论文深化金融支持城市基础设施建设问题是关于对写作基础设施建设论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文2018基础设施建设规模论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：近几年,我国城市投资建设力度不断加大,城市建设投融资机制改革不断深入,融资方式也呈现种类多样、开放竞争的格局,在此新的形势下,很有必要厘清城市基础设施建设需要金融支持的原因,金融应当如何支持城市基础设施建设,采取什么融资方式支持基础设施项目建设都是需要深入研究的课题.
关键词：金融支持；城市基础设施；融资方式
文章编号：1003-4625（2014）01-0055-04 中图分类号：F832.41 文献标志码：A
任何“经济起飞”都必须具备的基本条件之一是促进经济增长的投资.在我国城镇化快速发展的今天,城市基础设施的建设决定着城镇化发展的速度和质量.近几年,我国城市投资建设力度不断加大,城市建设投融资机制改革不断深入,融资方式也呈现种类多样、开放竞争的格局.在此新的形势下,很有必要厘清为什么城市基础设施建设需要金融的支持,金融应当如何支持城市基础设施建设,采取什么融资方式都是需要深入研究的课题.
一、金融支持城市基础设施建设的必要性分析
（一）城市基础设施的技术经济特征决定其建设需要金融支持
城市基础设施作为物质建设领域,是指为城市生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施,要达到服务城市生产、生活的目的,从其技术性出发,主要包括六大系统,即能源供应系统、供水排水系统、交通运输系统、邮电通讯系统、环保环卫系统、防卫防灾安全系统,这是一个系统工程,城市生存和发展离不开城市基础设施.城市基础设施的本质特征可概括为：一是城市基础设施建设投资资金数量往往巨大,正如罗森斯坦一罗丹的“大推进”理论强调“大推进”,其意为城市基础设施建设投资资金数量往往巨大且要发挥作用需要同时建成；二是基础设施的规模大决定其从开工到形成生产能力的建设周期较长,投资回收期也较长；三是基础设施很难像其他产业的设施那样较快的转产；四是城市基础设施具有典型的规模经济性,要实现最低经济效果,城市基础设施的生产规模或者空间规模都不能低于一定的规模,否则城市基础设施的效果发挥不好；五是基础设施的建设通常涉及地区、部门、企业和个人众多,关系复杂,这就需要政府出面动员投资、组织建设、协调管理,方能发挥基础设施的正外部性特点.
综观上述特征,可见城市基础设施建设的数量及质量关系到人民生活能否正常进行,关系到生产经营部门生产经营能否发展,是人民生活和生产部门经营活动的基础性条件,需要在城市经济发展之前优先发展,需要对其融资予以帮助.在我国市场经济日益成熟的今天,金融作为现代经济的核心,金融对其支持是其加快发展的必要条件.
(二)金融支持城市基础设施建设薄弱现实需要金融支持
1.城市基础设施建设资金供需缺口大
近年来,我国绝大多数城市为缓解城市基础设施建设资金（以下简称城建资金）紧张,采取多种措施筹措城建资金,但是财政收入捉襟见肘、增长有限,在国家目前收紧银根的形势下,融资难度加大,制约城市基础设施建设资金的“瓶颈”愈发突出.
2.融资结构不合理
目前,我国绝大多数城市政府在基础设施的投资、建设和管理中,身兼多重角色,既是最主要的投融资主体,又是经营者,还是城建项目投融资市场管理者.以河南为例,在河南各县（市、区）的城市建设投融资体系中,各县（市、区）城市建设投资开发有限责任公司担任投融资主体的角色,但是,政府的不同部门分别执行城建基础设施项目的决策、融资、建设、经营和管理职能,投融资主体没有真正形成风险收益一体化.
3.地方投融资平台投资投融资风险加大
目前,我国城建项目缺乏投资风险约束机制,每个城市每年都有一个庞大的基础设施投资计划,但财政收支满足不了基础设施投资计划,还款措施和制度保证不健全,造成债务约束机制软化,城市投融资的债务风险加大.
(三)细化的投融资理论表明基础设施需要金融支持
随着城市基础设施的发展,我国对城市基础设施投融资的理论研究也日益深化,尤以项目区分理论指导意义明显.项目区分理论认为,基础设施项目作为一种产品,其产品功能在于提供给城市居民服务.根据提供服务对居民收费补偿成本的不同划分为三种基础设施项目：一是没有收费机制但发挥了公益功能的项目,这类项目称为公益性项目；二是拥有收费机制,但收费无法完全弥补成本支出的项目,这类项目称为准经营性项目；三是拥有收费机制,且收费价格到位,所收收入能够弥补成本支出的项目,这类项目称为经营性项目.这三类项目收费从无到有,弥补成本由无到高,这取决于项目服务收费价格；在三类项目中经营性项目收费价格最高,降低其收费价格,其收费收入只能弥补部分成本,经营性项目就转化为准经营性项目；如把准经营性项目的收费价格降到0,即取消其收费,准经营性项目就转化为公益性项目.可见,这三种项目可以相互转化.这一理论指明了拓宽城市基础设施融资渠道的方向,具体见表1.
从表1对三类设施主要经济特征的区分,可以看出不同种类的基础设施包含不同内容,因此,对各类具体基础设施所运用的投融资做法也不相同.
公益性基础设施：这是保证城市运行的最基本的公共设施,其社会效益显著.一是涉及城市交通的铁路、道路、地铁等基础设施；二是涉及城市通水、通讯等城市管网的基础设施；三是城市环境安全的绿化、公园、防洪、抗震等基础设施.这一类项目承担着公益的职能,所以其融资需要由政府主要负责,以政府主导的直接融资模式运行为主.例如,可采取政府财政投入的方式,或者为引进建设资金,政府主导资产置换,或者政府担保让银行提供贷款等.
公益经营性基础设施：学校、医院、广播电台、文化娱乐等设施.这类项目使用和经营社会效益明显,能够取得一定经济收益,但收益低,收回建设成本期限长,因此,政府必须承担一定的投资责任,不能把其投融资完全推向市场,其融资模式就要政府和市场各自承担一定的责任的综合模式,即政府主导的间接融资模式提供一部分资金,市场主导的直接融资模式提供一部分资金,可以通过BT（建设一移交）、BLT（建设一租赁一移交）等项目投融资方式进行.
总结:本文关于基础设施建设论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 【基建行业】城市地下基础设施建设潮涌企业争食万亿蛋糕 继上海浦东、天津滨海之后，中国第三个国家级新区珠海横琴，眼下一条长达33公里，集纳给水、电力、通信、中水和真空垃圾管等多种管线于一体的地下管廊已。
2、 城市基础设施建设市场化融资 摘 要：城市基础设施建设是城市赖以生存发展的必要载体，而建设的融资问题是学术界的一个重要研究热点。文章采用文献研究方法，在明确了研究的重要意义的。
3、 支持贫困地区农林水利基础设施建设 国家发展改革委3月15日发布《关于支持贫困地区农林水利基础设施建设推进脱贫攻坚的指导意见》。意见明确，“十三五”时期，中央预算内农林水利建设投资。
4、 基于农村基础设施建设农业政策性金融组织体系构建 摘要：市场机制与政府机制相结合的农业政策性金融理应为具有准公共产品属性的农村基础设施提供资金支持，针对当前唯一的农业政策性金融机构的中国农业发展。
5、 城市基础设施建设投融资问题分析 【摘要】近年来，随着我国经济的发展，我国的综合国力不断增强，国内的城市化进程也越来越快，城市基础设施建设所需的资金不断增多，这就对城市基础设施建。
6、 加强城市管网等基础设施建设打造服务型政府 摘 要：随着社会公共需求的快速增长，期望建设一个公开、透明、没有腐败的政府、要求政府为他们提供基本而有保障的公共产品和公共服务已成为人们日益迫切。