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进入“十三五”开局之年,新型城镇化建设越发离不开循环经济的有力推动.城市实现绿色、环保、低碳的协调发展,需要加强对循环经济发展资金支持,并积极落实支持循环经济发展的投融资政治措施.
在“2016第十一届中国循环经济发展论坛”上,四川省成都市新都区获得“2016年度中国循环经济十佳发展城市”称号.四川省成都市新都区副区长范家堂告诉《中国名牌》：“新都区一直将节能减排促进绿色区域发展作为政府的工作重点之一,推动并联合企业间的技术创新优化,真正地实现区域内经济高效发展.”
区域资源人文优越
四川省成都市自古有“天府膏腴”的美誉,有着自然资源丰富,且气候宜人的平原灌溉区.范家堂介绍：“新都区地处于四川省成都北大门,区域面积497平方公里,是成都市八大新型卫星城之一.新都区始建于古代春秋末年时期,距今已有近2800年历史,是人文昌盛的省级历史文化名城.”
近年来,四川省加快了创新改革的步伐,成为引领西部改革的排头兵.新都区的地理位置更是处在国家“全面创新改革试验区”和“成德绵经济带”的重要节点,新都区处在西部机电装备制造工业区、成都北部商贸综合功能区、成都家具产业园、新都物流中心、四川现代农机产业园、中车轨道交通产业园等9大产业园区区域之中.
范家堂说：“近年来,新都区先后荣获了‘中国十大最具投资价值城市’‘全国中小企业发展环境百佳县’‘县域经济发展先进区（市）县’等称号.”最新数据统计,截至2015年,新都区实现了地区生产总值582.77亿元, 财政总收入119.40亿元,其中,城镇居民年人均可支配收入34358元,农民年人均纯收入19345元.
加速分布式能源替代
新都区有着西南地区最大的啤酒生产基地,年产量高达60万吨,年产值12亿元,年税收2亿元.范家堂坦言,传统生产中,啤酒生产是需要大量蒸汽、电力、冷水等能源供给,原有的3台燃煤锅炉,由于高排放量严重地浪费了自然资源,政府率先明确提出进行“煤改气”的分布式能源改造项目.
范家堂说：“新都区人民政府于2014年8月出台了《新都区关于推动产业转型升级的意见》（新都委发〔2014〕8号）,对淘汰落后产能企业,经认定已拆除落后产能（设备和工艺）主体设备的企业,原则上给予企业按淘汰设备评估价值的20%最高不超过100万元的补助.对参加清洁生产培训且完成了清洁生产中或高费方案的工业企业,一次性给予20万元补助.”
新都区在推动节能减排循环发展的工作中,积极引进天然气分布式能源项目,其中,四川发改委核准的首个天然气分布式能源项目——四川能投新都分布式能源有限公司的天然气分布式能源项目就是一个优秀范例.
“新都区政府推荐四川能投新都分布式能源有限公司投资建设天然气分布式能源站,向新都华润雪花啤酒厂提供生产所需的冷、热、电等产品.”范家堂介绍,天然气分布式能源项目总投资8400万元,能源站项目于2014年9月开工,12月开始供热,2015年4月正式全面建成,并于2015年6月并网实施冷、热、电三联供.其中,能源站年供电量达3116万度,年供热量（蒸汽）9.49万吨,年供冷量0.49万 GJ.
范家堂告诉《中国名牌》,其中新都华润雪花啤酒厂能源自用率超过50% ,创造的年收入达4000 万元,年税收为200 万元.相比原来的自建燃气锅炉,新都华润雪花啤酒厂大大降低了能源使用成本,每年减少排放18614吨二氧化碳、 160吨二氧化硫和29吨烟尘.
目前,四川能投分布式公司的天然气分布式能源项目已获中国分布式能源优秀项目一等奖,并且被中国发改委评为国家天燃气分布式能源示范项目.
记者还了解到,可口可乐（四川）饮料有限公司的燃煤锅炉改造项目同样卓有成效.技术改造项目将2台10T/h燃煤锅炉改建为2台8T/h燃气锅炉,项目建成营运后将不会产生炉渣和煤灰,每年减少固废的产生量约700吨.
创新技术升级革新
发展循环经济,离不开企业的技术创新.新都区内的四川省新都三益翻胎有限公司,在2005年大力发展“预硫化翻新”技术.范家堂介绍,公司建立了集“炼胶——挤出成型——预硫化胎面——预硫化轮胎”的整套生产系统,同时在2006年创新开发了“工程轮胎翻新”技术,淘汰全铝模具,采用全钢模具对工程轮胎进行硫化,使翻新工程轮胎的使用里程做到到提升.
范家堂表示,三益翻胎公司的技术创新,节约了天然橡胶使用率,充分发挥翻新轮胎的循环利用功能.研发的工程轮胎活性胶粉,可在回收翻新过程中“唤醒”橡胶的物理性能,在轮胎翻新中再次发挥作用,极大地节约了天然橡胶的使用量.
“2012年,三益翻胎公司与法国米其林轮胎公司开展合作,通过该公司的培训与评审,执行其生产标准与工艺,建成中国西南地区该企业唯一代加工厂.”范家堂说,工厂淘汰了落后的生产设备,采用全自动钉洞检测仪和配套的大型吸尘设备,让员工在干净、清洁的环境里生产出质量稳定且安全性能好的预硫化轮胎.
据了解,新都现有世界500强企业19家,连续21年跻身全省经济十强区（县）,连续6年位列全省民营经济综合评价前5名.未来,新都区将完成医疗、食品、家具、电子四大传统产业转型升级,壮大汽车配件、轨道交通、航空动力、能源装备制造、电子商务及电商物流等新兴产业.
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