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提起茨沟镇,人们首先想到的是漫山红叶和特色豆腐宴,却很少有人知道,贫困镇,是茨沟人民一直想甩却未甩掉的帽子.茨沟镇地处陕西省安康市汉滨区北部偏远山区,山大沟深,自然条件恶劣,2.1万人口散落居住在252平方公里的沟沟凹凹中,全镇有近1/3的人口为贫困人口,脱贫攻坚任务十分艰巨.五年脱贫,是习近平总书记的总要求,也是茨沟镇党委、政府立下的军令状.为了打赢这场硬仗,全镇上下紧紧围绕“宣传抓声势、责任抓落实、措施抓精准、奖惩抓兑现”,集全镇之智,举全镇之力,全面打响脱贫攻坚战,以“四抓”为根本遵循和脱贫总思路,力争在规定时间节点,完成全部脱贫任务.
宣传抓声势
“贫困户搬迁上级补助又增加了,发展产业还给贴息,党的政策真是越来越好呀！”这是所有贫困户看到微信后说的最多的一句话.也是脱贫攻坚工作启动以来,茨沟创新宣传手段的一个侧面.为全面营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围,茨沟镇充分利用舆论引导和典型引路两件法宝,采取多种行之有效的方法,全力营造声势浩大的脱贫攻坚工作氛围,全面彰显党委政府脱贫攻坚的决心和信心.
会议传导压力,干部学懂政策.通过脱贫攻坚动员会、推进会、现场观摩学习会、分析研判会,让镇村干部彻底把政策学通学精,始终和上级政策要求、最新指示保持一致,第一时间掌握全镇工作动态,分析研判存在的问题,强力推进工作.
我们在干什么,让群众都知道.在各村设立脱贫攻坚大型公示牌,把书记、镇长、第一书记、工作队长及村负责人电话统一上榜公示,每村悬挂宣传条幅、刷写固定宣传标语60余幅,在每家贫困户门前张贴“脱贫攻坚明白卡”,让群众清楚明白脱贫谁来帮、怎么做.镇脱贫攻坚领导小组每周发布一期脱贫攻坚工作简报,为所有贫困户推送一条手机微信,在市区各级主流媒体先后发布新闻稿件30余篇,推出了辖区瓦铺村第一书记孙昉,带领村民一步步克服重重困难,脱贫致富的先进事迹.做到精准扶贫政策家喻户晓、精准脱贫指日可待,着力营造出了有利于脱贫攻坚的社会大环境.
扶贫先扶志,让群众动起来.授人以鱼不如授人以渔.坚持群众主体作用、扶贫先扶志,通过思想引导、技能培训、政策扶持、招商引资等各种切实可行的方式方法,充分调动贫困群众的积极性和创造性.对已脱贫家庭,在门口悬挂“致富能手”标识牌,教育贫困群众摒弃不等不靠不要思想,发扬自力更生的精神,明白“幸福不会从天降,小康社会等不来”的道理,激发贫困群众的思想认识和行为意识,引导他们“改观念、树新风、真脱贫”形成“群众干、干部扶、社会帮”的合力攻坚大格局.
责任抓落实
镇党委书记王苗在动员会上讲道：“脱贫攻坚工作是一场没有硝烟的战争,也是检验干部作风的试金石,我们必须破斧沉舟、砥砺前行,以愚公移山的精神坚决打赢这场战役.”坚持压实责任,以高标准严要求,彻底解决脱贫攻坚队伍思想问题、观念问题、认识问题、精力问题和履职有责、履职负责、履职尽责的现实要求.
1+X,夯实责任主体.完善组织机构.在镇上成立脱贫攻坚指挥部,各村成立脱贫攻坚办公室.每村一名包片领导、一名第一书记、一名驻村工作队长、一支脱贫攻坚工作队,每户落实若干帮扶措施,干部包抓到点到户.
一档四挂图,落实目标任务.层层签订责任状,发布责任清单、制定脱贫攻坚考核考评办法,制作了“一档四挂图”（贫困户信息档案,贫困户分布图、产业布局图、扶贫流程图、精准扶贫作战图）,将贫困户所住位置、发展产业、帮扶责任人等信息一一清晰标注在图上,挂牌上墙,做到镇村干部心中有数,时刻提醒他们身上肩负的重责.
四个在村,成效一线显现.严格落实“责任在村落实、组织在村建强、资源在村整合、成效在村检验”的工作机制.脱贫攻坚工作人员每月在村工作时间不少于二十天,每名干部发放一本“工作日志”.在有条件的村,设立了驻村干部宿舍,购买了床、被褥等生活用品,实行到村伙食、车费补助,确保干部沉的下去、住的下来.通过各种措施,达到全镇上下一盘棋,共同努力、多点发力、各方出力、共同给力的大好扶贫局面.
措施抓精准
“我们不求大而全,不搞强迫命令,群众发展什么,我们就支持什么,群众需要什么,我就帮扶什么,满足群众一切合理需求,我们不求做到最好,只愿做到更好.”陈敬华镇长在多次群众调研中说到.按照“采取超常规措施、实施政策组合拳”的要求,紧盯产业扶贫这一重头戏,把“短平快”扶贫和“造血式”长效扶贫机制有效结合,把自身发展和医疗、教育、低保等政策扶贫相结合,各点突破、综合施策.
一是项目规划抓精准.主动对接上级各类项目,结合各村实际,每村设置2至3个大项目.为茨沟中心社区引进新型产业光伏发电,种植药材200余亩；在王莽村发展生态旅游和林果药材套种产业,成立了王莽富硒特产展销中心,并与粟子传媒公司达成长期合作机制；在景家社区发展斗鸡养殖合作社,针对外出务工人员较多的实际情况,建立了创业人员“家庭关爱机制”；根据实际情况,在佛爷岩、柴河、白岩、西沟、构家坝等村发展烤烟3200亩,瓦铺村生态旅游景区建设项目正在积极洽谈中.东镇社区、景家社区二期、茨沟社区三期相续启动.
二是项目落实抓精准.精准分析查找贫困户致贫原因,为每个贫困户量身制定1至3项扶持内容.能和村规划大项目对接的,尽量对接,不能对接的,实施百花齐放,确保每项措施既符合群众要求,又能落到实处.如在茨沟中心社区,王宗富家中有三口人,一个孩子有病,夫妇双方年龄已60多岁,无法出外务工,家中缺少劳动力、土地较少,根据该户情况,社区制定了医疗救助、养殖斗鸡100只、种植柴胡2亩的增收措施.李辉军家中四口人,大孩子在上技校,小孩子刚刚出生,社区发挥其土地较多的优势,制定了种植板蓝根5亩和教育扶贫的措施.同时,还针对部分农户想发展光伏,又受条件限制的情况,社区统一征地,集中建设光伏发电产业园,农户定期享受固定收益.
三是时间进度抓精准.每村每户制定的项目,全部落实到村到点、到户到人,划分事件类别、设定时间节点,层层压实责任、级级稳步推进.中心社区的光伏发电已接入了国家电网,开始试运营,3200亩烤烟、500余亩药材已全部种植到田,景家社区、茨沟中心社区养殖斗鸡,鸡舍全部建好,从山东调回鸡苗2万只.信用社已发放贴息贷款500余万元.各项措施都在有序推进.
奖惩抓兑现
镇纪委书记杨家成在督查会上说到：“既然立下了军令状,就一定要做到军中无戏言,军令如山倒,对于任何人,在党的政治大事面前,绝不讲情面.”把建立严格的督、考、奖、惩机制,做为提高士气,打赢这场脱贫攻坚战的根本保障,在安排部署、贯彻落实、监督检查、惩前毖后等环节上实行全覆盖挂钩制度.
一是严督查.实行纪委干部专职专业化,留出充足时间,抓好主业.干部到村实行微信定位,并依照“干部下村登记簿”,不定期抽查每名干部到村工作情况,各村工作落实情况,督查一次、通报一次,直接点名道姓,不留情面.
二是严考核.把扶贫攻坚各项目标任务作为各村和干部考核的重要指标,强化考核导向作用,每季度进行一次交叉综合考评.
三是重奖励.脱贫攻坚工作考核结果与干部评优树模、职称、职务晋升相挂钩；与村工作经费相挂钩,对扶贫工作突出、成效显著、变化明显、群众满意的单位和个人,在提拔任用、职务调升、工作经费等方面优先照顾.
四是严惩处.对脱贫攻坚工作考核不合格的干部,坚决不予晋升职称、职级；对工作严重滞后的村,责令村主要干部主动辞职.截至目前,已对在脱贫攻坚工作上不作为、慢作为的五名镇干部进行了约谈,对一个村进行了通报批评.
脱贫攻坚开展以来,茨沟镇始终把精准扶贫、精准脱贫的重点,放在扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题上,把精准识别、正确区分贫困人口作为精准脱贫、精准扶贫的根基工程,对全镇所有贫困人口建档立卡开展“回头看”,做到扶贫有思路、有底数、有目标.对所有贫困人口、贫困程度、致贫原因,帮扶干部心中都装着一本明白账,做到对症下药、行之有效,确保脱贫攻坚有的放矢,从实际出发做好扶得起、稳得住、退得掉一条线贯穿始终的强基固本扶贫工程.
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参考文献：
1、 弋阳党建引领干群走好脱贫路 江西省弋阳县坚持以党建为统领，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用，因村制宜、因人制宜，村村想办法、党群齐出。
2、 修好脱贫路走出太行山 黄土岭白银坨作为白洋淀上游的水源保护地和离雄安新区最近的太行山景区，抢抓机遇，迅速启动了景区联通雄安新区的交通动脉“白求恩大道”的建设。4月的。
3、 国字号试点趟出乡村振兴新路子 20多万亩濒临撂荒的土地焕发生机、50万亩良田实现规模流转、27201户村民变成了股民、赵家峁等一批贫困落后村庄的面貌彻底改变……陕西省榆林市榆。
4、 借光照亮脱贫路 产业扶贫的关键并非简单“输血”，而是让贫困户能够自发“造血”，这也是光伏扶贫的优势所在。陜西已明确用5年时间在18个重点光伏扶贫县的1932个。
5、 论一事一议助攻脱贫攻坚 摘 要：“一事一议”政策是深化农村综合改革的重大制度，有效地激发了村民参与公益事业建设和筹资等的主动性，也有效地调动了村干部和广大村民民主议事的。
6、 治多脱贫再攻坚 2018年是改革开放的40周年，政府工作报告指出，脱贫攻坚目前已取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁人口约为830万，贫困发生。