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在竞争性共存的状态下,迫切需要中美双方保持战略克制,更准确地界定国家利益和优先任务,更诚实地面对自身局限和困难,更有力地推动国内变革,更明智地选择彼此相处之道.
很大程度上,十九大报告描绘了中国的“强国战略”,未来一个时期中国也将筹谋和施展一种“强国型外交”.毋庸置疑,美国因素和中美关系将是影响中国外部发展环境的最重要变量之一,中美能否避免陷入霸权国和崛起国兵戎相见的“修昔底德陷阱”,将决定中国能否顺利实现成为世界强国的战略目标.
2017年11月,美国总统特朗普对中国展开首次国事访问,这场在十九大闭幕之后不久举行的中美元首峰会颇具意味.当“美国优先”遇上“新时代中国特色社会主义”,在两种不同的治国理念之下,美国和中国的内政外交都在发生着重大变化.考虑到国际秩序的演进存在诸多不稳定、不确定因素,“中美关系向何处去”是牵动世界的大问题.放眼未来30年,中美需要共同谋求“竞争性共存”之道,建立一种相互尊重、合作共赢的新型中美关系.这不是一种选择,而是必然之举.
中美关系面临新挑战
2017年1月,作为“政治素人”的特朗普正式就任美国总统,他以“美国优先”为纲,大幅调整美国内外政策,尤其是展现出从全球事务中不断“抽身”甚至“退缩”的态势.过去几个月来,美国先后退出“跨太平洋经济伙伴协定（TPP）”谈判、退出致力于全球气候治理的《巴黎协定》、退出联合国教科文组织.特朗普还威胁撕毁2015年多个大国共同达成的伊朗核协议.从特朗普的总统就职演说到2016年9月在联合国大会的演讲,都展现出以“经济民族主义”对抗全球化、以强调“主权”的双边方式取代多边主义的倾向.
特朗普赢得了选举,却没有赢得“华盛顿”,与“建制派”的争斗加剧了其执政困境,背后则显现出美国国内政治的大变局.2017年8月弗吉尼亚州夏洛茨维尔爆发的种族骚乱则是一大标志性事件,美国《外交政策》杂志组织的调查显示,很多专家担心未来数十年美国会出现“第二次内战”.随着宣扬“白人至上主义”的“另类右翼运动”的兴起,美国国内的种族、阶层裂痕更难弥合,美国的包容性民主体制面临前所未有的考验.
世界正在看到的是一个很不一样的美国,或者说是“很不美国的美国”.有人甚至认为,“特朗普冲击”是美国加快衰落的一种表征,特朗普成为“后美国世纪”的揭幕者.美国在过去70年所形成的世界领导地位正在显著弱化,“美国优先”正逐渐沦为“美国孤立”.近期皮尤民意调查的结果显示,世界上认为美国“与本国生活毫不相关”或“美国是威胁”的国家在增多,而几乎接近一半的美国受访者也认为美国正处于衰落之中.
相较于特朗普治下的美国,中国也在经历大变化.中国的经济增长速度放缓,发展模式的“变轨”面临诸多挑战；在政治上,“党的领导”正得到全面加强,在可预见的将来中国不会出现西方所期待的“自由化”；中国大力推动军事改革,旨在建立一支“能打胜仗”的世界一流军队.与此同时,在外交政策上展现出越发积极主动的姿态,一方面更加强势地维护领土和主权权益,强调绝不会拿核心利益做交易；另一方面通过推动“一带一路”建设、创设亚洲基础设施投资银行（亚投行）等举措,积极参与和引导国际发展、全球治理.
中美两国自身发展走向的变化,将带动中美关系进入新一轮转型期.当前有关两国关系前景的悲观论调似乎更有市场.美国知名中国问题专家何汉理（Harry Harding）认为,围绕对华政策美国国内正出现自20世纪60年代中期以来“最为激烈的辩论”,美国人认为过去几十年通过“接触”中国促进其“市场化+民主化”的战略已经失败.甚至一向对华态度温和的前常务副国务卿斯坦伯格、约翰斯·霍普金斯大学教授兰普顿等人也认为美中关系到了“临界点”,存在恶化的危险.
过去几年来,美国战略界对中国的负面认知在上升,“中国强硬论”、“另起炉灶论”等甚嚣尘上,要求全面修正对华战略的声音并不鲜见.特朗普中国政策顾问、国防部前官员白邦瑞（Michael Pillsbury）宣稱中国长期对美国进行“战略欺诈”,中国的真实战略意图就是削弱美国的全球领导地位,并且把美国赶出亚洲,美国需要加大对中国的压制.前助理国务卿谢淑丽（Susan Shirk）等民主党背景的战略界人士也认为,奥巴马政府对华政策“过软”,对中国的“反击”不力.2017年9月,美军参谋长联席会议主席邓福德毫不掩饰地表示,2025年中国将成为美国的最大威胁.
2017年中国GDP有望超过80万亿元人民币（约合12万亿美元）,相当于美国GDP（18.5万亿美元）的65%.根据OECD等国际组织的预测,中国将在本世纪中叶超越美国成为世界第一大经济体.在两国总体实力差距缩小的背景下,中美关系出现一系列新变化和新挑战.
第一,两国经贸关系的“竞争性”持续上升.根据美方统计,2016年美国和中国的贸易逆差约为3470亿美元,占美国贸易逆差总额的70%.特朗普及其支持者将中国描述为导致美国经济陷入困境的“罪魁”之一,指责中国依靠“不公平贸易”使美国成为输家.特朗普核心智囊彼得·纳瓦罗称,帮助中国加入世界贸易组织是美国迄今犯下的最大错误,中国的崛起导致了“美国的衰落”.此外,美国国会和行政当局都倾向于更为严格地审查来自中国的投资,担心其损害美国的“国家安全”和“经济安全”.
第二,中美在亚太地区的关系仍趋于紧张.近年,在美国努力“重返亚太”的同时,中国也大力经略亚太,中美百年来首次在亚太“短兵相接”.未来数十年,美国战略重心总体东移的轨迹不会改变.尤其是,美国将在亚太地区加大军事存在,部署更多先进武器,到2020年美国60%的海空军力将聚集在该地区.美国在进一步巩固与日本、韩国、澳大利亚等盟友关系的同时,力图拉拢印度、印度尼西亚、越南等新伙伴,在“印度洋-太平洋（印太）”战略框架下构筑制衡中国的“联合阵线”.
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参考文献：
1、 大国关系竞合分化周边秩序调整重构 近年来，随着各国实力对比的变化与对外战略的调整，大国间博弈加剧，周边秩序进入重构阶段，这一态势在2016年尤为凸显。《中国周边安全形势评估（20。
2、 特朗普国际贸易观对中美双边经贸关系辨析 摘 要：2016年11月9日美国共和党参选人唐纳德·特朗普当选为第45任美国总统。在竞选过程中特朗普公开发表诸多言论，主张放弃跨太平洋伙伴关系协。
3、 例释法条竞合处罚原则 （710063 西北政法大学 陕西 西安）摘 要：随着时代的发展，社会犯罪现象纷繁复杂，相对应的就是刑事立法上错综复杂的规定，一个法条规定的构。
4、 关于法条竞合理论问题 摘要：法条竞合理论一直是理论界关注的热点问题，关于法条竞合的形态划分，更是学者们讨论的重中之中，基于法条竞合的形态理论引申出的在司法实践中关于法。
5、 民法总则之民事责任竞合 摘 要 违约责任和侵权责任范围的扩张和差异性的逐渐缩小，责任竞合的现象日渐成为常态。《民法总则》提取了《合同法》关于民事责任竞合的一般规则，在民。
6、 跨境竞合专业制胜 前景无限：中国资管市场五大驱动力中国资产管理行业正面临前所未有的发展机遇。截至2015年底，各类资管机构管理资产总规模达到约93万亿元人民币，。