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摘 要：一提起档案管理,就容易联想起“清冷”二字.长期以来,基层档案管理就是个资料的收集保管.事实上,这种形式,从有史以来一直在延续.但是,随着社会的发展,基层档案管理工作也进入了一个脱胎换骨的重要节点.档案,不能再是沉睡的历史,而应该成为基层服务发展、提供参考的重要依据,本文就对新的历史条件下,基层档案管理的特点及采取的对策,加以阐述.
关键词：基层档案管理 工作方式 转变
中图分类号：G271 文献标识码：A
社会在发展,时代在进步.基层档案管理工作也面临新的挑战和机遇,档案管理担负着信息收集、历史见证、工作参考的功用.如何顺应时 展,为一个地方的经济社会去服务,这不但是领导层面应该考虑的事情,更是我们档案管理工作者应该去思考的创新和实践,我们应该在做好具体工作的同时,以全新的理念去不断地探索和求证.
1 基层档案管理工作面临的问题
1.1观念老化
目前,许多基层单位的档案管理工作因循守旧、不思进取,满足于收收发发、造册登记,没有根据发展的需要归类、归档,甚至于根据计算机管理的需要,用汉语拼音次序来编码,或者二维码的需要,一扫就可以看到.有的还在沿用旧的方式,一叠叠地堆放,一张张地整理,给以后的使用和参考带来很大的不便.所有这些,都是观念老化的具体表现.
1.2设备老化
一些大的地方和单位,对档案管理工作比较重视.而一些小的单位和地方,特别是基层单位,把档案管理工作视作可有可无、可轻可重的边缘化部门.有的领导甚至认为,档案管理工作不产生经济效益,没有考核的硬指标,所以就不太关心,满足于“推着走”“不出事”.档案管理工作的设备大大老化,应该配的设备设施没有配.
1.3人才断档
毋庸讳言,基层档案管理工作是个冷门工作.从经济效益上来说,比不上一些研发部门,甚至行政部门.从社会效益上来看,既没有财经权也没有人事权,是属于典型的求人部门,不是人求的部门.年轻人招不进来,招进来的留不住,留得住的不安心,基本形成了以中老年为主的员工主体,缺少活力.一些基层档案管理单位想开展一次运动会,都没有年轻人.年轻人的缺乏,直接导致了管理人才的断档和缺失.
2 做好档案管理工作是我们党的优秀传统
毫无疑问言,档案是资料,也是历史,更是记忆.
在我们党每一个历史阶段,党的领导人都非常重视档案管理工作.
在土地革命时期, 同志曾对身边的红军说：“我们自己非做收集材料的工作不可”.因为,相当长一段时间,红军战士没有经验,打了仗忙着收粮和扩大队伍,忽视了资料收集.所以,在红四军刚刚成立之初, 就要求前委秘书处和红军其他各部队,广泛进行档案材料的收集工作,包括收集国民党方面的书报刊物、军方情报资料.因为,有了这些材料,才能做到知彼知己,才能决胜千里.1999年,时任 总书记 同志指出,档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据.借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来.党的十八大以来, 总书记也对档案工作非常关心,他曾经就档案部门利用历史档案反击日本右翼言论做出重要批示；李克强总理也在政府工作报告中提出要发展档案事业等
所以,从革命斗争到革命建设,档案工作从来不是可轻可少,而是一门重要的事业.在服务各个历史时期、服务于战斗或者生产和建设等方面,都发挥了极大的作用.
3 做好基层档案管理工作是时代的需要
3.1发展的需要
档案记录着一个地方的发展的点点滴滴,大到发展履历、人事变化,小到一个企业的创业者是谁、何时盈利、何时扩张、战略目标调整过几次、掌门人有无变动等等,都可以从档案中找到答案.
3.2决策的需要
不管是做决策,还是出方案,档案都会发挥极其重要的作用.古人说,千年的文字会说话.档案就是良师益友,沉默而不消极,真实而不夸张,档案管理良好的单位和地方,往往会给发展提供非常好的依据,使决策不迷航、不跑偏.
3.3记忆的需要
做好档案管理,在撰写地方史志时,不需要搜肠刮肚,不需要绞尽脑汁,不需要编造,只需要将发展史上的重要事件加以整理、总结,历史的脚印就清晰起来、丰富起来.
3.4宣傳的需要
档案管理好的单位,需要进行宣传时,只需在档案室调取资料就行了,什么时候取得过什么成就,取得什么业绩,原来是什么样子,后来是怎么发展的,这些文字是最好的说明.
4 自觉适应信息化时代服务发展的转变
4.1载体的多样化
在一段时间里,我们档案管理工作的载体比较单一.除了专业的档案收藏之外,大多数采用的基本上都是纸质载体,从招商引资的材料到城市管网的铺设、人才人事档案以及交通变化的信息,都是如此.
当然,这不是说这样的载体不好,只是说,从时 展来看,不够丰富,或者说,多元化、丰富化、现代化不足.
现代社会,载体丰富多样.从前几年的录影、录像所用的磁带,到后面的光盘,再到U盘,再到现在的虚拟空间、云端技术、数据储存专业盘.这些现代化的储存方式,载体多样化,大大丰富了档案的管理,拓展了管理的外延空间,同时,也可以节约储存空间,提升档案管理的品质,压缩纸质经费的支持,实现从传统单一型到现代多样型的转变.
4.2归类的精细化
无论从档案管理工作的性质来看,还是工作的重要性来说,档案管理从来不是一门“粗活”,而是一种细致、细腻、细心的工作,不精心、不精细、不精准,不但做不好,还会出问题,所以,必须实现精细化管理.
在笔者看来,精,首先是精准,只有把专业分清楚、把项目搞准确,从大概念到小前提,分门别类搞好了,才能算是精准.
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参考文献：
1、 关于基层档案管理工作 摘要：基层档案部门普遍存在意识缺乏、队伍不稳定、收集归档不齐全、不完整的问题，笔者从五个方面提出解决这些问题的方法，加强档案意识，加大基础投入，。
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