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1月23日,记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到,山东出台了《山东省地理信息产业发展规划（2017-2025年）》（以下简称《规划》）,确定了山东省地理信息产业发展的8个重点领域,19项主要任务.
8个重点领域
山东省测绘地理信息局局长赵培金介绍,《规划》确立了“统筹规划、市场主导,融合创新、跨界发展,创新驱动、人才支撑”的产业发展基本原则,并确定了我省地理信息产业发展的8个重点领域,19项主要任务.
一是建设智慧山东时空信息云平台；二是加强航天航空遥感影像数据统筹获取和应用；三是建设全省卫星导航定位基准站“一张网”、推动卫星导航与位置服务产业化应用；四是开发地理信息管理与应用软件,发展具有自主知识产权的高端装备；五是打造“天地图·山东”品牌,大力发展地图创意与文化；六是加快省测绘地理信息产业基地和济南、青岛、济宁3个特色集聚区建设；七是深化地理信息产业合作交流和军民融合；八是推进地理信息在海洋经济、应急保障、典型行业、大众生活中的示范应用.
《规划》从推进机制、土地、财税、金融、科技、人才、市场监管等方面对产业发展提供政策支持.增加扶持力度,发挥土地保障和财政资金引导作用,用好新旧动能转换基金,支持符合条件的地理信息企业按规定享受所得税和增值税优惠政策,引导地理信息企业加快技术研发和自主创新,鼓励骨干企业牵头,联合相关高校、科研院所和企业建立地理信息产业科技创新联盟,推进产学研用一体化创新,为地理信息产业发展提供科技支撑.
产值将破两千亿
赵培金说,《规划》的基准年为2016年,规划期为2017-2025年,分2个阶段.近期为2017-2020年,发展目标是地理信息及相关企业总数突破2400家,新增就业人数10万人,培育龙头和骨干企业40家以上,年总产值突破700亿元,占全国比重由2016年的不足5%提高到8%以上；远期为2021-2025年（与“十四五”规划相衔接）,发展目标是地理信息及相关企业突破3000家,新增就业人数达15万人,培育龙头和骨干企业60家以上,年总产值突破2000亿元.“到时候,山东地理信息产业规模将显著壮大,创新能力和核心竞争力显著增强,关键技术研发和应用取得突破,地理信息及相关产业融合发展水平将走在全国前列,建成地理信息产业强省.”
2012年以来,全球地理信息产业复合增长率达到了15%-30%,2016年总产值达到4000亿美元（2.78万亿元）.人们通过导航系统发现最快的路线,减少全球消费者12%出行时间,数字地图通过向消费者提供店面位置、营业时间和产品可用性等信息来加快购物速度.消费者可从更有效的采购决策中节省时间,地理信息服务还能积极影响社会和环境.
地理信息产业是以现代测绘和地理信息系统、遥感、卫星导航定位等技術为基础,以地理信息开发利用为核心,从事地理信息获取、处理、应用的高技术产业和现代服务业.地理信息在各行业广泛应用,深刻改变着人类的生产、生活和消费方式.
地理信息产业是战略性新兴产业和生产型服务业的重要结合点,我国地理信息产业自上世纪90年代萌芽,经过了20多年的发展目前已初具规模,近10年一直保持强劲增长势头,产值以年均超过20%的速度高速增长,迎来了发展的黄金机遇期.
2016年产值达到4360亿元,占全球产值的15.68%,在境内外上市和新三板挂牌的地理信息企业达到212家,在建地理信息或北斗导航等产业园达到60多个.
1+3产业发展空间格局
《规划》提到,山东将大力推进地理信息产业集群发展,加快构建“1+3”的产业发展空间格局.
山东省国土资源厅测绘行业管理处处长徐广茂介绍,《规划》中提出的“1+3”产业发展空间格局,其中的“1”,指的是山东省测绘地理信息产业基地,未来将是全国一流的千亿级地理信息发展示范园区.“1+3”中的“3”,分别是济南、青岛、济宁产业集聚区.
我省测绘地理信息产业基地早在2011年12月就落户潍坊,成为国家“10+1”产业发展架构的一极.
基地按照“一中心两园区”进行规划建设,一个中心,即以潍坊国家级高新区软件园为依托建立测绘地理信息研发孵化中心,主要用于地理信息软件研发；两个园区,一个是位于高新区的北斗地理信息产业园,主要从事地理信息数据采集、整理、数据库建设等涉及北斗、测量、卫星导航定位、遥感影像处理等产业；另一个是位于坊子区的测绘地理信息产业园区,主要从事无人机、人工智能装备、航空摄影设备、测绘技术装备、大数据存储及测绘地理信息相关产业.
据悉,截至2017年底,基地已累计完成投资147.6亿元,建筑面积78.4万平方米,包括中科曙光、超图软件、中海达、西安博通资讯、苍穹数码、四维远见、星球数码等上市公司和知名企业在内的123家企业和研发单位落户基地,其中上市企业10家.实现产值81亿元,利润5.6亿元,上缴税金3.2亿元,从业人员达到1万多人,基地在园区面积、建筑规模、企业数量和产值等方面均居全国前列,具备建设千亿级全国高标准示范园区的条件.
《规划》鼓励支持济南市用好新旧动能转化先行区平台,着力打造以大数据、云服务、物联网、北斗导航、遥感服务和软件研发为主的高新技术地理信息产业园,将产业园建成企业总部、人才培养、科技创新、军民融合的聚集地,打造产业集聚度高、科技成果转化能力强、产业特色突出的地理信息全产业链集聚融合发展的新高地.
青岛市则以海洋测绘、卫星导航与位置服务、“互联网+地理信息”服务、地理信息装备制造、地理信息文化发展、地理信息中介服务等为六大重点任务,形成老城区产业集聚区、东西岸城区产业发展带、南北城区区域产业链的地理信息产业发展格局,建设以海洋地理信息服务和地图产业为特色的集聚区.
济宁市应用“地理信息+”、无人机等高新技术,重点发展卫星导航行车记录仪生产、研发,推广商用车领域车联网应用,创建卫星导航定位车联运营平台、二手商用车OTO综合服务平台；以无人机技术为基础,大力发展航空平台,在灾害监测、空中交通管制、边境海防控制、航空遥感、城市公共安全等方面有所突破.
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参考文献：
1、 地理信息技术和中学生信息素养之关系 摘要：地理信息技术包括遥感（RS）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS），是地理学的新发展和新技术，在开发资源、改善环境、发展社会经济。
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