论文大数据时代政经监察是关于政经方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关政经全称论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
传统行政监察的弊端
按照行政监察法的规定,监察局应该有对所有政府组成部门的行政行为进行全面监察的职责.但从多年来的实践来看,监察局的履职主要体现在事后惩戒上,即对国家工作人员实施行政问责和政纪处分,而行政过程中的监察很少实施,即使有少量的集中行动和个案检查调查行为,普遍存在行政高成本低效益问题.实事求是地讲,行政监察职能是缺位的.问题产生的原因：
（1）历史的或人文的局限.自秦朝以来,县级政府是最稳定的行政单元和直接面对行政对象的行政终端.县级行政中心历来是城乡结合部,县城与州府所在地的大中城市相比,最主要的特征是基于相对固定的农耕社会,人口流动性很差的熟人社会和亲缘、血缘社会,这种形态的社会,天然地不利于行政监察.就目前情况而言,科局级以下行政官员和一般公务人员几乎全是原著居民,监察和被监察者均为熟人甚至有更深层次的亲缘关系和利害关系,这就从人性的基础上决定了县一级行政监察的高难度.
（2）现行制度的羁绊.中华大统一的中央集权制,一切法律规章皆出自顶层设计,地方政府只是中央政府的派出机构.中华人民共和国的行政体制对地方政府的管理也是有史以来最严密、最有效的一个时代,其主要管理方式则是各部委制定法律规章并一杆子插到底.
（3）监察力量的弱小.当前的行政监察体制是监察局与纪委合署办公.这一体制省以上监察体系当有一定的独立性,到县一级监察局则只是一个名义,其职能存在形式仅仅体现在对监察对象的行政处分,因而一个县级监察局的行政监察人员不过几个人而已.仅从人力上就很难承担起对几十个政府行政部门的监察职责.
（4）外行监察内行.凡是强势的执法部门都有较强的专业性,而监察局工作人员往往只能掌握行政监察的条例.通过多年实践观察,在工程招投标、工程质量验收等专业领域,即使监察、审计等部门全程现场监督,也只能从工作流程上进行监督,理论上说,这些部门完全可以在监察部门的眼皮底下进行违规操作,监察部门反倒成为其违法违纪行为的哨兵和背书人.
（5）监察手段落后.强势的垂直管理部门早已实现网上办公,但行政监察手段却一直停留在最原始的状态,停留在根据举报线索的偶然查处,面对这些部门的行政过程总体状态没有收集掌握任何数据资源.
行政监察革命的时代必然性和技术可行性
马克思主义认为,生产力决定生产关系,生产关系往往落后和制约生产力的发展,于是历史发展到一定程度后就呼唤一次革命.历史的实践一再证明,人们的思想观念、国家和社会组织的制度设计,永远是落后于科学和技术,正如微信这一通信技术最先追捧和使用者是年轻大学生、小商人,然后是企业和社会组织,而政府则是最后的使用者,其滞后期在三年以上.古今中外,在制度创新和行政方式的革命方面,政府永远体现出最大的保守和路径依赖.
人类创造历史必须在既定的条件下进行,云计算和大数据技术的出现和诞生必将深刻影响政府的行政行为,也必然深刻影响行政监察方式的革命,这是从技术的视角分析.在制度和政策方面也是水到渠成,2015年9月5日,国务院出台了《促进大数据发展行动纲要》,此前财政部也出台了政府可以向社会第三方机构购买服务的政策,这就为行政监察方式的革命提供了足够的制度资源.如前文所述,县级政权作为最稳定的行政单元和直接面对行政相对人的行政终端,这一革命必然发端于基层的创新实践,而不是坐等中央的顶层设计.
综上所述,运用大数据思维和技术进行行政监察,无论从理论、政策和技术层面都提供了足够的条件,当务之急是基层的工作机制、工作流程、组织方式再造和具体的技术解决方案.贵阳市已在全国首开先河,明确提出“数据铁笼”的概念.先后制定印发了《贵阳市全面推进“数据铁笼”工程建设的指导意见》、《贵阳市2016年全面推进“数据铁笼”工程建设工作实施方案》等通知,对全市各机关单位进行了思想上的统一,进行了远景规划,现已初具规模,目标是把权力关进数据的“笼子”,让权力在阳光下运行,实现权力监督和制约的规范化、科技化,推动党委主体责任、纪委监督责任的全面落实.通过用“数据说话、数据分析、数据管理、数据决策”的方式科学确定权力运行流程,减少和消除权力寻租空间,切实解决权力监督不到位的问题.但贵阳市尚处在初始阶段,在县级尚未有成功的案例,而县级的实践是最具标本价值的.
实现目标的路线图和保障机制
（1）搭建大数据监察平台.政府各职能部门所拥有的数据,除上报上级和部分结果公开外,大部分沉淀在各部门自己手中,已形成一个个数据孤岛.一直以来纪检监察机关对各部门的监督形式是巡视巡查、各类专项检查和用举报线索实施的纪律审查等,没有向纪检监察机关报送数据的制度和惯例.这是因为过去的纪律检查和行政监察行为源于被动和应激形式的,这种工作方式没有掌握行政数据的动力.但运用大数据实施行政监察首先要搭建大数据监察平台,用于承载部门报送的政务数据.
（2）各部门上报清单.各部门编制和上报政府负面清单、权力清单和责任清单、职权目录、行政运行流程图和监督机制警示图.对涉及自由裁量的行政权制定具体的的实施细则,为实现按图索骥式的纪律审查和行政监察奠定基础.
（3）制定各部门数据报送制度.制定和颁布各部门向纪检监察机关报送数据的纪律规定.这一规定有充分的法理支撑和政策依据,从法理上讲,政府部门的数据所有权并不属于部门,而是属于人民,理应向社会开放.目前世界上许多国家和政府部门的数据向社会开放的,早在2008年国务院就出台了《中华人民共和国政府信息公开条例》,2015年9月出台了《促进大数据发展行动纲要》,更进一步提出要加强政府数据开放共享的精神.只是由于这些政策各部门没有落实的利益和动机,同时也缺乏必要的技术手段.本着实事求是的原则,应该要求各部门向纪检监察机关开放数据,形成上报是常态,不上报是例外的氛围和惯例,无故不上报纪检监察机关视为违纪.
4）研发大数据分析模型.运用大数据碰撞分析技术,实现把权力关进大数据编织的制度铁笼,达到用数据说话,用数据分析,靠数据监督的目标.
聘用专业数据分析机构,实现专业化、常态化的监察
如前文所述,县域熟人社会性质和监察力量不足、外行监督内行的问题,解决的唯一办法是聘请专业的第三方公司.滦县纪委近年来利用第三方公司监督干部的纪律作风,已收到明显效果,证明了第三方机构的作用是不可替代的.贵州省贵阳市用“数据铁笼”监督权力,也都是基于专业公司的技术支撑.目前贵阳市交通、建设、公安、卫计委都有专业的第三方公司提供长期稳定的技术服务,其工作机制是有政府职能部门提出问题,专业公司提供解决方案,并运用大数据分析技术提供预警信号,监管部门根据分析结果和预警信号实施监管行为.由于数据留痕、数据不可更改的机制,从根本上杜绝了人为作弊现象,从技术手段、制度设计、机制制衡等方面确保将权力装进“制度的笼子”.
总结:本论文主要论述了政经论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
1、 大数据时代经济普查数据分析和探究 【摘要】在当前信息技术快速发展的形势下，大数据技术已经被广泛的应用于各行各业当中，同时发挥了重要的作用。通過对大数据技术的有效应用，现阶段经济普。
2、 大数据时代审计监督模式 大数据时代的到来，既对传统的审计模式提出了挑战，也为新的审计模式提供了广阔的空间。党的十九大作出了“不忘初心，牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的。
3、 大数据时代企业财务管理转型分析 【摘要】大数据时代下，企业处于变革的关键时刻，财会管理发挥的作用更为显著。本文从大数据主要特点入手，分析了在大数据时代下，企业财务管理面临的新挑。
4、 大数据时代商业银行数字化转型 大数据时代的来临，催化了互联网金融的发展，随着大数据技术日益广泛应用，对金融生态和金融格局都将产生深刻影响。国家层面对大数据发展给予高度重视，2。
5、 大数据时代管理会计在公立医院应用 摘 要：在大数据时代背景下，公立医院业务数据正逐渐实现电子化，系统数据量几何级增长。管理会计在公立医院中的有效运用，需要运用大数据思维加强信息化。
6、 大数据时代基于财务共享服务模式IT审计 【摘 要】 财务共享服务模式受到了许多大型集团企业的重视，并得到了广泛运用。有效的IT审计可以帮助集团企业预防和规避财务共享服务模式带来的IT风。