（社区）建立了政务服务站或公共服务中心,方便群众就近、就地办事,并推行开展村（社区）帮 服务,实现为群众提供企业立项、社会保障、党务服务等在内的200余项事项全程帮办 服务,形成了市、区县（市）、乡镇（街道）有政务中心,村（社区）有 点的 平台四级联动的政务服务体系.
长沙市政务服务中心还创新开展预约服务、延时服务、上门服务、帮代服务和快递服务等五项特色服务.全年开展预约服务6700余次、延时服务5600余次、上门服务240余次、帮代服务200余人次、快递服务4000余件,政务服务水平持续提升.
行政审批实现提速
“要让审批流程‘瘦身’,为企业发展‘强体’是我们一直努力的方向.”熊开颜指出.近年来,中心牵头制定全市300项行政审批事项（含子项）和225项行政确认、行政备案事项（含子项）流程清单,优化行政审批流程、减少行政审批环节、精简申报材料、提升行政审批效率,按照“应进必进”原则进入窗口办理,实现了网上办理和电子监察,建立了社会、网络、政务大厅对事项办理流程执行情况“三位一体”的监督模式.据不完全统计,仅2015年,行政审批事项的前置条件精减29.4%,审批环节精减9.8%,办理时限相对法定时限减少65.4%,整体提速达50%.
同时,长沙市政务服务中心还开展了专项清理、规范一次性告知行为的行动,采取多渠道发布59家市直单位的565项审批事项一次性告知清单.对全市重大建设项目行政审批流程进行再优化,设立了长沙市重大建设项目“绿色通道”受理窗口,建立“窗口受理、并联审批、政府决定、限时办结、规范 、全程监督”的工作机制,切实解决部门内部审批“多处管一事、互相制约、效率不高、审批多层次”的“串联”“接力跑”“层次多”的问题,在部门内部实行“大部委制”和“一站式办结”；推行模拟审批,采取技术审查和行政审批相对分离的运行模式.
目前,全市479项行政许可、行政确认、行政备案等三类权力事项已按市政府坚决防止体外循环工作要求,全部实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”,实现在市政务服务中心窗口办理和送达.
政务公开实现提高
“政务公开是确保群众知情权、参和权的基础,是增强群众满意度和获得感的前提,可以增进公众对政府工作的认同和支持.”熊开颜说.2015年,长沙市委、市政府下发了《长沙市2015年重点领域政府信息公开工作任务分解表》等文件和资料,推进政府信息公开工作步入规范化、常态化、标准化轨道.
长沙市政务服务中心组织开展了全市政府信息分管领导、信息专员200余人的专项培训,进一步规范了依申请公开工作流程,采取齐抓共管的方式,联合市政府督查室对全市政府信息公开工作进行全面督查.在湖南省率先开展了政府信息公开和政务公开社会评议,并将全市9个区县（市）人民政府和70个市直部门的评议结果纳入年终绩效考核,切实提高了信息公开专业化、法制化水平,强化了工作措施,提升了分类指导的力度.
作风建设实现提标
服务无止境,作风建设永远在路上,长沙市政务服务中心始终坚持以“创造一流工作、具有一流素质、提供一流服务、取得一流业绩、形成一流团队”为目标,牢固树立服务是第一宗旨,坚持抓领导、抓队伍、抓党员、抓重点、抓载体、抓制度.熊开颜说：“要把学习作为推动政务服务提质提效的第一要务,要把学习作为提升政务服务统筹能力的第一抓手,要把学习作为中心党组书记管党治党的第一责任.”通过强化措施、创新方式,长沙市政务服务中心学习型党组织创建取得明显成效.2015年中心先后被评为省级文明窗口、长沙市学习型机关建设“双争四推”优秀学习集体、2015年度省级文明窗口、全市两型机关创建单位、机关党建示范点、廉政文化建设先进单位.
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参考文献：
1、 提升地方政府互联网政务服务的路径 摘 要：“互联网+政务服务”已成为政府职能转变的新动力和推进政府治理现代化的重要抓手，在提高政府行政效率、公共服务能力等方面发挥重要作用，但也存。
2、 省住建厅政务服务大厅综合咨询窗口办事员胡青平 胡青平，省住建厅政务服务大厅综合咨询窗口办事员。在日常工作中，她始终坚持热情、快捷、周到的服务理念，做到“受理咨询一样热情，生人熟人一样和气、干。
3、 试析我国地方政府政务服务 摘 要：“互联网+”时代的到来，对我国地方政府政务服务能力建设提出了更高的要求。现阶段，我国地方政府政务服务创新在人员素质、服务水平、创新理念等。
4、 民为本推进政务服务标准化 苍松翠柏掩映下的红墙，背靠党政机关，面向人民群众。红墙脚下的北京市西城区，一直以“绝对忠诚、责任担当、首善标准”的“红墙意识”为指引，以行政服务。
5、 打造两个满意争当服务三农先锋 石油销售企业作为中国石化的服务窗口，是企业与客户联系的桥梁，是展示中国石化品牌的窗口，是企业实现效益最大化的终端，其服务质量在企业经营管理中有着。
6、 政府治理现代化背景下政务服务标准化问题 [摘 要] 政务服务标准化是政府治理现代化的一项重要内容。以长春市为例，阐述了政务服务标准化的重要意义、政务服务标准化的实践历程，重点对我国政务。