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关于预算管理论文范文 高校全面预算管理现状改进建议相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:预算管理论文 更新时间:2023-12-31

高校全面预算管理现状改进建议是适合不知如何写预算管理方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于全面预算管理论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要:高校开展全面预算管理的主要目的是促进现有资源合理分配,保证资金在实际中有效使用,提高学校的发展活力.笔者主要分析了当前时期下高校全面预算管理存在的问题,并提出了科学有效的改进建议.

关键词:高校;全面预算管理;现状;改进建议

全面预算管理将高校各项财务收支活动纳入到预算管理范畴中,采用货币或者其他计量方式来统筹安排学校各项业务、筹资等活动,并对学校各项资源进行优化分配,最终将高校的战略目标贯彻落实到实际中.全面预算管理涉及长期决策和短期决策、长期战略目标与短期经营目标,同时全面融合了预算指标、战略目标及业务活动,充分发挥了高校整体资源效用,对高校的发展起到了重要的促进作用.

一、全面预算管理的特点

(1)全员性、全面性.为了提高高校预算工作效率,需要调动高校全体职工的参与积极性,贯穿于高校所有环节部分.虽然预算结果从表面上看反映了诸多的财务数据,但所有数据都是在各部门及人员中取得的,所以全面预算管理体现了全员共同参与、广泛覆盖、综合化跟踪控制的局面.

(2)导向性、全程性.充分发挥市场的导向作用,在市场实际需求基础上确立高校的具体培养计划,为现代社会培养一批有用的人才,保证教育资源科学有效使用.全面预算管理在综合控制高校资金运作状况的同时,还全面考评了高校资金运作效果.

(3)目标性、效益性.全面预算管理是高校内部管理的核心内容,所以它的初衷是增强内部管理水平,促进经济效益最大化,推动高校持续稳定发展.全面预算管理模式下,高校从之前的管理职能化逐步向管理全面化方向迈进,强调联合管理和联合行动.为此,不仅增强了高校整体管理水平,而且实现了预期的管理目标.

二、高校全面预算管理现状

(1)缺乏健全完善的预算管理机制.虽然预算管理处于高校财务管理的核心位置,但有很多高校当前的预算管理质量不容乐观.高校领导层未认识到预算管理在学校发展中发挥的重要作用,缺乏较高的自主能力,在编制预算时仅仅以预算目标为基础拟定相应的预算报表,未从高校的发展规划与任务标准及定额情况来进行编制,编制覆盖面不广,相关预算工作缺乏有利的数据参考,最终造成预算结果和实际存在明显的偏差距,预算评估真实性低,直接影响了预算控制目的.还有的高校依旧采用传统的“基础+增长”预算编制方式,大部分预算都满足不了实际需求.预算执行环节中,没有相关的监管机制作为支撑,很难达到理想的预算执行效果.

(2)预算编制和预算执行脱节.预算编制过程中,必须参照相关的规章制度進行,然而有的高校在预算执行中,对预算内资金随意使用,根据自己的意愿任意替换项目,导致大量资金浪费.还有的高校实施两套预算,将虚造的支出上报给相关部门,未全面跟踪预算执行过程,经常性调整,完全背离了预算的初衷,导致预算收支不平衡,未将预算编制和预算执行紧密联系起来.

(3)预算绩效评价缺乏法制保障.虽然高校当前的绩效评价制度逐步完善并取得了较好的成效,但是高校预算绩效评价的相关法制还十分匮乏.如果高校绩效评价工作没有相关法制支撑,那么将很难实现预期的工作效率.

(4)部门预算和校内预算相互脱节.有的高校主要按照部门预算编制规定来明确学校的全面预算,但多数高校实际中是根据学校的办学现状所确立的校内预算.由于忽视了部门预算和校内预算的紧密结合,两者间存在加大的差距,更有一些高校忽视了相关预算法和财务制度要求,提供赤字预算.这不仅削弱了部门预算的严肃性,影响了预算管理的正常运行,而且导致教育管理部门无法有效控制管辖范围内的财务管理.

三、高校全面预算管理的改进建议

(1)充分认识预算管理的重要性.当前,高校体制改革步伐进一步加快,有效促进了内部财务改革.然而随着高校新的财务制度形成,学校必须根据该制度中的规定,构建一套高效完善的预算编制方式,实施综合化管理,摒弃过去滞后的管理模式,贯彻全面预算管理模式,不断强化预算管理效率,引进现代化教学观念,了解新型预算管理措施,加快高校全面预算管理建设进程.对于现代高校而言,应充分认识预算管理的重要性,对各类预算数据进行优化整合,提高收入水平,降低费用支出,从而使高校产生可观的经济与社会效益.

(2)建立健全全面预算管理机制.如果高校具有较高的预算管理质量,那么将有助于促进学校资金有效使用.所以不管是高校领导层还是预算管理部门,必须将财务预算作为重点工作.同时,根据高校资金管理现状,进一步拓展预算资金管理领域,以真实全面体现高校的具体收支,从而统筹管理高校财务资金,并进行合理化分配.此外,通过现代化预算编制方式,加强项目的预算分析,对现有支出结构加以完善,保证各资源整体效用发挥.再有,开展有效监管,全面跟踪监控预算执行全过程,采取有效的激励措施,为具体项目提供充足的资金支持,从而确保项目正常有序运行.

(3)构建完善的预算管理执行机制.高校内部各职能部门必须根据标准规定有效执行预算方案.实际中,主要负责收支、预算均衡等各环节的执行工作,具体执行中,高校财务管理部门应及时有效跟踪预算运行过程,特别要落实收支目标和效益目标.收入预算在高校预算中属于基础工作,随着市场经济的快速发展,使得收入来源呈现出了多元趋势,给现代高校提供了大量的发展机遇,高校在突出自身学术优势的同时,还应享受教育优惠政策,研发有利于提高利润水平的措施.不过需要注意的是,高校必须将各项自筹资金纳入到预算管理范畴中,为收入预算的实现提供保障.高校财务管理部门应实施“一支笔”审批管理机制,综合有效管控预算规定范围内的具体工作任务、工作数量,全面审核各项目的支出情况.相关部门在取得所需的资金后,应注意资金的合理使用,防止资金出现浪费现象.在面临预算外和无预算的开支情况时,高校财务管理部门应不予执行,保证支出预算的科学性.对预算执行过程必须经常性跟踪,加强过程控制力度,在规定时间段内向高校决策层和其他部门传递预算执行数据,以便高校作出科学精准的财务决策,实现具体的预算任务,发挥预算管理的权威性.高校应根据实际情况,构建由财务管理部门领导、学校决策层和各学院及部门紧密联系的预算执行信息传递及反馈机制.

(4)利用绩效评价真实反映预算执行结果.所谓绩效评价,指的是在相关指标参数基础上来全面细致考评所有责任部门.通过完善可靠的预算绩效评价体系不断强化高校的预算考核,培养各执行部门谨慎认真的态度,根据预算方案中的规定将资金用到实处,尽最大力量实现整体预算指标.

(5)促进部门预算和校内预算的紧密融合.高校确立工作计划的日期应和部门预算编制日期保持一致.一般情况下高校工作计划的确立日期是年底,同时下一年度将工作计划落实到各具体执行部门.要想将高校工作计划与部门预算紧密融合,应提前部门预算的编制时间.此外,优化调整政府收支分类科目中的经济分类支出科目与高校会计科目.部门预算改革之前,高校就有了相应的会计制度,所以高校当前的核算科目、核算口径及核算内容都达不到部门预算的规定,从而影响了预算编制中部分内容的全面体现.

参考文献

1.韩丹丹.高校全面预算管理存在的问题及对策.财会通讯,2014.

2.任小东.高校全面预算管理问题与对策研究.西南财经大学,2013.

3.刘秋红.探析高校预算管理存在的问题及对策.经济管理,2016.

总结:本论文可用于预算管理论文范文参考下载,预算管理相关论文写作参考研究。

参考文献:

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