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关于事业单位论文范文 事业单位改革的和谐之路相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:事业单位论文 更新时间:2024-01-16

事业单位改革的和谐之路是适合事业单位论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关事业单位开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

摘 要: 党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,意味着中国新一轮改革的全面启动.具有中国特色的事业单位改革势在必行,但改革的目的不单是为了减轻负担,提高效率,而还应着重考虑事业单位的巨大贡献及对和谐的价值诉求.庞大的事业单位成员作为社会大系统中非常重要的组成部分,处理不当必定会产生诸多矛盾,影响社会的和谐稳定.成功的改革,必须从更深层次的人性价值角度去发掘改革的潜力,减少改革的阻力,只有社会各成员、各要素同心协力、有序协作,才能产生良好的社会效益.

关键词: 事业单位; 改革; 和谐之路

中图分类号: 文献标识码: A 文章编号: 1673-9973(2014)01-0040-03

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的总号角,全会审议通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》.全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.今后的改革将会更加注重系统性、整体性和协同性,社会主义市场经济、政治、先进文化、和谐社会、生态文明“五位一体”的格局将会加速发展.改革的时间表和路线图已经划定,将对15个重点领域和关键环节的改革作出总体部署,并提出到2020年改革要取得决定性成果.值得一提的是,专门成立了全面深化改革领导小组,这一机构的设立,有利于国家从顶层设计的高度,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为全面深化改革提供坚强的组织保障,确保改革取得成功.从指导全局的行动纲领到科学有效的组织体系,意味着中国新一轮改革的全面启动并将付诸实施.

一、事业单位改革的必要性

中华人民共和国国务院令第411号《事业单位登记管理暂行条例》第一章第二条对事业单位有着明确的界定:它是指国家以社会公益为目的的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织.目前全国的事业单位有126万多家,3000多万从业人员,900万名离退休人员,总人数超过4000万人,类别的划分大体可以分为“参公(即参照公务员)”、“全额拨款”、“财政补贴”、“自收自支”等四类.具有中国特色的事业单位,为我国社会主义各项事业的繁荣发展做出了巨大贡献,并将继续发挥其特殊作用.

随着我国市场经济的进一步发展,体制改革的进一步深化,传统事业单位管理体制的深层次问题开始显现,表现出不适应甚至有阻碍经济发展与社会进步的势头,事业单位改革的紧迫性日益凸显.建立一个能够与社会主义市场经济体制相适应,满足公众需求、科学合理、精简高效的现代事业管理体制,成为继国有企业改革和政府机构改革之后,中国面临的又一项紧迫的任务.事业单位改革无疑是一件促进社会主义各项事业大发展的好事,但它牵涉到相当庞大的群体,改革并非易事.实践证明,“唯市场化”和“甩包袱”的做法行不通,只会从当前的困境进入到另一个未知且可能更糟的困境.事业单位改革既要确保事业单位能够高效运转、提升公共服务水平,又要确保社会的稳定与和谐,到底应怎样改,着力点在哪里,仍需进行深入的研究与探索.

机构庞大、人员冗多、负担沉重、社会效益不高、管理低效、资源浪费已成为困扰当前事业单位的弊病,制约了事业单位更好地服务于经济社会发展的大局,唯有改革才能与时俱进、重新焕发活力.从外部环境看,社会公众迫切希望政府、机关事业单位能够尽快转变职能,多为民办实事,不断提升公共服务水平,并通过改革来满足公众的利益诉求;从内部机制看,重塑奖勤罚懒、多劳多得、公平合理的事业单位管理体制符合广大知识分子和技术人员的期望,他们希望获得与之付出相匹配的回报,因为这是对个人价值的最佳肯定,必将有利于激发大家的积极性和创造力.在这种情况下,国务院于2012年4月正式发布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《意见》),提出2015年完成事业单位分类工作、2020年完成事业单位改革任务的时间表,届时事业单位的管理体制和运行机制将更加科学合理.

二、事业单位改革的和谐诉求

事业单位改革是“开弓没有回头箭”,势在必行,如若成功,将利国利民.但由于事业单位“船大难调头”、“负重前行”,稍有不慎即有“翻船落水”的危险,甚至会“一石激起千层浪”,局势难以掌控.这是考验决策者智慧的时刻,既要减轻负重,又要平稳过渡,所以不得不从“和谐”中去寻找最佳出路.社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证.[1] 事业单位改革的目标除了要精简机构、提高效率、减轻财政负担之外,还需着重考虑和谐社会的价值追求,否则就违背了改革发展的初衷.在一个由许多成员许多要素组成的社会大系统里,庞大的事业单位成员是其中非常重要的组成部分,只有各成员各要素同心协力、有序协作,才能产生良好的效益,否则就会导致混乱无序、增加内耗的后果.和谐社会能消除社会不公平现象,化解社会矛盾,维护社会正义,使社会各方面的力量和睦相处,从而实现社会整体价值的最大化.改革发展的目的是要以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进人的全面发展.其前提就是为了让更多的人安居乐业,而不是把“被改革群体”推向更加不稳定的迷茫状态.

在事业单位改革的过程中,肯定会重新洗牌,触及一部分既得利益者的利益,如人事聘用、福利待遇、机构编制、养老保险等方面,利益关系错综复杂,改革阻力可想而知,需要攻坚克难.正如李克强总理所言:“触及利益,有时比触及灵魂还难.”事业单位改革毕竟涉及到4000多万人这一庞大群体的切身利益,可谓牵一发而动全身,处理不好必定会产生诸多矛盾,影响社会的和谐与稳定,所以不得不谨慎对待.成功的改革,必须要从更深层次的人性价值角度去发掘改革的潜力,减少改革的阻力,必须完善“进入”和“退出”的机制,尽量让退出的人会有一个相对稳定可期的境况,防止他们成为社会稳定与和谐的隐患.因此,不能简单笼统地把这部分人员清理出去,如何妥善安置这部分人员将是一个相对棘手的问题.

总结:本文是一篇关于事业单位论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

参考文献:

1、 事业单位改革面临六大挑战 随着《中共中央国务院关于分类推进事業单位改革的指导意见》近日公布,事业单位改革再次成为公众关注焦点。文件提出,五年内完成事业单位分类,按属性分。

2、 事业单位改革阶段效果评估 事业单位登记管理制度改革是当前全面推进中国事业单位改革的重要组成部分和基础环节,对于实现中国公益事业单位的健康可持续发展具有重要意义。事业单位。

3、 政府购买服务推动事业单位改革 [摘 要]随着我国社会经济的不断发展,我国政府购买服务工作也取得了较大的发展,事业单位改革与政府购买服务联系紧密,是公共服务供给机制中的一个重要。

4、 事业单位改革和人事档案管理 【摘要】人事档案管理工作在事业单位人事改革中具有重要地位,本文主要论述了事业单位的人事改革与人事档案管理工作。【关键词】事业单位;人事档案;创。

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