论文范文网-权威专业免费论文范文资源下载门户!
当前位置:毕业论文格式范文>职称论文>范文阅读
快捷分类: 食品安全论文3000字 大学生食品安全论文 食品安全征文 食品安全论文参考文献 食品安全的论文 食品安全论文2000字 食品安全问题英语论文 食品安全学术论文范文 食品安全论文杂志发表 食品安全职称论文发表 食品安全政治论文 食品安全党校论文摘要

关于食品安全论文范文 我国转基因食品安全监管公众参和机制相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:食品安全论文 更新时间:2024-02-28

我国转基因食品安全监管公众参和机制是关于对写作食品安全论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文食品安全报道论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。

摘 要: 转基因食品安全风险的不确定性和复杂性增加了政府监管的难度,需要引入公众参和机制以增强决策的科学性和监管的实施效果.我国公众参和转基因食品安全监管仍存在诸多制约因素,须从完善法律保障体系、拓宽公众参和渠道、提高公众参和的组织化程度、培育公众参和意识及能力等方面构建和完善此公众参和机制.

关键词: 转基因食品安全; 监管; 公众参和

中图分类号: D922.16 文献标识码: A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2016.01.012

随着我国转基因生物技术研发能力的提升以及转基因作物商业化种植和加工进程的推进,越来越多的转基因食品进入了消费者的食物链.和此同时,由政府主导的以行政法规和部门规章为主要形式的转基因食品安全监管体系也已初步形成.2014年12月,农业部为包括两种抗虫水稻和转基因植酸酶玉米在内的三种转基因粮食作物再次续签农业转基因生物安全证书来进行实验性种植,2015年 一号文件申明“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”,表明政府推动转基因食品产业化的决心和信心.然而,公众对转基因食品危及人体健康和环境安全等风险的疑虑一直没有消除.从最初的朱燕翎诉瑞士雀巢公司案、金龙鱼转基因大豆油事件、“黄金大米”事件等,到近两年喧嚣尘上的“反转派”代表著名主持人崔永元和“挺转派”代表方舟子之间关于转基因食品有害性的争论,反映了消费者知情参和权意识的日益高涨和政府监管乏力、信息不对称之间的矛盾.在风险不确定的背景下,食品安全监管和公共决策面临巨大挑战.

一、公众参和转基因食品安全监管的正当性

转基因技术的发展在给人类带来巨大经济效益的同时,亦存在高度的风险及不确定性,转基因技术各关联主体之间错综复杂的利益争夺增加了决策压力,政府和公众之间传递信息的不对称降低了监管效率.转基因食品安全监管决策已超出常态科学决策和政府食品安全监管的范畴,亟须引入公众参和机制.

(一)转基因食品存在的自然、社会风险引发公众基于维护切身利益的关注

随着现代科学技术的迅速发展,科学技术的不确定性日益增加,公众对科学技术内在的风险属性和社会影响愈发关注.自20世纪80年代以来,转基因技术开始进入产业化阶段.较之传统食品,转基因作物和食品具有降低生产成本、提高食品耐贮性、提高产量、缩短食品开发周期、改善环境等优点.同时,转基因技术可以使不同物种间的遗传物质相互流动,打破传统农业生产不同物种间天然杂交的屏障,由此引发公众对转基因食品在人类健康及生态环境方面存在的自然风险的高度关注.尽管食用转基因食品的人数目前已超过10亿,尚未发现转基因食品对身体有害的确凿事实,但长期食用转基因食品产生的安全隐患也无法排除.而由转基因食品安全引发的国民经济发展受阻等经济风险以及可能存在的伦理冲突、社会不稳定、国家安全受到威胁等社会政治风险更加剧了公众的心理担忧和恐慌.[1] 作为转基因食品研发和生产投入的贡献者、消费者、安全隐患的承受者,公众关注转基因技术风险的社会控制,要求进一步成为转基因食品安全的评价者、决策者和监管者,最大限度地减轻转基因技术发展给自身和社会公共利益带来的风险.

(二)公众参和有助于转基因食品安全监管决策的 化和科学化

在政府公共决策中,公众以合法形式表达利益诉求,并对决策的过程和结果产生影响,这种参和既是公民参和社会公共事务的 权利的行使,也是公共决策 化发展的直观体现.[2] 通过协商 和参和 机制,尊重各方利益主体话语权,促进自由平等对话,赋予决策形式及实质理性.转基因食品安全监管决策建立在转基因技术未知风险的基础上,对该技术发展的科学评价超出常态模式,评价标准从单一价值判断向多元化价值判断演变,技术评价客体从技术本身向技术的社会影响转变,技术官僚制和专家决策咨询模式受到严重挑战.“科技 ”的理念打破了“专家”和“普通大众”之间的界限,专家的意见不再是公共决策的唯一依据,科技 化要求科技决策阶段吸纳公众意见,通过论证排除在科技发展规划中没有市场前景的技术研究,节约科研成本.[3] 较之专家和政府,在一定条件下公众对转基因食品安全的高度警惕感和“无知”认识反而能够摆脱工具理性的束缚,克服专家固有的狭隘和成见,客观评价转基因食品的实质或潜在影响,为管理决策提供新的信息和视角.

(三)公众参和有利于提高转基因食品安全监管政策的实施效果

转基因食品安全监管的目的不在于遏制转基因技术的发展或转基因食品的消费,而在于满足消费者在充分知情基础上的理性选择和消费.政府作为转基因食品安全监管政策的制定者和实施者,其监管实效的提升有赖于公众的知情参和.政府在转基因食品安全监管过程中不可避免地存在寻租现象,转基因技术的研发者和食品生产企业为了提高自己的福利,会采取游说、贿赂等方式影响监管机构的决定,从而形成政府和企业间的政治分肥,造成消费者福利的损失,企业缺乏提高效率的动力,最终使社会总福利受损和政府监管绩效下滑.[4] 在转基因食品商业化过程中,跨国公司和中小企业之间,种子公司和和种植者之间,生产者、销售者和消费者之间存在的价值冲突和盘根错节的利益链条增加了政府监管俘获的压力和企业道德责任.同时,在转基因食品发展中占据特权地位的专家因其对转基因技术和知识的垄断及由此获得的优越地位,具有片面追求工具理性的倾向.公众的知情参和,才能抑制专家对价值理性的偏离,加强对监管机构和被监管企业的有效监督,降低转基因技术各方关联主体之间信息不对称程度,提高公众的信任度和接纳度.

二、公众参和转基因食品安全监管的主要内容和途径

公众参和转基因食品安全监管的内容丰富,形式多样,渠道广泛.依据内在的逻辑层次,可分为信息公开和知情、风险评价和决策参和以及实施监督等几个环节.

(一)信息公开和知情

总结:本文是一篇关于食品安全论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

参考文献:

1、 我国食品安全监管困境与 摘要:本文分析了目前我国食品安全监管的困境,一是食品产业基础薄弱,二是诚信环境尚需进一步规范,三是重大食品安全风险隐患依然存在,四是食品安全保障。

2、 我国流通领域食品安全监管的困境和进路 摘 要 我国食品安全公共事件频发,流通领域是食品安全治理的关键环节。流通领域的食品安全问题的零散性、多样性、不可见性来、来源的复杂性、网络食品安。

3、 国外食品安全监管经验做法 摘 要:目前,食品安全已然成为全球范围内高度关注的公共安全问题。美国、加拿大等国家纷纷增强了食品安全监管工作,并开展了相关监管行动计划,进而促使。

4、 加强县区乡镇食品安全监管队伍建设 摘 要 本文选取陕西省略阳县为研究对象,调查研究机构改革后略阳县乡镇食品安全监管队伍的现状。调查后发现,乡镇市场监督管理所(食品药品监督管理所)。

5、 中国食品安全监管问题现状简析 摘要:近年来,我国进入食品安全事件频发期。“三聚氰胺”奶粉、“苏丹红”辣酱、瘦肉精、毒生姜、地沟油……“问题食品”之多、涉及范围之广、造成影响之。

6、 食品安全监管国际经验比较其路径选择 摘要: 食品安全监管是近年来社会关注的焦点与热点之一。通过对食品安全监管国际经验研究成果的评述,发现已有文献主要集中在监管模式、制度特点、机制设。