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2017年7月14日至15日,第五次全国金融工作会议在北京召开.作为定调未来五年金融业发展的“指向标”, 总书记、国家主席、 军委主席 出席会议并发表重要讲话, 政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话, 政治局常委俞正声、王岐山、张高丽出席会议.由此可见,第五次金融工作会议的规格高于往届,足见 高层对金融工作的重视程度.
此次会议围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三位一体”的金融工作主题做出了重大部署. 强调做好金融工作要把握好几点原则：回归本源、优化结构、强化监管、市场导向.会议强调金融在实体经济发展中的辅助作用,突出防范化解金融风险的重要性和紧迫性,同时着重阐述未来的监管架构和方向,设立国务院金融稳定发展委员会协调监管,切实做好防控金融风险,促进实体经济健康发展,确保金融稳定.
明确定位：金融是国家重要的核心竞争力
强调,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度.
“这是从战略高度、全局角度对金融作出的新的明确定位.”中国国际经济交流中心信息部部长王军说,这一论断体现了在经济全球化背景下、在“两个一百年”目标的实现过程中,金融所能起到的独特作用.
纵观世界近现代史,大国崛起往往离不开金融强有力的支撑.回顾国际金融危机历程,经济上的大风大浪是由金融问题而起.放眼国际公认的几大金融中心,都和经济强国的地位相匹配.
中国民生银行首席研究员温彬分析认为,当前中国正处在决胜全面小康、推动经济转型升级、跨越“中等收入陷阱”的关键阶段,做好金融工作关系经济发展、社会和谐,是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义.
“中国已经成为世界第二大经济体,中国金融业肩负着重要使命,那就是在激烈的國际竞争中,为中国经济更好地配置资源,保护好、使用好改革开放以来辛勤积累的国民财富.”中国社科院金融所银行 主任曾刚说,只要发展得当,在未来的国际竞争中,金融必将成为中国重要的竞争力来源.
回归本源：服从服务于经济社会发展
强调,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措.
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,引导金融回归服务实体经济的本源,是当前经济社会发展迫切的现实需要.在中国经济转型升级的关键阶段,亟待把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节.董登新建议,要通过构建多层次资本市场体系,丰富直接融资工具,打通直接融资渠道,更好地解决创新型企业等市场主体的融资需要,为中小微企业提供高效便利的融资解决方案,从而缓解融资难融资贵问题,助推经济转型和产业升级.
在当前我国融资结构仍以间接融资为主的现状下,要在提高直接融资比重的同时,努力改善间接融资,推动国有大银行战略转型,发展中小银行和民营金融机构.要促进金融机构降低经营成本,清理规范中间业务环节.
曾刚表示,这意味着银行要优化经营理念,合理设定盈利目标,调整盈利预期,形成和实体经济长期共同协调发展的理念.同时,要通过优化监管政策,有序降低银行监管成本,在降低银行经营成本的同时,也有利于降低实体经济融资成本.金融活,经济活；金融稳,经济稳.专家表示,金融业回归本源,能强实抑虚,更好满足实体经济和人民群众多样化的金融需求,增强金融服务实体经济的可持续性和有效性.
更加重要的位置：主动防范化解系统性金融风险
指出,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制.
曾刚表示,目前我国经济稳中向好,但企业经营发展仍面临较大压力,风险会传导至金融领域.和此同时,国际环境复杂多变,主要发达经济体货币政策不确定性增强,外部风险仍存隐忧.
在内外部环境的制约下,要推动经济去杠杆,坚定执行稳健的货币政策,处理好稳增长、调结构、控总量的关系.
交通银行首席经济学家连平表示,在企业降杠杆的同时,要强化金融机构防范风险的主体责任,整治干扰金融市场秩序的行为,严格规范金融市场交易行为.
会议释放的信息显示,严控地方政府债务增量、终身问责、倒查责任. 财经大学中国公共财政和政策研究院院长乔宝云认为,部分地方官员为追求短期政绩而漠视关于地方政府举债的法律法规,还往往把责任转移到继任者.终身追责、倒查责任,是在鼓励、引导地方政府在合法合规的基础和前提下干出政绩、搞好工作.
深化改革：设立国务院金融稳定发展委员会
发展中遇到的问题,根本上讲要靠改革的办法解决.
强调,要坚定深化金融改革.关于金融改革,这次会议释放的信息显示,要采取优化金融机构体系,加强金融监管协调,补齐监管短板,健全风险监测预警和早期干预机制等.
在众多改革措施中,“设立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责”引人关注.
中原证券股份有限公司总裁周小全认为,当前金融业混业经营快速发展,跨市场、跨行业的金融产品不断丰富,原有监管体系的协调性亟待加强. 及时设立国务院金融稳定发展委员会,提高金融监管的层级,统筹相关监管部门,以“一盘棋”的思维和手段来保证国家金融稳定,将有效确保国家能积极应对国内外可能的金融风险,保证经济转型发展顺利推进.
兴业银行首席经济学家鲁政委说,一系列加强金融监管协调的改革措施,意味着将致力于实现监管对金融领域的全覆盖,填补空白和漏洞.此外,这次在金融机构、金融市场等方面也有一些新的改革安排.
这次会议释放的信息显示,地方政府要在坚持金融管理主要是 事权的前提下,按照 统一规则,强化属地风险处置责任.
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参考文献：
1、 全国财政工作会议保障重点、盘活存量、深化改革 全国财政工作会议日前在北京召开。本次会议的精神是保障重点、盘活存量、深化改革。会议将继续实施积极的财政政策列为2017年工作的首要任务，围绕供给。
2、 第二次全国组织工作会议若干问题 摘要：第二次全国组织工作会议于1953年9月16日至10月27日召开。会议着重研究了干部问题，为中央拟制了《关于加强干部管理工作的决定》、《关于。
3、 全国组织工作会议明确新时代党的组织路线 开创党的建设新局面中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业。
4、 2018年全国金融工作会议看未来五年中国金融大脉络 2017年全国金融工作会议的最大看点就是把防控风险提到了从未有的高度，究其原因，就是当前中国金融业发展有三大“超前”：即流动性超前于实体经济的需。
5、 区块链金融新蓝海还是新挑战 有报告显示，截止2017年4月底，全球总共455家区块链公司累计获得融资19 47亿美元，在获投公司数量上中国共有61家，位列全球第二。当前，。
6、 金融工作会议核心信号 全国金融工作会议更多着重于原则性、全局性的安排，而事务性的具体内容有待在执行中具体完善和落实。未来几年，金融改革的成败将很大程度主导实体经济稳增。