论文浙江省基层医疗卫生事业单位绩效工资制度实施现状和是适合绩效工资论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关底薪2400绩效600啥意思开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要： 根据绩效工资制度的政策初衷及基本要求,对浙江省基层医疗卫生事业单位实施绩效工资情况进行调查,在总结其改革现状和剖析所存在问题基础上提出了相应的促进对策.
关键词： 卫生事业单位； 绩效工资； 现状； 对策
中图分类号： F 244,F 279.23 文献标志码： A 文章编号： 1671-2153（2015）01-0082-06
0 引 言
为配合医药卫生体制改革,特别是实行基本药物制度,和全国其他地区类似,从2010年开始,浙江省各地先后在乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心等基层医疗卫生事业单位（以下简称“基层单位”）全面实施了绩效工资改革,并为此在国家有关政策文件指导下制定执行了多项地方政策性指导文件和意见.各地基层单位绩效工资制度改革的实施情况和政府有关政策文件的实际执行状况、对于绩效工资制度改革目标的实现具有至关重要的影响.因此,系统调查研究了浙江省有关基层单位绩效工资改革的多项指导意见等政策文件实际执行情况,分析评价近年来浙江省各地基层单位绩效工资制度实施效果并提出优化对策,对更好地在全省基层单位推进绩效工资改革,更好地实现预定改革目标具有非常重要的理论和实践意义.
1 调研过程和方法
本课题组围绕基层单位实施绩效工资情况进行了三轮调研.第一轮为质性调研,主要采用实地考察、现场访谈、深入座谈、电话采访等方式.调研对象在全省范围内随机抽取,包括有关县市区卫生局分管绩效工资实施的副局长、基层医疗卫生机构负责人、中层干部和普通职工代表等,共计96人次.
第二轮为量化问卷调查,主要采用分层随机抽样方式,即先在浙江省每个地级市随机抽取一个县（市或区）,再在每个县市区随机抽取3～5家基层单位,每家单位均同时选取机构负责人、中层干部和普通职工（仅限正式事业编制职工）进行调研.此外,本研究还对来这些单位就诊的患者或其家属进行了随机调研.此轮调研对象及问卷情况如表 1所示.
第三轮为定性调研,随机选取部分基层单位负责人、职工和患者进行定性调研,主要就研究初步结论向调研对象进行深度访谈,征求他们的意见,进一步补充收集相关信息.
2 绩效工资改革实施现状
2.1 政府部门和基层单位高度重视
国家和地方各级政府都为基层单位实施绩效工资制度出台了许多政策文件,并召开过多次相关会议.基层单位负责人关于上级主管部门是否重视监督检查绩效工资制度的回答中,18.2%的负责人认为“有点重视”,43.2%的负责人认为“比较重视”,25.0%的负责人认为“非常重视”.41家基层单位（约占91.1%）也为绩效工资制度的实施成立了专门的机构或领导管理小组.
2.2 有利于艰苦地区基层医疗卫生事业发展
在实施绩效工资制度前,由于各级政府对基层单位的投入不足等多种原因,地理偏远和经济落后等艰苦地区基层单位职工收入水平低,思想不稳定,职工流失率高,这非常不利于当地医疗卫生事业发展.实施绩效工资后,这些地区基层单位职工收入有了较好保障,且较以前有了较大程度提高,这有利于其职工队伍稳定,对于促进当地医疗卫生事业发展具有积极意义.
2.3 提高了基层单位及其职工的社会地位
基层医疗卫生事业单位属二类事业单位,各级政府对这些单位实施差额拨款.实施工资制度前,这些单位职工收入在很大程度上依靠自身“创收”,即政府在一定程度上将这些单位推向了市场.绩效工资制度实施后,各级政府将基层单位职工工资纳入当地财政统一预算,统一拨付,这充分显示了政府对基层单位在国家和社会发展中重要地位的高度重视,也在客观上提高了基层单位及其职工的社会地位.
2.4 确保了服务公益性并提高了社会公众信任度
实施绩效工资制度前,基层单位职工收入主要依靠自身创收,这加剧了依靠以药养医求生存发展的基层单位逐利行为,淡化了其公益性质.配合收支两条线和基本药物零差率制度的执行,绩效工资制度在很大程度上切断了医疗处方大小和医疗机构及医务人员收入的关系.各地卫生管理部门都对其所管辖基层单位进行了诸如社会公众满意度等多项指标的考核,并据此进行绩效工资总额分配,这就在一定程度上鼓励了基层单位回归公益性.这种公益性的回归已得到了社会公众的认可,如认为基层单位在绩效工资实施前提供医疗卫生服务主要目的是“公益服务为主,赚钱为辅”和“主要目的是公益服务”的就诊者,或其家属比例分别为26.9%和23.9%,而在绩效工资实施后,这些比例分别升高到33.3%和36.1%.表 2为就诊者或其家属对基层单位实施绩效工资前、后服务公益性感知的配对样本T检验.由表2可以看出,这种公益性感知的升高具有显著的统计学意义（平均差值为-0.917,且双侧检验概率为0.000,小于0.05）.
这种医疗服务性质的改变还直接影响社会公众对基层单位医疗服务性质和质量的信任,约26.6%的就诊者或其家属反映现在来基层单位看病开药稍微比实施绩效工资前更放心,更有46.2%的调查对象表示比以前明显放心多了.
2.5 有利于加强基层单位管理
绩效工资实施前,各基层单位在很大程度上是自收自支,相对独立经营运转,具有很大的“经营管理”自主权.实施绩效工资后,配合收支两条线和基本药物制度,卫生主管部门对基层单位的绩效工资总额等资源分配具有较大影响力,这在很大程度上增强了其管理权威.实施绩效工资制度前,医务人员收入主要取决于所在单位总收入的“蛋糕大小”,单位负责人和广大职工关注的重点是“如何把蛋糕做大”,即如何增加单位的总收入.实施绩效工资后,各基层单位绩效工资总额在很大程度上相对固定,职工收入多少在更大程度上取决于单位内部根据绩效评价结果进行的“收入分配”,这就对基层单位的绩效管理等基础性管理工作提出了更高的要求,从而有助于基层单位管理水平的提高.
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参考文献：
1、 基于渐进决策模型S市其他事业单位绩效工资制度改革分析 [摘要]本文运用渐进决策模型对s市其他事业单位绩效工资制度改革进行分析，得出事业单位绩效工资改革的顺利进行，应坚持循序渐进、稳步推进改革的原则。。
2、 事业单位绩效工资制度 [提要] 2006年，我国对事业单位实施工资制度改革，提出要在事业单位中建立岗位绩效工资制度。这是事业单位工资分配体系的重要组成部分，由于此工资。
3、 事业单位绩效工资制度改革和完善 [摘要]我国事业单位已全面实行岗位绩效工资制度，对其中的奖励性绩效采取灵活多样的分配方式和办法。推行绩效工资改革在调动职工个人的主观能动性，提高。
4、 事业单位绩效工资改革体会 摘要：事业单位绩效工资改革对提升事业单位工作员工的工作质量和服务能力具有一定的作用。本文分析当前事业单位绩效工资改革存在的问题，根据存在的问题提。
5、 地勘事业单位绩效工资制度改革 摘 要：最近几年，随着我国市场经济体制的不断改革，事业单位之间的市场竞争压力越来越大，同时，各事业单位内部管理中对人才的管理成为了当下关键性的问。
6、 对事业单位绩效工资认识 【摘要】2009年事业单位绩效工资改革开始启动，根据这些年的实践情况来看，此改革的建立符合时代变化，充分体现出事业单位的改革与创新，特别是岗位绩。