论文农民工返乡创业政策瓶颈其是关于瓶颈方面的论文题目、论文提纲、瓶颈是什么意思论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
[摘 要]随着改革开放的深入,我国在世界经济体中扮演着不可或缺的角色.目前我国强调新经济的转型,经济转型下,各个经济主体在市场经济中充分利用市场资源进行经济活动.文章以安徽省和湖北省为例,浅析农民工返乡创业的现状及遇到的政策瓶颈,并就如何科学引导和促进农民工返乡创业提出政策建议.
[关键词]返乡创业；政策瓶颈；政策建议
农民工,一般是指在本地区的乡镇企业或者进入城镇务工的具有农业户口的人员,根据国家统计局抽样调查结果,2013年全国农民工总量26894万人,比上年增加633万人,增长2.4%0湖北省与安徽省一直是中部地区外出务工人员输出量最大的省份,在经济回暖的新形势下,更多农民工选择返乡创业,国家颁布相关政策支持并引导农民工返乡创业.根据在湖北省与安徽省两地农民工创业园的实地调查与走访,本文从农民工返乡创业的现状出发,浅析农民工返乡创业遇到的难题及其对策.
根据统计,2013年安徽省农民工总数达1783万人,安徽省净流出省外半年以上人口达898.7万人,较上年减少了15.3万人,首次出现了人口“回流”现象,目前创业园有300多个.根据湖北省的统计,湖北省常年在外务工人员超过1100万人,湖北省农民工回归创业渐成气候,2009年至2013年,全省回归创业总人数近22万人,共创办企业5.86万家,投资总规模1496.8亿元,年产值4585.8亿元.此次实地调查分为司卷调查与走访的方式,在两省的人力资源厅及劳动局的相关工作人员的协助下,我们后期对收回的司卷调查数据与走访材料进行系统的整理,对农民工返乡创业的基本情况进行分析与讨论.返乡创业者以第一代农民工为主,返乡创业者一般是在外务工多年,在农村人口中具有一定的优势.农民工返乡创业项目形式的选择与他们在外务工时所从事的职业有着密切的联系,曾经从事的行业决定了他们所掌握的相关技能及行业知识.
一、返乡创业原因分析
1.大部分农民工把在外务工所得收入积蓄作为农民工返乡创业的资本,因为他们在城市生活过较长的时间,城市生活的节奏给他们留下深刻的印象,特别是市场经济的竞争秩序让他们更明白市场具有竞争性,优胜劣汰的市场法则促使他们不断优化自身素质和技能.从事一般的加工业和制造业让农民工拥有了一定的技术,这作为他们返乡创业的重要基础,凭借熟练的技术开创相关的领域成为他们返乡生存的重要基础.同时在城市务工使得农民工熟悉同类产业发展的流程,积累了丰富的经验,认识了不同领域的相关工作人员掌握重要的人脉资源,有利于积极推进创业的发展.
2.思想观念的转变,以前农村剩余劳动力普遍转向沿海大城市或者周边的城镇,务工者总想着去经济发达的地方所得工资高,收入可观但是造成农村大部分留守儿童和留守老人.随着经济的发展,国家实施积极的“三农”政策使得农村经济得以发展,农村居民的人均收入增长,人们自身素养得到提升,家庭被更加重视,于是很多在外务工者选择回到自己的家乡进行创业,既能照顾好家庭也能充分利用家乡的有利资源,为家乡的经济建设贡献一份自己的力量.
3.城市工资高同时消费也高,普遍外出务工者选择大城市工作是想到大城市经济发达所付劳动者的工资高,但是近几年根据有关调查显示,大量的农民工在城市也不能随意的消费,因为高昂的市场价格使得他们只能满足基本的生活消费,而更多的中高层消费领域仍然无法涉足.虽然家乡附近的乡镇经济不发达但是消费水平较低,能够满足大部分人的更多需要.低消费水平不会让本来收入就不高的农民工有着更大的生存压力,缓解社会矛盾.
4.农民工权益保障无法落实,大量农村剩余劳动力转向大城市,有些农民工尽管在城市工作与生活数十年,但是仍然无法融入城市的生活,一些城市居民认为进城的农民工素质低,农民工与城市居民之间不能同等享有社会福利,使得农民工与城市居民的差距越加明显,农民工无法感受到城市环境对他们的接纳与包容.例如户籍无法落实,使得农民工的子女不能在城市上学父母与孩子不得不分开,大量留守儿童只能独自待在农村.医疗保险得不到保障,很多农民工在城市从事的是危险或者高压工作,长时间重复的工作使得身心受到损伤,但是医疗保险无法落实,在城市看病成为他们沉重的负担.
二、返乡创业政策瓶颈
1.创业培训政策效果不佳,根据调查结果显示,各级政府劳动人力资源局都设有创业培训机构,针对不同的创业群体进行创业培训.为进一步提高返乡农民工的创业能力,鼓励他们走自主创业之路,湖北省和安徽省都有为返乡农民工开设的SYB （START YOUR BUSI-NESS）创业培训班,培训班一共制定了十个步骤,每一个步骤都是为了创业者进行的专业培训,高度满足小企业家需求,经过培训帮助创业者正确认识自我,使创业者充分考虑到市场经济运行的规律,掌握市场经济运作的相关信息,能够对市场信息进行正确的评估.可是事实上,有关于培训的具体要求没有落实,培训补贴费没有更好的利用且补贴费用较少无法吸引更多参与者参加培训,同时培训的课程不全面,很多想创业的农民工找不到对口的创业模式.
2.融资困难,农民工返乡创业,主要是依靠在外务工时积攒的资金,但是想要创办规模的企业需要更多的资金,仅靠积攒的收入是远远不够的.当前农民工在返乡创业过程中遇到的资金困难司题,创业者们通常会向亲人或朋友进行小额借贷.农民工贷款的主要渠道是农村信用社和少数农业银行,融资渠道十分单一,并且贷款利息又高、贷款周期又长,程序十分繁琐,使得许多农民工不愿意贷款创业.近年来,尽管国家一直在强调金融机构要加大对中小企业的金融扶持力度,特别是对农民工返乡创业创办的中小企业更要加大金融扶持力度,实际上因为某些限制,扶持政策没有得到真正的落实.这使得农民工想要扩大自己的企业规模,却没有充足的资金可以周转,局限了企业的发展.
3.税费负担偏重,这主要表现为首先很多的创业者都没有真正享受到政府给予创业者们的税收减免优惠政策,即使是在创业初期,也是按照正常的税收标准进行征收,税收过重对于刚成立的小微企业而言是一种负担.其次,在当前加强监管的号召下,各个行政部门收取的各项费用越来越多,企业税费和罚款负担太重,一些落后地区胡乱收取相关费用的现象严重.对于某些行业地方政府一般制定了一系列政策,包括相当长的税费减免等,但是对于农民工返乡创业,地方政府要么是没有实施相应的优惠政策,要么是优惠的部分很少.
总结:此文是一篇瓶颈论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 新生代农民工返乡创业和政府支持体系建设 摘 要：新生代农民工返乡创业是解决“三农”问题的重要途径，基于新生代农民工的新特征，应用TPB理论发现，家乡的创业氛围、自身能力和创业资源的可获。
2、 农民工返乡创业风险调查 笔者调查发现，当下的农民工返乡创业热潮，存在诸多风险点和盲点。由于农民工天然的脆弱性，风险对他们的显得更加凛冽和不可逆。在“双创”的时代大潮下。
3、 农民工返乡创业乡村振兴新希望新力量 不知道为什么，之前每每一提到农民工，就会不自觉地想到“背井离乡”一词，心里酸楚。“背井离乡”这个成语常指不得已远离家乡，到外地谋生。“背井离乡”。
4、 24万农民工返乡创业带动城乡165万人就业 就业是民生之本，创业是就业之源，实施回归创业工程，推进农民工返乡创业，是促进农村劳动力就近就地就业和新型城镇化建设的重要举措。为准确掌握全省农民。
5、 对西部A县农民工返乡创业情况的调查 【摘要】农民工返乡创业是我国目前创业者的重要力量，农民工返乡创业对于当地投资的扩大、消费的增加、就业的拉动、经济的增长、人才的引进、先进观念的传。
6、 基于社会认知视角农民工返乡创业 本文从社会认知视角入手，结合淮安地区农民工返乡创业实际，对农民工返乡创业实践问题进行分析和研究，并从“融资、培训、机制”等方面提出了构建长效扶持。