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关于筹资论文范文 河北省新农保长效筹资机制构建相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:筹资论文 更新时间:2024-03-03

河北省新农保长效筹资机制构建是大学硕士与本科筹资毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写筹资方式方面论文范文。

摘 要:河北省新型农村养老保险存在部分农户缴费能力不足、预期收益偏低、保障程度偏低等问题.因此,应该加大对贫困县市个人缴费补贴力度,建立激励型缴费机制,设计适合河北省省情的新农保缴费标准,在增加计发系数的同时适当提高农户缴费标准,提高基础养老金的补贴水平,从而建立和完善河北省新型农村养老保险的长效筹资机制.

关键词:新型农村养老保险;筹资能力;缴费标准;激励机制;计发系数

中图分类号:F323.89文献标识码:A文章编号:1006-3544(2012)05-0036-04

新型农村养老保险(以下简称“新农保”)自2009年试点以来,已如“星火燎原之势”在全国铺开.河北省农业人口4929万人,省共辖172个县(市、区),农业人口众多、区域经济发展不平衡成为制约河北省新农保成败的关键.截至2012年3月底,“新农保”的试点县(市、区)已经扩展到3个批次,试点数量从18个增加到106个,参保人数突破2315.9万人,参保率高达95.3%.在河北省新农保快速发展的同时,不同试点农户缴费能力和缴费负担如何?新农保缴费标准设计是否合理?现行不同档次缴费标准对应农户预期收益如何,是否建立了与缴费档次挂钩的激励机制?个人账户养老金计发系数设计是否恰当?这些问题日渐引起忧虑和思考.本文以河北省16个试点(县、市)新农保实施状况为调研对象,主要围绕新农保实施过程中的筹资问题进行研究,分析农户筹资能力大小和筹资标准设计是否合理,以期为河北省新农保长效发展有所益处.

一、河北省新农保筹资状况测算指标选取

依据国发[2009]32号文件,新农保的筹资机制为:“个人缴费为主,集体补助为辅,国家予以政策扶持”.在集体经济不景气的今天,个人缴费和国家补助成为新农保最主要的两个资金来源. 本文主要内容之一就是对河北省新农保个人筹资能力测算,主要选取新农保农户个人缴费率(最高、最低)和个人最大缴费能力这3个指标,通过农户个人缴费能力与个人缴费率之差对农户实际缴费承担能力进行测评.

冀政[2009]180号文件中规定:“河北省新农保缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次,参保人自主选择档次缴费,多缴多得.河北省按照国家统一部署, 结合农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次.”定额缴费制的优点是缴费数额是整数,便于农民的理解和养老保险费的征收;其缺点是确定若干档次作为缴费标准,缺乏调整缴费水平的自动机制 [1] .为了克服这一缺点,增加缴费档次设定和农民实际收入的关联度, 本文以河北省2010年农村居民纯收入作为指标,分不同比例对现行缴费档次进行测定,并对其进行合理调整.

二、河北省新农保农户筹资能力和筹资标准测算

在河北省先行3批的试点(县、市),筛选出三大类:经济发达县市、经济中等县市、经济欠发达县市(共16个). ① 分别对新农保个人缴费率、个人最大缴费能力、个人缴费率与农民个人最大缴费能力的比较、不同缴费标准农户预期收益四个方面进行测算.

(一)试点(县、市)新农保个人缴费率测算

个人缴费率,即参保农民的个人缴费数额占当年农民人均纯收入的比重. [2] 根据河北省新农保五个档次缴费标准(100元、200元、300元、400元、500元),16个试点农民个人最低缴费率和个人最高缴费率测算如表1.

由表1测算结果可以看出,2010年河北省农民人均纯收入为5674.31元, 河北省个人最低缴费率为2.19%,个人最高缴费率为10.94%,比全国个人最低缴费率和最高缴费率分别高出0.5和2.49个百分点.

具体到河北省不同试点来看,2010年河北省农民人均纯收入最高的是唐山迁安市,为10960元,农户个人最低缴费率只有0.91%, 最高缴费率也仅为4.56%;农民人均纯收入最低的是保定涞源县, 仅有1998元, 农户个人最低缴费率为5.01%,最高缴费率高达25.03%.

(二)各试点(县、市)新农保个人最大缴费能力测算

仅靠农户个人缴费率还不能判断农民对新农保缴费承担能力大小, 这里还需引入一个指标——个人最大缴费能力, 这个指标是通过当期农民消费后的全部余额(农民人均纯收入减去农民人均生活消费支出) 作为最大缴费数额除以当期农民人均纯收入得到的比例, 可以反映河北省农民实际缴费能力大小.测算结果如表2所示.

通过表2测算数据显示, 河北省农民人均纯收入为5674.31元,人均生活消费支出为3293.88元,人均可支配余额为2380.44元, 个人最大缴费能力为33.59%, 比同期全国农户个人最大缴费能力高出7.62个百分点.具体到河北省不同试点地区来说,个人最大缴费能力最高的是邯郸县,为60.76%,最低的是承德隆化县,仅为1.69%.

(三)各试点(县、市)新农保个人缴费率与农民个人最大缴费能力对比

河北省新农保个人最大缴费能力平均为33.59%,比河北省新农保平均个人最低缴费率(2.19%) 和个人最高缴费率(10.94%)分别高出31.4和22.65个百分点, 整体来看河北省农户对新农保五个档次缴费标准均有一定的承担能力.

具体到河北省不同的试点,16个试点按农民人均纯收入分为,经济发达县市:涿州市、迁安市、鹿泉市、三河市、黄骅市,农民人均纯收入在7000~10000元之间;经济发展中等的县市:邯郸县、高碑店市、定兴县、景县、承德县,农民人均纯收入在4000~7000元之间;经济欠发达县市:隆化县、阜平县、崇礼县、赞皇县、涞源县、青龙县,农民人均纯收入在1000~4000元之间,均为河北省贫困县.从图1农民个人最大缴费能力曲线走势看出,经济发达的试点个人最大缴费能力曲线处于较高水平运行,经济发展中等的试点曲线水平略微下降,经济欠发达试点(贫困县)个人最大缴费能力曲线徒然下降,并且出现3个个人最大缴费能力低于个人最低缴费率的试点,分别是隆化县、阜平县和涞源县,个人最大缴费能力低于个人最低缴费率的比例分别为0.99、1.59和2.06个百分点; 个人最大缴费能力低于个人最高缴费率的试点有赞皇县、青龙县,低于比例分别为9.15和6.75个百分点.

总结:这是一篇与筹资论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。

参考文献:

1、 新农保制度家庭捆绑缴费模式辨析 摘要:家庭捆绑缴费模式伴随着新农保制度的推行为人所熟知,在民众中和学界都引发了诸多讨论。家庭捆绑缴费模式通过外在压力敦促农村居民参加新农保制度,。

2、 农村家庭养老和新农保制度协调途径 摘要:解决农村老年人口的养老问题必须使家庭养老与新农保制度协调发展,不能顾此失彼。既要弘扬家庭养老的优势,又要发挥社会养老的长处来弥补家庭养老的。

3、 新农保实施背景下农村居民养老支持力系统优化 摘要:政府、社会、家庭三位一体的农村居民养老支持力系统模式是缓解我国农村老人养老困境的必然选择。新农保的出台填补了政府缺位的状态,弥补了政府支。

4、 各地新农保养老金补贴标准合意增长水平 摘要:依据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中规定的各项标准,构建现行政策下新农保养老金目标替代率的模型,分析影响替代率的不同。

5、 农民群体分异和新农保制度评价 摘 要:基于对湖北省孔镇的问卷调查,运用有序Logistic回归模型,考察了农民对新农保制度的评价。将样本农民分为适龄参保群体和已受益群体,从农。

6、 医保(新农合)医药费用管控机制 【摘 要】 随着全民医疗保险的逐步开展和完善,医疗保险费用持续、快速、过度增长,总额预付制应运而生,但在各级医院试点推广和应用中,各种问题随之而。