论文当前县级财政审计工作存在问题是适合不知如何写审计工作方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于审计主要做什么工作论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要财政审计是政府预算管理的重要组成部分,随着我国社会经济建设的快速发展,对财政审计提出了更高要求,要跟上现 展步伐,及时揭示发展中存在的突出问题,推进财政体制改革,财政审计面临全新挑战,在体制建设等多方面亟待解决和完善.本文将针对县级财政审计存在的问题及应对措施进行简单的分析.
关键词县级财政；财政审计；审计的独立性
一、引言
财政审计即财政收支审计,是审计机关依照《宪法》和《审计法》,对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是政府审计的一种形式.我国对国家财政收支实行审计监督的制度,对强化审计监督在国家财政经济工作中的地位,健全和完善政府审计监督机制,提高审计监督工作的层次和水平,树立审计机关权威,推进审计工作走向法制化、制度化和规范化,具有重要的现实意义和深远的历史意义.随着改革步伐加快,我国的财政审计也需要和时俱进,以便更好的适应我国经济发展需要.但目前财政审计存在一些不可忽略的问题,本文将主要对县级财政审计存在的问题进行分析,对这些问题及应对措施进行初浅探讨.
二、县级财政预算执行审计存在的问题
(一)审计体制不尽完善
在现行审计管理体制下,实行的是双重领导体制,在体制层面上看还存在弊端,虽然《审计法》明确规定赋予审计机关监督同级财政预算执行的职责,但县级审计机关在本级人民政府的领导下,对本级政府财政工作进行审计监督,下级监督上级,其难度不言而喻.
(二)审计执法独立性不够
县级审计机关受县人民政府的领导,审计干部的使用、任免、调动权在县上,审计经费也由县财政拨付.同时,业务上以上一级审计机关领导为主,服从上一级审计机关的指挥.使得审计独立性不够,在执法过程中权衡上下级利益关系、在执法力度和深度上都受到不同程度影响.
(三)审计人员素质不高
我国目前仅有仅有南京审计学院一所审计专业院校.各大高校对审计这一专业的重视还不够,有很多高校都没有开设这一专业,专业培训机构不足,而具备高学历、专业对口的大学生大多不愿意到基层从事审计工作.目前,县级审计机关审计人员普遍存在两个问题：一是审计力量不足,缺少高素质的审计人员,二是项目任务繁重.这种审计力量不足和审计任务繁重的矛盾给县级审计部门造成被动局面,工学矛盾突出,知识更新跟不上业务发展需要,工作压力巨大.
(四)审计内容和范围有限
目前县级审计部门只能在有限的法定职权范围内行使审计监督权,在审计实施过程中,对政府某些特殊部门、行业工作内容,即使审计部门有心去审计,也得不到这些部门的工作信息,或因地方利益保护需要,无法全面深入审计.再加上目前一线审计人员的缺乏,审计部门的工作任务重,人少事多的矛盾非常突出,只能以完成年度项目计划任务为先,难以实现真正意义上的审计全覆盖,实际仍存在一些审计盲区和死角,这都使得审计的内容和范围不够全面.
三、针对县级财政审计存在的问题的对策
(一)改革现行体制,优化执法环境
如果能够改变现行双重管理模式,真正实行审计垂直管理,赋予国家审计机关必要的执法权限,从体制上根本解决审计部门的独立性,从而优化审计执法外部环境,为审计执法公正、权威和高效提供制度保障.同时,应建立审计工作奖惩和责任追究制度,确保审计人员执法纪律严明,执法程序得当,防范风险,审深审透,努力提高审计工作质量,从审计机关内部提高工作效率.
(二)提高人员的素质,搞好队伍建设
财政审计的工作涉及面广,业务技术要求较高,审计人员必须具有良好的政治素养、职业道德和专业水平,作为县级审计机关来说,相对缺乏具备素质全面的业务人员.个人觉得需要制定相关的人员准入及人员定期培训及后续教育制度,有审计人员的选拔标准,并且严格实施这些标准,把好审计进人关,同时创造条件和机会,针对不同时期业务发展需要,定期举行形式多样的培训或学习或跨地区交流活动,以拓展审计人员思维视野和丰富知识结构,打造业务功底过硬的审计人才队伍.
(三)加强计划管理,整合审计资源
进一步加强和改进审计项目计划管理工作,明确审计目标重点,提高计划项目数量和内容的科学合理性,关键是对人力资源进行配统筹安排,在整合内部资源的同时,探索借助外部力量的支持,对某些审计时间紧、任务重的审计专题内容,参考投资审计作法,聘请专家充实审计人员力量.通过财政预算执行审计和部门预算执行审计和经济责任审计相结合的方式,合理搭配和事例审计资源,实现县级审计机关现有审计资源节约高效运行.
(四)创新审计方法,提高审计效率
制定统一的财政审计方法操作指南,用以指导财政审计工作,规范财政审计行为.积极尝试推行风险基础审计,将内部控制评审纳入正常的审计程序.加快计算机辅助审计手段的应用,做好基础工作,加快财政联网审计实施步伐,提高审计工作质量和效率.
四、结语
总而言之,财政审计工作的有效开展对促进经济的发展具有重要意义,县级审计机关要做好财政审计工作,从大的方面有赖于我国审计体制建设的不断完善,提高审计部门的独立性,从自身来讲,需要努力审计技术人才,实现审计资源的优化,努力改进技术方法和手段,提高工作效率,才能真正有效发挥为地方经济健康运行保驾护航的重要作用.
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