论文清代河湟地区自然灾害救灾措是关于自然灾害方面的论文题目、论文提纲、三年自然灾害是哪三年论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：河湟地区是我国自然灾害多发的地区之一,灾害种类多,发生频率高,影响社会稳定和经济发展.该地区主要的灾害类型为旱灾、水灾、雹灾和霜灾.为了维护统治秩序,清朝中央政府和地方政府都比较重视河湟地区的救灾工作,采取了减免赋税、赈济、兴修水利、建设仓廪等措施,取得了一定的效果,为当今河湟地区的防灾、救灾工作提供了借鉴和启示.
关键词：河湟地区；自然灾害；救灾措施
青海位于青藏高原东北部,这里海拔高,气候寒冷干燥.河湟地区即青海东部黄河流域和湟水河流域的农业区,包括今天的大通、平安、乐都、民和、循化、化隆、互助、西宁、湟源、湟中、贵德和门源12个县.自西汉以来,河湟地区一直是青海的经济、政治重心所在,青海的农耕区大部分分布于此,大多数人口聚居于此.河湟地区处于青藏高原与黄土高原的过渡地带,自然环境具有明显的交汇性和敏感性,自然生态系统脆弱,不仅具有黄土高原地区所具有的气象、地质灾害,而且也具有高原气候所具有的气象、地质灾害.由于河湟地区社会经济发展水平低,抗灾能力弱,再加上本地区民族构成等因素的影响,灾害极易对社会稳定和经济发展产生负面作用.为此,清朝历代统治者均较为重视河湟地区的救灾活动,中央政府和地方政府采取了多种救灾措施,以减轻灾害所造成的损害.本文以历史文献记载为依据,分析清代河湟地区自然灾害的概况以及救灾措施,以史为镜,希望对当今青海东部地区的灾害防治有所启示.
一、清代河湟地区主要灾害类型及其危害
由于受到地势高峻、气候干冷、地形复杂等自然因素的影响,以及垦殖扩大、人口增多、农业生产技术落后以及战争等社会因素的影响,河湟地区在清代灾害频发,危害巨大.自清朝顺治四年（1644年）到清朝灭亡（191 1年）的264年里,见于史籍的自然灾害有298次,并且该地区发生灾害的种类较多,有水灾、旱灾、雹灾、霜灾、地震、山崩、疫病、雪灾、虫灾、鼠灾、风灾、冻灾12种灾害.其中水灾、旱灾、雹灾和霜灾发生258次,约占灾害总次数的87%,是清代河湟地区发生的主要灾害类型.
雹灾在清代河湟地区发生过85次,是发生次数最多的灾害.在本地区雹灾发生的时间相对集中,并且发生地区主要集中在西宁和乐都两地.河湟地区的雹灾危害极大,严重损害农作物,造成农作物减产甚至颗粒无收,导致饥谨成灾.如《清实录》记载,乾隆元年（1736年）,“六月十二,西宁县陈靳堡、谢家寨、石沟、新东堡等处,田禾俱被雹伤.七月,赈碾伯、西宁等州、县雹灾饥民.”又如同治元年（1862年）,“夏六月,大通县雨雹,冰丸大如鸡卵,田禾尽伤,园蔬不留,遂成饥馑.”[1]
水灾是由于降水强度过大或者降水持续时间过长而引起的,对人们正常的生产、生活造成危害和破坏的自然灾害.从统计分析来看,水灾也是影响河湟地区的主要自然灾害,在清代共计发生82次.水灾不仅影响农业收成,还会把大量沙子带到农田上,使田地荒废,如乾隆四十四年（1779年）,“西宁府各厅、县均大雨雹.水冲西宁王同堡等处地三十二顷七十九亩.循化遭暴雨、雹灾.巴燕戎格厅等地大雨、雹灾.碾伯县遭大雨、雹灾,水冲沙压地四顷十二亩.”[2]严重的水灾还会造成人畜伤亡及饥荒,如乾隆九年（1744年）,“西宁县之红哈沟、新添堡等处,于五月十六、十八两日暴雨水涨,冲浸田禾、房屋、牲畜,淹死男子两名.马家庄、陶家寨等处于七月二十三日被水冲走收获田禾捆束.大通卫之向阳堡等处,于五月十八日暴雨水发,浸伤田禾、房屋、牲畜,淹死男妇五口.”[3]
旱灾是因无灌溉条件或灌溉设施较差,长期无雨或少雨,气温高,湿度小,土壤中的水分无法满足农作物的需要,致使农作物生长受到影响或枯死的一种自然灾害.形成干早的主要原因是年降水量少和降水季节分配不均且不稳定.有清一代,河湟地区发生旱灾共计61次,这也印证了河湟农业区“十年九旱”的说法.农作物减产或绝收必将会导致饥荒.清康熙六年（1667年）,（河湟地区）“旱饥.”[4]清光绪三十三年（1907年）,“贵德东西河流干枯,岁大饥.”[5]
河湟地区地处高寒,容易发生霜灾,且危害较大.有清一代,本地区共发生霜灾30次,且较为集中在西宁和乐都两地.霜灾一般出现在冬春、秋冬季节交替时,夜晚近地面气温短时下降到OCC以下,致使农作物受到损害.在农作物生长阶段,出现霜冻就会导致农作物发育进程减慢,影响其正常发育和生长,造成农作物减产,甚至会导致饥荒.如光绪九年（1883年）四月,贵德“陨霜,杀稼,饥.”[6]
二、救灾措施
由于自然原因和社会经济原因,河湟地区发生的灾害种类多,灾情重,常常导致大面积的农田荒芜和大量人口的死亡和逃亡,这又会进一步制约该地区社会经济的发展,加大灾害的危害程度和范围,甚至引起社会动乱和农民起义.因此,清朝历代皇帝和地方政府均较为重视河湟地区的救灾工作,采取了一些较为有效的措施来治理灾害,这些措施主要包括仓储建设、水利建设、赈济、减免赋税等.这些措施在灾前预防、灾时救济和灾后恢复方面都发挥了一定的积极作用.
1.仓储建设.建设仓库以储备粮食,灾荒时节用来救济灾民,平时则借贷给百姓,这就是仓储建设的作用.在河湟地区,粮仓主要分为两种,一是常平仓,由官方管理；一是社仓,由民间管理.清初顺治、康熙年间,该地区尚不稳定,政府无暇顾及仓廪建设,自雍正二年（1724年）在该地区设置西宁府以后,仓廪建设有了大规模的发展.根据《西宁府新志》和《西宁府续志》的记载,清代河湟地区有常平仓27个,共612间,储粮达二十多万石,还有西宁府及各县的社仓30个,贮粮13664石.如此巨大的仓储,对河湟地区的灾荒防治,确实起到了很大的作用.雍正、乾隆年间的西宁道佥事杨应琚在谈及河湟地区的仓廪建设时说到：“管子云仓廪实则知礼节,贾太傅云积贮者天下之大命也,况宁郡历代岩疆,羌戎环绕,路通准夷,南达西域,凡吊伐之师,多由西南一线而往,故积贮尤亟于他郡焉,余承乏之始,仓粮仅四千石,而社谷无颗粒,数年以来岁或连熟,今四属仓粮几达二十万,而城乡皆有社谷.宁郡地气高凉,无郁攸蒸变之虞,多多益善,所谓蓄积足而人乐其所矣.[7]
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参考文献：
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