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【策划人语】
大家都在等待“开窗售票”的那一刻,但谁也没有想到,一等就是20年.
当时间拨回到1997年,国务院“暂停审批县改市”的决定发布后,这项地方行政体制改革进入“冻结期”.
20年来,地方政府的热情没有因此而减弱,全国已有200多个县将申请材料上报至国家民政部,有的地方甚至是县市省 政府共同谋划,只为求得一张“入场券”,跻身“市”的行列.在这个过程中,智库专家纷纷现身,频频发声,主张适时重启“县改市”.
时至今日,旧版设市标准显然已不符合实际需要.伴随着国家新型城镇化深入推进, 权威文件中的明确表述,以及新版设市标准体系改革方案的制定,“撤县设市”再次进入人们的视野.但主管部门的持续静默,让地方政府再次进入等待.
20年后,“县改市”会不会重启?已经形成文本的新版标准体系何时出台?新的设市标准有哪些硬指标?是不是每个省都有机会分摊等众多的不确定仍然未答.
放眼全国,新一轮“县改市”似乎已经听到开门声.虽然最终花落誰家尚不得而知,但可以肯定的是,那些做好充分准备的县,或将能收获出人意料的多重利好.
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参考文献:
1、 重启县级市设置:深层难题与其治理策略 摘 要:近年,重启县级市设置纳入了全面深化改革与新型城镇化的战略部署,众多省份的大批县级市设置申请正蓄势待发,引发了社会的广泛关注。但不容忽视的。
2、 完善撤县设市政策建议 撤县设市是完善城镇体系,推进新型城镇化的客观要求,是实现城乡一体化发展的重要途径,当前我国撤县设市存在很多问题,本文在分析这些问题的基础上提出了。
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