论文开征房产税能够降低房价并替代土地财政吗是大学硕士与本科房产税毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写房产税方面论文范文。
摘 要：以往文献认为,征收房产税会抑制房价,但鲜有学者探究该政策作用的具体时间效应及土地市场综合效果.基于2008—2013年上海和南京、重庆和成都两组城市的区级数据,利用双重差分及事件研究方法实证考察研究发现,实施房产税总体上对住房有显著的提升作用,但会随着时间推移而下降；征税还能够降低住房成交量,同时对土地均价和土地出让金具有负向影响；房产税在上海的试点效果和总体一致,但对重庆的影响不显著甚至与预期相反.
关键词：房产税；土地财政；房地产市场；双重差分法；事件研究
中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2017）06-0055-08
一、引言
21世纪以来,我国房地产市场得到快速发展,结果造成房价居高不下、住房空置现象严重,同时过度依靠土地出让金运转的“土地财政”行为盛行.为此,政府多次出台限购、限价、限贷等房地产宏观调控政策,其中包括探讨已久的房产税试点.2011年1月27日,上海市政府发布《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》的通知.同一时间,重庆市政府也出台《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》.次日起,上海市和重庆市正式启动对个人住房征收房产税的试点工作,将房产税改革从“空转”推进到“实转”阶段.
历史上,我国地方政府已开征各类基于房地产的税收,包括（以往）房产税、城镇土地使用税、契税、土地增值税和耕地占用税,但这些税收一来比重小,二来征收对象主要是企业而非居民（除了契税）,三来基本属于交易环节税收.本次房产税试点方向就是从企业到家庭、从开发和销售环节到保有环节.其直接效果是,将一次性土地出让金支付转变为“分期付款”,从而规避买房者和开发商对金融系统的不稳定风险并抑制房地产市场投机性行为[1].这种购房“门票”下降的间接影响包括,减小劳动力流动的门槛并改善社会公平,以及鼓励地方政府重视民生和公共投资的长期效益[2].到目前5年多的时间过去了,人们不禁要问：这次房产税改革的实际效果如何,房产税的开征能够抑制高昂的房价、替代不可持续的“土地财政”吗?
事实上,学术界一直不乏房产税政策效果的探讨,基本认为上述问题的答案是肯定的,甚至乐观地推断房产税会形成地方政府新的财源[3] [4].然而,当我们对比两试点城市房产税政策细则后很快发现,沪渝在征税对象、税率、税基和起征点方面或多或少存在差别.例如对象上,上海只针对增量房征收,凡本地户籍居民在本市新购第二套及以上住房,非户籍居民新购第一套及以上住房征收房产税.重庆的房产税不仅面向新购住房,还针对主城区的存量独栋住宅进行征收.因此,尽管以往文獻丰富了大家对房产税政策效应的认识,但基于非试点真实数据且笼统地讨论政策效果所得结论可能会出现偏差,也鲜有研究同时考察住房市场和土地市场的互动.
笔者利用真实的数据检验试点城市房产税开征对住房市场和土地市场的综合经济效果,方法上双重差分（difference in difference,DID）和事件研究（event study）相结合不仅能够考察政策实施整体效果,还可以深入分析时间效应,具有一定的创新性.
二、文献回顾及理论分析
(一)文献回顾
一项政策或外部环境的变化对房价具有重要影响.例如,Wang等人[5]通过分析1998—2006年我国35个大中城市数据发现,城市开放度每提升1%,当地房价显著上涨0.282%,城市开放度大约解释房价上涨的15.9%.Wu等[6]则利用2003—2011年度同样数据研究地方政府财政亏空对当地房价的影响,发现尽管地方亏损和土地正相关,但房价高企更多归因于当地收入等需求方面因素.事实上,人口、工资收入、土地供给等基本因素的变动能够解释我国绝大多数城市的房价高涨现象[7].
早期有关房产税的影响集中在发达国家试验.如Rosen[8]通过美国加利福尼亚减税这一外生政策变化,研究发现房产税每降低1美元,住房价值大约上升7美元.OECD国家住房市场的经验研究则从相反方向证实,1980—2009年期间房产税对房价具有显著抑制作用,但成本不是房价主要因素[9].Song和Zenou[10]的理论模型及实证分析还表明,美国房产税的提升能够缩小城市规模从而遏制城市蔓延现象,这一结论与中国模拟结果一致[11].
我国属于发展中国家,早些年房产税征收范围和目标尚不完善,新一轮房产税于2011年刚开始改革和试点,故开征房产税有何影响仍处于数据预测或理论分析阶段.例如2010年在北京、上海、深圳和成都开展的一项民意调查数据显示,有40%左右的家庭总体上支持房产税的征收,并且如果房产税的用途能够给人们带来切身福利或者符合人们的利益,赞成的人数会更多[12].进一步来看,房产税与住房面积、所在城市均有密切联系,故兼顾住房价值的复合征收法可能更为合适[13].
理论上讲,开征房产税能够避免各方利益扭曲并压制房价,还能解决地方政府财政收入问题[14].韦志超和易纲[3]宏观数据测算表明,开征物业税能够形成地方财政新的税源.类似地,刘蓉等[16]基于中国家庭金融调查微观数据测算得出,房产税征收税额能够占到地方政府财政收入的31%,故可替代土地出让金作为新的政府财源.但也有观点认为,现行房产税短期内难以成为地方政府主要税种[17].
除了上述开展房产税前期调研和对财政收入影响进行测算外,还有一项文献着重分析中国房产税征收对房价的影响.如通过对全国35个大中城市数据进行实证测算,有人发现在短期内供给缺乏弹性情形下,物业税的实施必然导致房价下跌[3].况伟大[18]也发现,无论是消费者还是投资者,政府实施物业税均能够有效抑制房价上涨,并用35个大中城市数据证实全国和东部地区的确符合这一推断.但他根据市民调查数据,预测北京开征房产税对房价抑制影响总体有限,且因住房所有者特征而异[19].也有研究将房产税和住房引入动态随机一般均衡模型（DSGE）框架中,通过校准和贝叶斯估计方法得出房产税实施在长期内会降低房价,还可以发挥其自动稳定器功能[20].
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参考文献：
1、 房产税改革对房价的影响机理与建议 摘 要 近年来，随着我国房价持续性的上涨，国家和政府对于我国房地产的调控政策也在不断地出台。房价一直以来都是人们关心的问题，是关乎国计民生的问题。
2、 房产税改制对房价影响 [摘 要] 近几年来，我国的房价呈持续攀升的趋势，已经成为各界人士十分关注的问题，尽管我国已出台多项政策来调控房地产行业，但房价依然居高不下。部。
3、 当前我国高房价背景下房产税推出政策意义 关键词 房产税 高房价 宽松货币政策 地方财政收入作者简介：王勃，中共河北省委党校助教，研究方向：财税金融。中图分类号：D922 2 文献标。
4、 基于VAR模型房产税对房价调控效应实证 摘 要：文章运用向量自回归模型对影响房地产价格的多项因素进行分析，选取上海市2011年1季度至2016年1季度的季度数据为样本，建立了影响房地产。
5、 中国房产税试点成效问题分析 摘要：中国房地产税试点在近些年来取得较大的成就，对于巩固国家税收基础、抑制房价上涨、推动经济发展等都具有十分重要的作用。但是，就目前来看，中国房。
6、 民众对开征房地产税存两大担忧 8月6日，有媒体报道“房地产税已正式纳入全国人大立法规划”的消息，颇受社会关注，也引发社会广泛热议。同时，宣告房地产税开征渐行渐近，即将步入民众。