论文加强事业单位预算管理是大学硕士与本科预算管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写全面预算管理方面论文范文。
摘 要：事业单位的预算管理是事业单位为实现既定的经济目标,通过编制预算、内部控制、考核业绩所进行的一系列财务管理活动,它贯穿于事业单位财务预算编制和执行全过程,预算管理质量的优劣直接关系到事业单位总体目标的实现.本文就目前事业单位预算管理存在的主要问题进行了探讨,并就这些问题提出了合理化建议.
关键词：事业单位预算管理预算考核
一、事业单位完善预算管理的重要作用
(一)合理有效的实现公共资源的配置
一般来讲,全供事业单位的资金完全来自于财政拨款,所以,通过编制财务收支指标来实现预算管理是一般事业单位常用的方式、方法.作为事业单位财务管理最重要的手段之一,通过预算管理能够把有限的财政资源合理的进行用途分配,提高财政资源的配置优化度和使用效率,减少宝贵财政资源的浪费,实现资源的合理配置,提高资金的使用效率.
(二)优化财政支出结构,提升财务内控管理水平
事业单位预算管理,发挥着编制、执行、控制、监督的作用,因此,加强预算管理能够提高事业单位的管理水平和管理能力,有效监控和考核单位绩效,改变财务收支不平衡、财政支出无效的现状.
二、事业单位预算管理存在的问题
(一)行政事业单位国有资产预算约束意识不强
在实践中,大多数行政事业单位不会重视预算管理,而是将其形式化,预算管理意识十分淡薄.也正是因为如此,当预算编制形成以后,行政事业单位对预算变动和调整的随意性很大.比如：当事业单位在决定购置某项固定资产后,就开始计划开支,当发现该项目已超出预算限额时,往往不是停止实施或更改计划,而是一意孤行,强行突破追加预算.
(二)预算的编制缺乏科学性
首先,项目立项不科学.资金的使用是个严谨的工作,新项目须由领导层集体决定,做好可行性分析才能正式立项,而在实际工作中项目立项工作多由某个领导主导,对项目是否符合当地发展规划、不经项目实施论证程序便拍板决定,导致后期预算超编的情况发生,不仅项目不能如期完成,还影响其他项目的执行.
其次,预算编制工作机制不科学.一般来说,预算编制应是由财务部门主导,联合各个部门的实际需要共同编制的,而实际工作中,大多事业单位管理层及员工对预算管理工作重视不足,没有看到预算管理和自身工作的联系,认为预算编制只是会计的一部分,应该由财务部门负责,和其他部门没有什么关系,因此,预算编制多是财务部门独立完成的,而财务部门中,依然有许多财务人员不懂得编制预算的重点及内容,不懂得预算管理的目的及重要性,又对其他部门的实际情况缺乏了解,预算的编制也只能依靠主观经验和往年数据核定编制,导致预算的编制具有一定的随意性,可操作性和约束性都不高,以致预算的执行中追加预算、调整预算的情况时有发生,降低了预算的严肃性.
最后,预算编制方法不科学.尽管零基预算编制方法已经推行多年,但是难以落实到实处,零基预算编制方法是以本单位的具体情况以及政府的下一年度的实施计划,区分项目的轻重缓急编制预算,但目前很多单位仍坚持基数增长预算的编制方法,零基预算多流于形式,多以往年的费用开支而忽略当年的实际需要,编制的预算笼统不合实际.
(三)预算形成后,没有对其结果进行评估
任何问题的解决都是在不断的信息反馈中总结经验教训的.事业单位所执行的预算项目完成后,只有对其进行科学的信息反馈,才能从中发现存在的不足,然后形成经验,避免下次再犯.然而,由于许多单位缺乏科学考核意识,预算项目执行完成就等于完成了任务,根本没有考虑所购资产是否合理,是否体现了资金的使用效益,致使预算的应有作用被削弱.
三、加强事业单位预算管理的路径
(一)完善规章制度,建立规范的财务支出约束机制
事业单位应进一步完善内部管理和内部控制制度,完善包括财务人员岗位职责制度、经费管理制度,加强公用车辆使用、人员接待等相关性的管理制度,加强邮资费、电话费、办公费等单项的管理制度.
在完善的规章制度的基础上,加强制度的执行力度,在事业单位内部建立起较为有效的财务支出约束机制,节约资金、堵塞漏洞,最大限度地提高事业单位的各项资金使用效益.同时,要注意细化部门预算,逐步实现多层次的预算约束机制,这样就能够有效提高事业单位财务管理的预测能力和计划能力.
（二）逐步实现预算管理的精细化
预算内容精细化程度越高,越有助于提高预算的约束力和透明度.事业单位在制定资产预算的具体内容和计划时,要结合预算项目的具体参数,将明细项目（资金来源、类型、规模以及处置方式）尽量细化,对支出的出有效性和必要性事前做出综合评价.
(三)严格预算执行,强化预算监督
预算管理部门应将整个系统或单位内部各项资源的进行优化整合,并严格做好以下工作：
1、强化开支计划性,合理安排项目经费.首先要确保人员经费开支,其次要保证必要的办公经费需要,然后按照轻重缓急安排其他项目的开支.计划制定后,还必须严格执行,防止前紧后松,保证计划的有效性.
2、建立严格的经费开支审批制度.要对部门及所属单位的资金结余进行全面清理,盘活部门沉淀资金,提高结余资金使用效率.要从严掌握结转资金审批,对于无明确政策要求的项目结余资金一般不予结转.
(四)加强预算管理的评价工作
资产预算执行结束后,主管部门应对下属单位加强预算管理、预算执行及预算资金使用绩效情况进行评价.
首先,事业单位应该做出自我评价,主管部门要对事业单位的自评报告进行审查,提出总体评价意见.其次,审计部门负责对同级的预算评价情况进行抽查和专项评价.最后,预算管理的评价结果应作为安排部门预算支出的重要依据,实际执行情况和预算差别较大或资金使用效益不理想的要分析原因,追究相关责任单位或个人的经济责任.
参考文献：
[1]丁学东:实现资产和预算管理相结合,提升事业资产管理水平[J].中国财政,2006,(12)
[2]贾 康 苏 明:部门预算编制研究[M].北京:经济科学出版社,2005
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参考文献：
1、 关于事业单位预算管理相关问题 摘 要 本文通过对事业单位中预算管理的重要作用，以及在进行预算管理时存在的问题进行分析，提出相应的对策，以此来提升单位管理水平。关键词 事业单。
2、 新会计制度下事业单位预算管理强化方法 预算管理是事业单位资金运行的基础，也是财务管理的关键点，对事业单位经济活动的开展起着重要作用。科学的预算管理，对促进单位优化升级、提升资金运作效。
3、 当前时期下事业单位预算管理重要性其 摘要：预算管理在事业单位中占据重要地位，不仅有利于资产管理工作的顺利运行，而且还有效促进了公共财政预算管理体制的改革进程。本文首先论述了事业单位。
4、 事业单位预算管理和财务管理模式途径 摘 要：本文分析了事业单位财务管理与预算管理的创新发展，结合两者的特点，对其中存在的问题与缺陷展开论述，并提出有效的解决措施，以此促进我国事业单。
5、 事业单位预算管理精细化 摘 要：在新时期要想推动事业单位的发展，积极做好预算管理精细化成为重要的内容。本文主要探究了事业单位预算管理精细化的重要性以及策略，以此推动预算。
6、 新预算法背景下行政事业单位预算管理优化路径 摘 要：在新预算法背景下，行政事业单位的预算管理必然会产生很大的变革，预算管理工作也会面临新的挑战。这样的情况下，行政事业单位要如何应对并优化预。