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关于体制机制论文范文 秦皇岛市深化人才体制机制改革问题相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:体制机制论文 更新时间:2023-12-30

秦皇岛市深化人才体制机制改革问题是适合体制机制论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关机制体制创新开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

实施创新驱动发展战略,协调推进“四个全面”战略布局,推动沿海强市、美丽港城和国际化城市建设,加快实施“四市战略”,必须加快推进人才发展体制机制改革和政策创新,最大限度激发人才创新创造活力,把海内外优秀人才集聚到秦皇岛经济社会发展中来.

一、秦皇岛市人才发展体制机制改革现状

(一)创新人才培养机制,促进人才成长成才

根据高端装备制造业、高新技术产业、生产性服务业、现代农业发展需要,提出7类人才培养措施及配套政策,实现重大人才工程和重大人才政策的集成统筹.

(二)布局“双创”体系,优化人才创新创业机制

全市共成立院士工作站14家,特邀院士工作站10家,博士后创新实践基地5家,博士后科研工作站7家,长期联系院士近50人,企业和院士合作项目达到30项,获省部级以上奖励9项,争取国家专项资金支持1268.89万元.建设了燕山大学创客学院、金北众创、科泰创新工场3家国家级众创空间和北岛博智、e谷创想空间等4家省级众创空间和青豆荚创新工场等17家市级众创空间,落实扶持资金1574万元.

(三)有效对接京津,强化人才协同发展机制

组织开展了“院士专家港城行”对接活动,陆续引进了卢秉恒、谭天伟等中国科学院、中国工程院院士30多名.截至2016年底,全市引进京津各类人才2579人,具有硕士以上学历的768人,柔性引进643人,其中在冀创业人才20人.

(四)加快创新驱动,优化人才创新创业激励机制

研人社、科技、教育、发改等相关部门在用好用足 、省优惠政策的基础上,研究出台了《关于扶持高层次创新团队实施细则(试行)》等21个文件,形成了9方面29项具有突破性的改革举措.

(五)创新人才服务机制,打造人才发展良好环境

设立“高层次人才创新创业服务中心”,实行全程服务督办 ,畅通引进京津人才“绿色通道”.依托市博士专家联谊会提供免费游览国有景区、免费公交出行、免费参加讲座培训、免费体检服务.

二、当前全市人才发展体制机制改革和政策创新存在的问题

(一)政策创新滞后,人才体制机制作用发挥不充分

政策创新滞后,人才政策在整体性、连贯性、持续性、系统性、灵活性上均缺乏统一考量,其集成性、精准度都有待进一步提升.

(二)和经济发展需求相适应的人才紧缺

在產业结构中,第三产业比重虽相对较高,但是规模效益不突出,引领这一产业做强做大的领军人才不足.在第二产业中,传统产业比例偏高,高新技术产业比例偏低,且尚未形成规模效益和主导支柱产业,难以吸引和集聚高新技术产业高层次创业创新人才.

(三)政府部门上下联动和协同配合不够,管理绩效仍需大力提高

上面文件到位,但市级落实有限,导致诸多政策的选择性执行、差别化落实.或是导致政出多门,条块分割,解释不一甚或相互矛盾抵触,难以付诸实施.

(四)支撑人才发展的市场服务明显不足

覆盖全社会的人才社会保障体系尚不健全,阻碍了机关事业单位人才向企业流动;以市场化的企业技术自主研发创新体系仍未健全,科研技术自主创新激励政策落实未到位,科研成果实际投产、成功转化的水平低;人才创新创业的金融支撑和科技支撑体系不完善,支持创新创业的金融平台较少.

三、加速人才发展体制机制改革和政策创新的对策

(一)以优化顶层设计为重点,推进人才管理体制改革

坚持党管人才原则,充分发挥市委人才办在人才宏观管理作用.进一步向高校、科研院所下放岗位设置、人才招聘、薪酬分配、人员调配等权限,完善有利于企业创新的科研项目管理、科研经费管理等一揽子办法.打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约因素,促进党政机关、企事业单位人才和社会各方面人才顺畅流动,提高人才横向和纵向流动性.

(二)以产业提升为引领,健全完善具有国际竞争力的引才用才机制

加强和国家、省相关人才政策、产业政策对接,和全市发改、工信、科技、教育、卫生等部门出台的重大改革举措和政策相互衔接,实现引进一人发展一个企业带动一个产业的示范效应.建立政府主导、企业为主、市场运作的人才引进聚集模式.研究制定项目带动、成果转化和产业集群政策,重视发挥企业、高校和科研院所引进外国专家智力的主导作用.

(三)以重能力、凭实绩为价值导向,创新人才评价激励机制

完善符合秦皇岛经济社会发展特点的职称评价专业体系.合理确定高校、科研院所从事基础研究的科研人才评价周期.引进专业性较强、信誉度较高的第三方机构参和人才评价.稳步增加科研经费,用实用活国家、省政策,探索充分调动人才积极性的财政性科研支持经费使用管理办法.

(四)以充分发挥人才作用为关键,健全完善人才创新创业激励机制

加大金融创新力度,促进信贷、保险、创投等金融工具的互动措施,合理降低创新创业风险,建立规范有序的科技项目市场.研究制定支持科研人员在职创业办法.运用“互联网+”技术,推动科技人才和高校、科研院所、企业进行线上线下创新创业活动.完善“苗圃—孵化器—加速器”的科技创业孵化链条,搭建“天使投资+创业导师+专业孵化”等新型创业服务平台.

(五)以确保人才优先发展为目标,完善有利于人才创新创业的财税金融保障机制

调整优化全市各类人才工程和项目,建立跨部门统筹决策和联动管理机制,搭建统一规范的人才资金管理信息平台.强化财政科技资金的分类支持,发挥财政资金杠杆作用,引导社会投入.加大财政资金投入,引导产业资本、金融资本共同组成多种类型基金,重点服务种子期、初创期企业发展,形成对不同阶段创新创业人才及所在企业的金融支持体系.

总结:本文关于体制机制论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

1、 广西高校科技成果转化体制机制改革路径探析 【摘 要】本文对广西区内高校科技成果转化的现状进行调查,分析广西高校科技成果转化体制机制存在问题及成因,提出促进科技成果转化体制机制的改革路径,。

2、 印发关于深化人才体制机制改革意见 近日,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知强调,要加强政策解读和舆论引导。

3、 各地深化人才体制机制改革实施意见态势和特点 中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)印发以来,各省、自治区、直辖市遵循中央的战略部署,切实增强责任感、使命感,加强对《。

4、 关于2018年深化经济体制改革重点工作意见六项改革任务 国务院近日批准同意了国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》。据了解,按照2017年经济体制改革重点任务分工,质检总局作为。

5、 关于深化金融体制改革 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持续加快全面深化改革的脚步,明确提出让市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥政府的作用,并高度重视和。

6、 深化价格机制改革降低实体经济成本 6月28日,国家发展改革委举行新闻发布会,新闻发言人、价格司司长施子海,价格司巡视员张满英,价格司副司长丁杰出席发布会,介绍深化价格机制改革降低。