论文机关事业单位养老保险制度改革工作是关于养老保险制度方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关养老保险制度论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
【摘 要】本文阐述了宝鸡市机关事业单位养老保险制度的演变历程,改革的相关政策及改革实施过程中的交流与探索,指出养老保险工作是一项严肃、复杂、细心而又责任重大的惠民工程.
【關键词】机关；事业单位；养老保险；改革；政策；审核；挑战
“老吾老以及人之老”.“养老”是民生大事,近年来越来越引起人们的关注,已成为全社会面临的共同问题.让老有所养、老有所依、老有所乐成为现实,必须建立更加公平、可持续的养老保险制度.为贯彻落实《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》等相关规定,宝鸡市机关事业单位积极响应国务院和陕西省养老保险部门要求,按步骤、有计划、有条不紊地开展改革工作,将所属工作人员纳入养老保险统筹范围,逐步实现全员全社会都参加养老保险的机制.
一、机关事业单位养老保险制度演变历程
2016年5月之前,全市差额和自收自支事业单位从2004年6月起在机关事业单位养老处（以下简称“养老处”）按每个人档案中的基本工资缴纳养老金,当时工资较低,单位（缴纳20%）和个人（缴纳8%）所缴费用都非常少.而市机关公务员、参公单位及全额事业单位那时还未建立养老保险机制,工作人员及所在单位均未缴纳养老金.2016年5月之后,机关事业单位开始进行养老保险制度改革,除特殊单位外都纳入养老统筹范围,建立健全了有关制度.这项工作不仅是一项惠民工程,也是一个省级项目,时间短、任务重.笔者有幸参与了这次改革工作,亲身经历了改革期的整个过程,现将改革实施过程的经验与读者交流,以便共同探讨.
二、养老保险制度改革的有关政策
（一）改革的目标和基本原则.1.改革的目标.按照党、国务院的决策部署,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务性社会化的养老保险体系.2.基本原则.（1）公平与效率相结合.既体现国民收入再分配更加注重公平的要求,又体现工作人员之间贡献大小差别,建立待遇与缴费挂钩机制,多缴多得、长缴多益的公平激励机制,提高和职工参保缴费的积极性.（2）权利与义务相对应.机关事业单位工作人员按照国家的相关规定切实履行缴费义务,享受相应的养老保险待遇,形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制.（3）保障水平与经济发展水平相适应.立足社会主义初级阶段基本国情,结合各省经济社会发展实际,合理确定基本养老保险筹资和待遇水平,切实保障退休人员基本生活,促进基本养老保险制度可持续发展.（4）改革前与改革后待遇水平相衔接.立足增量改革,实现平衡过渡.对改革前已退休人员,保持现在待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员,通过建立新机制,实现待遇的合理衔接；对改革前参加工作、改革后退休的人员,通过实行过渡性措施,保持待遇水平不降低.（5）解决突出矛盾与保证可持续发展相促进.统筹规划,合理安排,量力而行,准确把握改革的节奏和力度,先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾,再结合养老保险顶层设计,坚持精算平衡,逐步完善相关制度和政策.
（二）改革范围.本次改革适用于陕西省行政区域内按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员.
（三）实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度.基本养老保险费由单位和个人共同负担,由养老处按月征收.单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费基数的8%,由单位代扣代缴.本单位工资总额为参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和,个人缴费工资基数按照国家和省市政策规定执行.
全省统一建立个人账户的起始时间为2014年10月1日,在此之后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员,从参加之日起建立个人账户.
（四）改革基本养老金计发办法.1.2014年10月1日及以后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员（即“新人”）,退休后按月发给基本养老金.基本养老金由基本养老金和个人账户养老金组成.2.2014年9月30日及以前参加工作、2014年10月1日及以后退休且缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年的人员（即“中人”）,按照合理衔接、平稳过渡的原则,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金.3.2014年10月1日及以后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员,其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源社会保障部令第13号）和我省有关规定执行.4.2014年9月30日及以前已经退休的人员（即“老人”）,继续按照国家和我省规定的原待遇标准发放基本养老金,同时执行基本养老金调整办法.5.我省机关事业单位离休人员仍按照国家和我省统一规定,由同级财政发给离休费,并调整相关待遇,不纳入本次养老统筹范围.
（五）建立基本养老正常调整机制.按照国家统一部署,根据我省职工工资增长和物价变动等情况,统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整,逐步建立兼顾全省各类人员的养老保险待遇正常调整机制,分享经济社会成果,保障退休人员基本生活.
（六）做好养老保险关系转移接续工作.参保人员在全省范围内的机关事业单位之间流动,只转移养老保险关系,不转移基金.参保人员跨省流动或机关事业单位与企业之间流动,在转移养老保险关系的同时,基本养老保险个人账户储存额随同转移.
（七）建立职业年金制度.机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金.单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资基数的4%缴费.工作人员退休后,按月领取职业年金待遇.
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参考文献：
1、 机关事业单位养老保险制度改革 摘要：机关事业单位养老保险制度改革是建立社会主义市场经济体制的必然要求，是社会保障制度改革的重要组成部分，因此，必须进行改革。改革要按照党中央、。
2、 关于事业单位养老保险制度改革 【摘 要】改革开放以来，我国在不断地推进社会主义市场经济的发展，我们也在经济建设方面取得了举世瞩目的成就。然而，目前的事业单位养老保险制度仍然是。
3、 事业单位养老保险制度改革探析 摘要：本文简述了事业单位养老保险改革的历史，分析其发展存在的问题，并对其改革提出了建议，以期我国的事业单位养老保险改革能够顺利地推进。关键词：。
4、 北海市改革机关事业单位养老保险制度 广西北海市于2016年1月正式启动机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作。今年6月， 经过连续奋战，北海市机关事业单位工作人员养老保险制度改革。
5、 机关事业单位养老保险制度改革问题探究 摘 要：机关事业养老保险制度改革就是要建立统一、规范和完善的社会保障体系。经过多年的研究探索，目前制度框架己经初步建立，改革正稳步推进深入，但是。
6、 中国事业单位养老保险制度改革 摘要：对于中国社会保障制度来说，事业单位中的养老保险制度有着极为重要的地位，通过调查可以看出，目前我国的事业单位中，基本实行的是退休金制度，不仅。