论文政府会计改革制度演化分析是关于演化方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关《演化》论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：政府会计的发展和改革一直牵动着政府相关部门和社会大众,特别是地方政府债务风险的加剧,将政府会计的弊端凸显了出来,政府会计的改革一时成为热点,而政府会计改革的路径和未来方向是难点所在.文章对政府会计相关的准则或者制度进行了回顾,从制度经济学的角度分析了现行政府会计系统作为一项制度在制定和变迁过程中存在的一些问题,并对未来改革的路径和方式做出了一定的探索.
关键词：政府会计；制度经济学；制度
一、 引言
《十八届三中全会有关全面深化改革的决定》指出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,所以“必须切实改变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”.政府会计作为其更好的发挥服务型政府职能的重要一个环节,面对国家治理体系的现代化和政府职能的转变也亟需改革,针对政府会计改革的方向“决定”也做出了相关的规定,即建立以权责发生制为计量基础的政府综合财务报告制度,为未来从收付实现制向权责发生制转变奠定了基调.我国政府会计从1950年开始建立到先进已经走过了六十多年的风雨历程,其间也进行了不断地完善,并取得了卓著的成效.作为政府会计改革的制度载体：政府会计相关的规则和制度,通过对其进行深入的研究和分析能够发现政府会计改革的路径和特征,并为下一步的改革提出有益的参考.
二、 文献回顾
我国学者对政府会计的研究开始的较早,德建（1981）在介绍会计的分类时提到有的学者将会计分为行政事业单位会计,企业会计,基本建设会计和特种会计,其中的行政事业单位会计是对行政机关和事业单位的资金、经费的领取,使用和报销的核算,没有涉及到将资金的循环和周转,并且在文章中介绍了美国政府会计的相关内容.刘炳炎（1982）指出“预算会计”名称的运用是不恰当的,应该改为“政府会计”,并且提出在教学过程中应该采用权责发生制进行讲授.针对政府会计的文献的研究内容主要可以分为以下几大类：一是介绍和比较不同国家的政府会计改革经验和教训,并且针对我国的具体情况给出相关的政策建议,《非营利组织会计问题研究》课题组（2001）、张琦（2007）、陈璐璐（2007）、杨华（2012）、欧阳宗书和张娟等（2013）等分别对美国,加拿大,新西兰,日本和英国等国家的政府会计改革进行了介绍和分析后,得出了相关的启示并做出进一步的研究；再就是针对政府会计概念框架和政府会计理论的研究,提出了符合我国国情的政府会计要素、假设、目标、确认和计量、政府会计应该具有的质量特征等方面进行了详细的研究和阐述,主要有陈小悦（2005）、张国兴（2008）、张琦（2009）、戚艳霞（2010）、陈志斌（2011）、戴红迎（2014）等；第三类就是关于政府会计的改革路径,改革动力,改革环境等方面的研究,很多学者针对现存政府会计制度的缺陷提出应该用权责发生制来代替收付实现制,实现政府会计的转型,从而更好地反映政府对资源的管理和运用,以及弥补现行政府会计在风险管理方面的缺失.这方面的文献的数量在近几年增长较快,也有学者（简建辉、于芳芳,2012）提出了建立双轨制政府会计的模式.再就是运用政府治理、公共管理学、制度经济学和博弈论等相关的理论分析政府会计的改革,制度的变迁过程、特点以及未来的改革方向等,张琦（2007）、路军伟（2006/2012）、戚艳霞等（2013）、李定清（2014）等学者都从以上的几个方面分析了政府会计的发展和改革.
三、 政府会计制度变迁的特征和路径分析
1. 制度变迁的行动主体较少.在1950年计划经济的大背景下,我国以预算制度为指导开始建立政府会计体系,其初衷是反映政府相关部门对中央财政预算的完成情况.政府会计曾被称为预算会计,其仅限于反映与预算相关的资金收支情况,至于财务状况和风险的管理等其他方面的信息没有或者很少涉及.政府会计制度制定或修订的关键部门是财政部的相关部门,其他部门或者人员较少的参与其中；其次,改革开放前我国处于相对封闭的状态,在制定与政府会计相关的制度时对外界的关注程度不高.正是以上两方面的原因导致我国的政府会计制度的制定和修订过程中制度主体较少,基本上就只有财政部相关的部门和具体准则或者制度的执行部门这两类制度参与主体.因为存在较少的制度行动主体,那么政府会计制度作为一个制度网络就会具有过高的集聚系数,从而会引起制度的僵化,缺少与外界的信息和物质资源的交流,一方面表现为制度内部的主体对外部信息的缺乏,另外制度行动主体对原有制度的忠诚度会阻碍制度的创新,从而形成路径依赖或者制度的一成不变.当然在改革开放之后,我国面对全球化所带来的挑战和机遇,积极的做出应对并取得了较好的成果,政府会计作为一门特殊的语言,也迎来了国际化的挑战和机遇.我国政府部门和有关的学者向美国、加拿大和欧洲的一些国家学习,借鉴他们在政府改革中的经验和教训,结合我国的实际情况进行相应的改革.在1997年的政府会计改革中提出政府会计基础的以收付实现制为主,其中,事业单位经营性的收支业务在核算时可以选择使用权责发生制,显示出与国际的政府会计改革存在着趋同,近几年更是对政府会计计量基础由收付实现制改为权责发生制的呼声不断高涨.
2. 信息缺乏和不对称.政府会计改革的根源是制度行动团体之间的信息不对称,会计的本质是作为一个信息系统对会计主体的财务运行和资产、负债和权益等存在情况做出反应和监督,也成为委托人对受托人进行有效激励的工具.對于政府会计系统而言具体是指政府各部门作为公共资源的受托者和公众作为委托人之间的信息不对称,即新公共管理理论提出的公众受托责任.政府承担着合理高效的运用和管理国家各种资源的责任,与作为委托者的社会公众之间存在着信息的不对称,政府的相关部门对自己管辖范围内资源情况的了解程度高于社会大众,并且有些地区的政府存在以公谋私的逆向选择,也就是存在着“内部人控制”的现象.
总结:本文是一篇关于演化论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 基于权责发生制确认基础的政府会计改革 摘 要：对于国家财政体系的改革而言，权责发生制和收付实现制作为会计确认基础是两种极端，前者较于后者，更容易体现每一会计期间的经营成果、反映政府治。
2、 日本政府会计制度改革经验和 摘要：我国现行的政府会计制度是1998年开始实施的预算会计制度体系，长期以来为提高财政管理水平发挥了重要作用。但随着我国社会主义市场经济体制改革。
3、 关于政府审计推动政府会计改革 【摘 要】近年来，随着我国政府职能的转变、财政体制改革的深化，在新形势下，立足国情，借鉴国际经验，加快推进政府会计改革势在必行。政府审计作为政府。
4、 权责发生制政府会计改革遇到难题解决策略 【摘 要】经过一定时间的摸索和积累，相关政府部门认识到了权责发生制对于政府会计改革的有利影响，积极引进权责发生制，通过其有效应用能够显著提升政府。
5、 我国政府会计改革动因其策略探究 摘 要 2014年12月，财政部颁布了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》。方案指出，力争在2020年以前，建立起中国特色的政府会计准则体。
6、 政府会计改革的新 我国实行市场经济以后出现了许多上市公司，促使我国企业有了很大很快的发展，企业会计准则也随之进行了多次修改，基本已经趋同于国际会计准则。然而，随着。