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今年的中央政府工作报告提出,办好公平优质教育是2017年重点教育工作.
在南开大学校长龚克看来,教育尤其是高等教育本身,要紧扣立德树人的根本任务.但目前教学和科研的中心偏离了人才培养,一些高校搞科研不是为了培养学生,而是出文章、出成果、提高排名,不断获得学术荣誉.
“问题出在思想观念上,而直接诱因是评价体系出现了偏差.”龚克说,这几年,南开大学一直在强调要有定力,要把人培养好.
龚克曾任清华大学副校长、天津大学校长.在十多年高校管理者的职业生涯中,他常以“改革者”、“敢说话”的形象出现.近年来,南开大学的很多改革受到社会各界普遍关注,比如,在南开,学校最高议事机构校务委员会为学生代表设固定席位,从2014年开始南开新建非管理机构不设行政级别,将教学评价作为教师职称评定的前置条件,等等.
“随着高等教育走向大众化,作为一项民生事业,其一大重要功能是打破贫困代际相传.”龚克说,贫困家庭如果有一个大学生走出来,可能会改变整个家庭的命运和面貌.这样的民生功能,和培养一位工程师、培养一批学者,是不一样的.
在接受《财经国家周刊》记者专访时,龚克表示,高等学校的核心任务是培养人才,靠三项职能来实现.教学、科研和社会服务都不能离开这一中心任务.
教育打破贫困代际相传
《财经国家周刊》：今年的政府工作报告中提出,办好公平优质教育.当前条件下,如何理解教育公平,学校方面又是如何践行这一理念的?
龚克：中国教育经过多年发展,义务教育实现普及,高等教育进入大众化阶段.
我相信,到2050年,中国的高等教育也会走向普及.从这一角度看,教育应该是连着民生的基本公共服务事业.而基本公共服务应该是公平的服务.但目前教育公平方面存在的最突出问题是地域和城乡差别.
近年来,政府下了很大功夫,提升欠发达地区孩子上大学特别是重点大学的机会.例如,实施农村贫困地区定向招生专项计划,由中央部门高校和地方“211工程”高校为主的本科一批招生学校,在800多个贫困县单独拿出招生计划.南开大学去年就专门在贫困县以下的中学招了307人,占招生总量达8%.去年全国重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%,而南开大学增长了27%左右,相当于是为21.3%的增速做了贡献.
《财经国家周刊》：在贫困地区单独拿出招生计划,是否对其他地区分数更高的学生意味着不公平?
龚克：随着高等教育走向大众化,作为一项民生事业,其一大重要功能是打破贫困代际相传.特别是我们这种所谓重点建设的研究性大学,更要意识到不管多么拔尖,现在做的都是一项民生的事业,是一个逐渐大众化、普及发展的公共服务.
我们一开始也不是特别理解,在一个省、一个市的范围内,都不能按照一个分数线来招生,有时候放着600多分的学生不招,而去招500多分的.这会不会不公平呢?龚克简介
1955年6月生,湖南湘潭人,工学博士,教授,博士生导师.现任南开大学校长.
曾任清华大学研究生院副院长兼培养处处长,清华大学电子工程系常务副主任,主任,科技处处长,清华大学副校长,天津大学校长等职.
现在想明白了,公平不仅是分数面前的平等,还要打破贫困的代际相传.贫困家庭如果有一个大学生走出来,可能会改变整个家庭的命运和面貌.这样的民生功能,和培养一位工程师、培养一批学者,是不一样的.
这也是我们谈到教育公平的时候,必须深刻理解教育作为民生事业对公平的内在的本质的要求.这种公平要比分数面前人人平等要深刻得多.
但另一方面,没有质量的公平是毫无意义的公平.所以现在要更加关注,如何提高教育质量,把这些来自贫困地区的孩子培养好.
《财经国家周刊》：除了公平发展,你还一直主张教育优先发展.为什么要这么提?
龚克：教育优先发展的理念,是由教育的基础性、全局性和先导性作用所决定的.
虽然现在政府工作报告没有直接提出,但从国家财政预算安排上看,还是将教育放在优先地位的,这一点从教育费用增速、占财政开支比重可以看出.
从另外一个角度说,教育之所以要优先发展,是因为教育事业实际上是一个育人的事业.它的基础性、全局性和先导性都跟育人有关系.
特别对于研究性大学来说,育人靠的是什么呢?首先是教学,打基础;然后靠科研,培养举一反三的能力;再后面,教学、科研的延伸是社会服务,包括国际合作,还有文化传承.
所以,教学、科研是学校培养人的两个主要方面.所以教育优先发展的要义还在于,教育尤其是高等教育本身,要紧扣立德树人的根本任务.
《财经国家周刊》：有观点认为,有部分教师把主要时间和精力都用在了报课题、搞科研、写论文上,而在教育教学上投入较少,你认为问题出在哪儿?
龚克：教学和科研的中心偏离了人才培养.很多高校搞科研不是为了培养学生,而是出文章、出成果、提高排名,不断获得学术荣誉等.很多人强调大学科研对社会经济发展做直接贡献的要求,忽视大学的教学和科研都是为了育人的根本任务.
為什么会出现偏离?思想观念出了问题.大学最初在国外发展起来,功能不断演变,最早期大学的功能就是教学,后来经历改革,将科研放进去,通过教学和科研的结合来培养人才.再到后来,威斯康辛模式兴起,大学增加了服务社会的功能,其实意在将学生培养和社会发展联系在一起,更好的培养人才.所以大学就有了教学、科研和服务社会三大功能,均是围绕人才培养来展开的.
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参考文献：
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