论文败的基本特征和类型划分是大学硕士与本科基本特征毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写基本特征方面论文范文。
摘 要 本文认为败是相对于个体腐败而言的一种腐败形式.其基本特征主要有：涉及人数多,范围具有广泛性；组织性较强,行为具有隐蔽性；部分成员是被动的,行为具有滞后性；破坏力非常大,对党的形象具有损害性.本文从主要领导是否参与、败发生形式、败来源方向、败结构模型四个角度对其做出类型划分,以期对正确认识败有所裨益.
关键词 败 个体腐败 败
作者简介：吕瑞,华中师范大学政治与国际关系学院,硕士研究生,研究方向：基层治理与党的建设.
中图分类号：D630.9 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.064
一、败的基本特征
腐败行为在政治生活时常可见,从参与腐败者的数量多少,可将其划分为个体腐败和败.前者是指拥有公权力的个人,运用手中的权力,为其个人谋取私利的违法行为.而后者则是指手握公权的多名官员结成同盟,共担风险、共享收益,共同参与腐败的违法行为.经研究,笔者认为败具有以下基本特征：
(一)涉及人数多,范围具有广泛性
败与个体腐败的根本差别在于其参与腐败的行为主体不是单个的人,而是许多人.所谓的集体是指许多成员根据一定的习惯或规则组合而成同盟体,这种同盟体的成员可能是同一单位、同一系统的身处不同岗位、手握不同权力的多个成员,也可能是跨单位、跨系统的多个成员.就其成员的分布状况来看,可能某一单位的所有成员,也可能是不同单位、不同领域、甚至不同地域的多个成员其跨度非常大,范围极其广.
(二)组织性较强,行为具有隐蔽性
败行为是一种集体成员相互协作、密切程度非常高的一种腐败行为.首先,在这种集团中,一般都有一个领导核心,通常由本单位本部门的一把手或一些拥有实权的副职领导充当.其次,这个集团会明确制定,或在潜移默化中,逐步形成一系列的组织生存和发展必须予以确定的行为准则,来解决集体之间如何协调行动、如何分配利益、如何抵制风险等一系列关键性问题.再次,在开展共同行动时,他们紧密配合,订立攻守同盟,官官相护,掩盖腐败事实,排斥外来成员参与腐败决策制定和执行的过程,这样外人就难以进行有效监督,若无外来力量主动强力介入,其腐败行为的发生过程就很难为外人所知.此外,这种腐败集团的成员,一般身处不同岗位,手中握有不同权力,有能力打通腐败行为各环节,善于运用手中权力将腐败过程纳入合法化的程序轨道,使这种非法的行为以一种合法的形态表现出来,这就极大的加深了腐败行为的迷惑性,使一般人无法察觉.因此,败行为隐蔽性很强.
(三)部分成员是被动的,行为具有滞后性
当前解释败发生过程的主要有两种主流观点：第一,腐败行为个体在涉入败活动之前,会就是否参与败进行斟酌,进行独立自主的决策；第二,腐败行为个体在涉入败活动之前,已经形成了肯定态度 .针对这两种主流观点,笔者更认同过程模型的理论观点：在有的情况下当事人在初始涉入败活动之前,事先并没有形成对该腐败行为的肯定态度,就已经涉入其中了 .因为,败行为有一个发生和发展的过程,从一个由腐败个体到腐败集团,由普通违纪到严重违法,导致腐败面积越来越大、发生频率越来越高的过程.这一过程,必然存在部分成员一开始对腐败行为并不知情,而是在毫无意识、毫无抵抗能力的情况下陷入其中的,当他们意识到自己的不当行为时,腐败行为已然发生,在巨大的腐败利益诱惑下,又面临腐败行为暴露会带来惩罚性后果的恐惧,他们才倾向于加入败阵营,开始更频繁地接触腐败行为,并呈现出越陷越深的态势.所以,部分成员是被动加入到败过程中的,他们的行为具有滞后性.
(四)破坏力很大,对党的形象具有损害性
中国是我国的执政党,代表着最广大人民群众的根本利益,群众的拥护与支持是其执政合法性的来源,腐败主体的泛化、腐败行为的复杂化、不良影响的扩大化等严重抹黑了党的光辉形象,人民公仆若集体堕落为国家蛀虫,会给其执政的合法性蒙羞.与个体腐败相比,败具有涉及人数非常多、涉及范围非常广、组织性及隐蔽性非常强等特征,这些特征使败行为查处难度异常大,会对社会造成严重而持续的危害.因此,它会腐蚀更多的党政官员,严重损害党的形象,成为致命性的危害.
二、败的类型划分
从败行为中的集体发生联系的纽带来看,可以将其划分为以利益为纽带结成的分利联盟,以上下级关系为纽带结成的下级对上级的人生依附关系,以共同价值观为纽带结成的腐败集团,以血缘、学缘、地缘等为纽带结成的“命运共同体”等四种类型.本文拟从不同角度对败进行类型划分,通过本文研究,笔者认为可以把败划分为四种类型.
(一)从主要领导是否参与谋划可划分为主导型和自发型
改革开放以来到2013年底54位省部级、177位地市级、544位县市级“一把手”腐败案的调查,一把手主导的败占近七成 ,在目前败的案例中,多数都是在部门“一把手”的主导下进行的,“一把手”往往是掌握实权的领导,手握下属官员职务晋升的关键性权力,和本部门与社会公共利益的分配权,对政治决策和执行中的重大问题拥有最后决定权,任何重大腐败行为的决策出台和实施,都必须经其拍板,而一旦权力行使没有得到有效监督和制约,“一把手”将会为所欲为.当主要领导参与到败的过程,在他的领导与组织下,下属各级官员通常会在上级领导压力下,无力反抗,只能随波逐流參与到败之中,这种腐败行为的发生发展过程被称之为主导型败.当主要领导没有参与到败的过程,而是在初始阶段,在部门成员的某些行为尚未构成腐败时,在“一把手”的失察、纵容或默许下逐步演化成的败,或是本部门部分拥有一定实权的成员结成利益同盟集体抵制“一把手”的领导,自发结合形成腐败集团,把“一把手”的权力架空,然后利用手中权力谋取小集体私利等等,这种没有“一把手”参与的败,可以被认为是自发型的败.
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参考文献：
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