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2001年9月,下曼哈顿的灰烬还在空中飘着,总统布什在国会发表了他任期内最重要的一次演讲.他宣布,美国已经在交战,基地组织是最初的目标,但不会是唯一的目标.他誓言称,直至全球所有的恐怖组织被发现、阻止和击败,战争才算结束.
16年过去了,还看不到战争的尽头.美国在反恐战争上花费了1.5万亿美元,近7000名士兵和海军陆战队员因此丧命.但基地组织原本的分支“伊斯兰国”仍存在着,而且势力还在增长.
更糟糕的是,三个最近的趋势可能会加速其肆虐.
首先是科技.尽管总统特朗普一度称“伊斯兰国”不过是中世纪的古老手段,但正如基地组织成功地利用了有线新闻和卫星电视,“伊斯兰国”是利用数字媒体的高手,还为智能手机时代量身定制,重新包装了圣战主义.
通过利用社交媒体的漏洞和消息传播,特别是其病毒式视频和图形,“伊斯兰国”快速地淹没了其竞争对手,成为全球圣战主义者的首选“品牌”. 幸运的是,许多渠道现在已经关闭,但漏洞没有被全部堵住. 随着Twitter和Facebook在监控方面变得更加积极,一些“伊斯兰国”的支持者已经转而使用Google Plus.
智能手机不仅帮助招聘,它也大大提高了圣战网络协调攻击的能力.“伊斯兰国”现在已经可以开始直接从远方进行攻击,有时甚至是实时的.能达成这种水平的关键是加密.任何能够下载WhatsApp或Telegram的人都可以使用强大的加密技术,这意味着“伊斯兰国”现在可以更加自信地对美国及其盟国进行攻击,因为他们无法拦截到这些信息.
第二个趋势是战术.具有讽刺意味的是,即使“伊斯兰国”采用高科技的通訊技术,但其很多攻击采用的都是低技术手段.最近对其在澳大利亚和西班牙分部的搜查发现,复杂的攻击可能会有更大的回报,但也更有可能出岔子或被发现.相比之下,用刀或汽车进行简单的攻击更难被阻挠和破坏,这些手段也可能是致命性的.正如尼斯甚至巴塞罗那展示的那样,超速的货车可以比壮观的爆炸更具破坏性,但需要的训练却要少得多.此外,正如纳撒尼尔·巴尔所指出的那样,低科技袭击还可以获得额外的好处,这会给情报服务和执法方面增加压力,让他们无法再依据培训和能力对嫌疑人进行分流监视.
最后的趋势是外国战士回归.被“伊斯兰国”的数字宣传所吸引,世界各地共有4万人前往叙利亚参与对阿萨德的打击.现在趋势已经转向,特别是对于“伊斯兰国”来说,许多战士已经回家了.正如布鲁金斯学会的丹·拜曼所解释的那样,这些战士现在构成了重大的挑战.一方面,他们与叙利亚的“伊斯兰国”（甚至基地组织）接头人仍然保持接触,是接下来远程控制袭击的“预备队”;另一方面,正如托马斯·海格马默所表明的那样,这些经过实战的极端分子在本国进行的袭击会更为有效和致命,由于更多的低级别攻击让警方和执法部门应接不暇,这些战士将有更大的机动空间.
每一个趋势已经足够令人担忧,当它们共同作用起来,给西方的恐怖主义画下了可怕的未来.为了避免这种未来的发生,美国华盛顿和硅谷应该更密切地合作规范社交网站,城市应该加强开放空间对车辆发动袭击的防范能力,还需要更多的资源来识别从叙利亚返回的人,并帮助他们重新融入社会.
智能手机时代带来了前所未有的财富和连接.但是,如果我们想要减少暴力,想要更多的和平,我们就需要明智地管理它.
（作者为布鲁金斯学会中东政策中心研究员,文章首发于布鲁金斯学会网站https：//www.brookings.edu/blog/markaz/2017/09/11/terrorism-in-the-smartphone-era-16-years-after-911/,编辑：袁雪）
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参考文献：
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