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从实践来看,农业产业结构调整的难点在于调动农民的积极性,而调动农民积极性的关键在于解决农民调整产业结构的后顾之忧,即农产品“卖难”问题.因此,要破解农业产业结构调整的难点,关键是要下大力气做好农产品销售,以农产品销售来带动农业产业结构调整.
一、要选准产业发展方向,结合当地实际,明确发展方向,当好乡镇的领导人,这是推进产业结构调整的前提
1.要走特色之路.结合乡镇实际,落实好 农业农村的各项政策,借助于宏观信息和调控能力,因地制宜,突出特色的原则,科学制定产业结构调整规划,从本地资源优势、气候条件出发,充分考虑市场需求变动,选准主要产业和切入点,牢固树立各乡镇“名、特、优”品牌,全面提高农产品生产水平和经济效益.
2.要走“生态”之路.作为威宁各地乡镇石漠化严重,干旱少雨,在产业结构调整中,特别注重生态建设和生态效益,正确处理好当前利益和长远利益的关系.统筹兼顾,合理规划,整体推进.同时,要加大对农民的培训力度,增强农民产品质量意识和生态意识.进一步扩大绿色、有机、无虫害等生态农产品生产,构建绿色产业体系,促进生态走向良心循环,逐步实现农业生产低消耗、低污染和高产出、高回报.
3.要走科技路.科学技术是第一生产力,科技进步是农业腾飞的基础,只有科技进步了,经济发展才有保障.要发挥各乡镇农业服务中心、林业部门的作用,充分调动科技人员的积极性,加大农民科普知识的培训力度,积极引进优良品种,采取科学种植方法,面对面解决农民技术上的难题.
4.走 “示范”之路.每个乡镇或每个村都有积极培植科技示范户,用示范户引领区域的群众,让广大农民学技术、用技术、让实用技术“看得见、摸得着、学得会、见实效”,逐步提升一个地方广大农民的科技水平,全面推进生产标准化和产品优质化,促进整个区域的经济平衡发展.
二、要扩大产业发展规模
产业发展在一定的区域形成规模,变成区域产业优势.
1.要抓好土地流转.当前,农村生产比较分散,规模较小,有极少数土地还被荒废.在不断产业发展规模的前提下,首先要解决土地流转问题,积极探索机制,进行必要行政干预,作为政府要合理规划,统一布局,對产业结构调整要形成大规模、杜绝小且分散的操作方式,在土地流转中坚持“依法、自愿、有偿、互利”的原则,完善土地流转合同,规范手续,无论是搞什么产业,都有大规模、成千上万的产业,切实提高土地利用率,实现资源优化配置和生产要素最佳组合,使其发挥最大效益.
2.要建立健全组织.要按照规模产业,产业化经营,市场动作的要求,建立合作社或小型企业组织,使农民或个体户组成经济利益共同体,要引进、培植一批市场前景好,能够带动群众致富的小型企业或按产业规模大小和类别组建合作社,为农户提供市场信息和技术、资金、人才和物资支持.
3.抓好宣传引导,给予政策倾斜.作为政府要加大宣传力度,进一步提高农民的认知度,破除在产业结构中存在顾虑,特别是土地流转产业结构调整中,让群众理解支持,同时,对新建合作组织,在政策上给予倾斜,能优惠的要给予优惠,合作组织要尽快建立,并发挥作用,促进生产方式的整体转变.
三、要为产业结构调整做好服务
在农业产业结构调整中,政府要切实履行职责,发挥职能作用,做好服务工作,帮助群众解决各种困难和问题.
1.要加快基础设施建设,改善生产条件,要积极主动向上级有关部门争取项目、资金投入,加大对农村道路建设、水利建设、电力建设等的支持力度,加大对中低产田的改造,突出以水土保持为重点的生态环境,夯实产业结构调整的硬件基础.
2.要提供信息服务,乡镇政府是联系上下的桥梁和纽带,要发挥信息灵通的优势,加强产前、产中、产后的信息指导和服务,及时准确地向农户提供各种信息,引导农民走向市场.
3.要健全网络,开拓市场,促使农民调整市场作为商品交换的场所,是解决农产品销售问题的重要载体.只有完善市场网络,拓展市场规模,农产品有了销路,才会放手大规模地调整产业结构.因此,抓好农产品销售,必须开拓农产品市场,健全农产品流通的市场网络.
四、健全网络,开拓市场,促使农民大调整
1.在本地区建设一批有规模的专业批发市场.就县域经济来说,主攻方向应该是建设一批有规模的农产品专业批发市场.实践表明,一个产业的发展和一个专业批发市场的建立是相辅相成、相互作用的.当一个产业发展到一定规模,它就要求建立一个专业的产品批发市场来解决分散销售、不规范销售、零乱销售等问题.和此同时,一个有规模的专业批发市场建立后,往往又能带动一个产业的发展.因此,农业产业结构调整,一个大的产业的形成,离不开农产品专业批发市场的龙头带动作用.
2.在外地设立一批窗口市场.在外地建立窗口市场,可以及时了解外地的市场动态,可以及时了解市场需求的最新信息,从而也就可以及时调整农业生产的思路和重点,做到市场需求什么就生产什么,哪种产品好卖就种哪种,以窗口市场获得的信息为依据,科学引导本地的农业产业结构调整.在外建立窗口市场还可以成为本地农产品销往外地的集散地,也可以成为外地客商了解本地产品的一个窗口,为推动农产品销售搭建了平台.
3.建设网上市场,打通高科技销售网络.随着因特网的不断普及,在一些条件较好的农村地区,电子商务也在悄悄地进行,网上交易已经成为农产品销售的又一重要渠道.网上市场具有信息广、速度快、成本低等特点,通过它,可以了解全国各地的市场供求动态,可以向国内外发布本地的农产品销售信息.随着我国加入世贸组织,建设网上市场显得越来越重要,也是农业产业化和信息化的必然趋势.
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参考文献：
1、 加快农业产业结构调整促进高效农业科学 摘要：农业产业结构调整和升级已是农村经济发展中的艰巨任务。只有建立健全现代农业社会化服务体系，加快农业产业结构调整，才能提高农业整体效益和增加农。
2、 农业产业结构调整对农业经济增长影响实证分析 摘 要： 通过选取湖北省恩施州1998—2015年的样本数据，利用灰色关联度和回归分析法测算农业产业结构调整对农业经济增长的影响，以及种植业内部。
3、 乡村振兴战略背景下农业产业结构调整对农民收入影响 在实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代亿大背景下，使用2000-2015年间达州市农业内部各产业产值与农民纯收入数据构建线性回归模型，实证分析。
4、 水城特色农业产业结构调整提档升级现状 摘 要：近年来，水城县开展农业特色产业结构调整取得了一定成效，结合当前农业特色产业发展现状，查找出一些影响产业发展的存在问题，针对这一问题，提出。
5、 京津冀经济圈产业结构调整策略 基金项目：浙江省自然科学基金项目“产业集聚与新型城镇化互动发展的机理与模式研究：基于浙江的实证研究”编号：LQ17G030001；浙江省自然科学。
6、 我国医疗卫生产业结构调整中存在问题和期望 【摘要】随着ICT技术的迅猛发展，移动通信进入4G时代，互联网应用演变至互联网+，以及大数据、云计算技术快速发展和普及，运用先进的信息化手段和互。