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关于廉政风险论文范文 开展廉政风险点防控工作做法相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:廉政风险论文 更新时间:2023-12-22

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近年来,雁塔区审计局紧紧抓住“找、防、控”三个环节,逐步建立了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险点预防及控制体系,为推动审计机关廉政建设发挥了重要作用.具体做法有以下几点:

一、点线结合,全面排查,让廉政风险点“看得见”

找准、找全风险点是建立廉政风险点防控机制的基础,也是廉政风险点防控工作取得成效的关键环节.为此,我们把查找廉政风险点摆在第一位,针对审计执法和行政管理的各个岗位、履行职责的各个环节、工作流程中的各个节点,全面查找廉政风险点.

(一)突出重点,从面上找.按照“领导带头、全员参和”的要求,突出重点领域、重点部门、重点岗位、重点时期“四个重点”,区分领导干部、科室负责人、审计组长、一般干部“四个层面”, 划定风险存在的范围.采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等“六种方法”,深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五个方面”的风险,并按照风险的性质划分类别,建立管理台账,实行分类管理.

(二)结合工作,从点上查.我们以法律法规和各项规章制度为依据,以社会反映的热点问题和本系统发生的违纪典型案例为突破口,着重从领导决策、审计执法、行政事务、个人守纪“四个领域”入手,沿着工作流程,通过正向思维和逆向推演,全面排查在干部选拔、审计处理、车辆管理、物资采购、生活作风等方面存在的显性或隐性风险,进一步明确风险点的表现形式.在查摆中,我们坚持“纵向到底、横向到边、不留盲点”的原则,广大党员干部既结合工作、职责、权力,查找职业风险点,又结合品行、修养、作风,查找道德风险点;既查找共性、原则性、普遍性风险点,又查找个性、针对性、特殊性风险点,力求将廉政风险考虑全面,把风险点查深、查透、查全.

(三)根据大小,从级上定.从梳理工作流程入手,按照风险等级体系、风险评估制度、风险监控责任体系、风险责任追究体系标准,通过“科室初评、分类复评、会议审定”三个步骤,对查找出的风险点进行分类、梳理、审核,查找出两个大类,共29个风险点.按照风险发生概率和危害程度,合理界定风险等级,确定一级风险点10个,二级风险点16个,风险点3个,同时有针对性地制定出个性措施45条,共性措施7条,为推动廉政风险点防控工作奠定了良好的基础.

二、强化措施,加强督导,使廉政风险点“防得住”

按照“有风险就有措施”的原则,针对查找出的风险点,制定具体的防控措施,努力做到哪里有廉政风险点,防范措施就跟进到哪里,使每个岗位、每个人员、每项权力都受到监督和制约,建好廉政风险点的“防护网”.

(一)教育先行,增强防控的自觉性.将廉政风险点防控工作同日常的教育相结合,通过动员会、座谈会、宣传栏、手机短信等形式,广泛宣传廉政风险点防控工作的目的和意义,使全局干部明白廉政风险防控“为了什么”.组织干部职工认真学习《廉政准则》,邀请专家教授举办预防职务犯罪知识讲座,组织干部职工到看守所开展现身说法教育,引导干部从思想上树立廉政风险意识,让大家学会廉政风险“怎么防”.为了把廉政风险点防控工作引向深入,我们还在全局范围内开展了廉政创意广告和名言警句征集活动,为所有干部设计制作了廉政桌牌,人手一本廉政风险点防控工作手册,定期组织学习、讨论,积极营造“学廉、倡廉、守廉、助廉”的良好氛围.

(二)制度跟进,增强防控的针对性.针对制度机制方面的廉政风险,我们结合学习贯彻新修订的《审计法实施条件》和《审计准则》,组织修订和完善了《雁塔区审计局工作规则》、《雁塔区审计局质量复核制度》,《雁塔区审计局科学决策制度》、《雁塔区审计局责任追究制度》等八项工作制度,对重大事项决策、审计质量控制、审计处理处罚、优秀审计项目评选、机关事务管理等方面存在的廉政风险,从制度规定层面进行了有效防范.例如,为了防范社会审计机构参和政府投资项目审计中的廉政风险,我们制定了《雁塔区审计局聘请外部人员参和固定资产投资审计工作管理办法》,从审计组管理、费用结算、现场管理等关键环节进行风险控制.同时,还联合区监察局、财政局,通过公开招标的方式建立了社会审计机构备选库,有效地防范了选用审计机构不规范、影响审计质量控制等廉政隐患.

(三)检查到位,增强防控的有效性.为了增强审计人员的廉政意识,主动防范廉政风险,我们将《审计人员廉政工作<三条禁令><八项规定>》连同审计通知书一并送达被审计单位,在审计进点见面会上,现场宣读审计纪律,公布举报电话、主动接受被审计单位监督.在审计实施过程中,审计组长、廉政监督员认真抓好廉政风险点防控措施和责任制落实,加强对“三条禁令”、“八不准”规定等审计纪律执行情况的监督检查.同时,我们还将廉政风险点防控工作同党务公开、政务公开工作相结合,纳入到经常性的监督检查之中,随时听取群众意见,自觉接受群众监督.局领导经常到审计一线进行廉政风险防范指导,定期开展审计廉政检查和回访,检查率达90%以上,有力地促进了各项防控措施有效落实.

三、加强领导,齐抓共管,使廉政风险防控工作“管得久”

严格按照上级要求,我们把风险防控工作和惩防体系建设相结合,和创先争优活动相结合,和日常工作相结合,统筹协调推进,工作常抓常新,实现了风险防控的常态化.

(一)精心组织,周密部署.为了增强廉政风险防控工作的有效性、持久性,我们成立了以局长为组长、副局长任副组长、各科室负责人为组员的廉政风险点防控工作领导小组,研究制定了《西安市雁塔区审计局关于进一步加强廉政风险点防控工作的实施意见》和《西安市雁塔区审计局廉政风险点防控工作计划》,统一了思想认识、明确了目标任务.同时,我们还将廉政风险点防控工作作为党风廉政建设的一项重要内容,纳入年度岗位目标责任制考核,层层签订责任书,和审计业务、机关建设等工作有机结合起来,做到事前部署、事中跟踪、事后考核.

(二)拓宽网络,形成合力.坚持内部管理和外部监督相结合,积极拓宽防控网络,我局出台了《雁塔区审计局聘任审计监督员实施办法》,从党代表、人大代表、政协委员、审计对象、社会群众中聘请19名审计监督员,对审计工作实施全面监督,对审计人员执行审计纪律“八不准”规定进行重点监督,进一步强化了审计工作的外部监督,形成了廉政风险防范的整体合力.同时,我们认真贯彻《监督法》和区人大常委会决议,落实人大、政协及社会群众的意见建议,及时发现新的廉政风险,及时防范和化解风险,实现了内部管理提升和外部监督增效的良性互动.

(三)统筹兼顾,常抓不懈.廉政风险防控工作涉及的人多、线长、面广,我们在工作过程中注重处理好党务工作和业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作和审计业务工作紧密结合,将长远目标和阶段性目标相结合,把廉政风险防控工作融入到对审计业务指导和规章制度落实之中,逐步建立起了以风险排查、预警处理、修正完善、绩效考核、责任追究为关键环节的风险防控管理流程,形成了“齐抓共管、共同推进”的长效机制.

通过开展廉政风险点防控工作,进一步提高了干部职工的廉政风险意识,增强了干部依法行政、廉洁从审的自觉性,有效地推动了反腐倡廉建设,树立了审计机关的良好形象.2011年,西安市审计机关廉政风险点防控工作推进大会在我区召开,引起了强烈反响,被《西安日报》、《西安新闻》、区政府网站等新闻媒体报道.

(作者单位:西安市雁塔区审计局)

总结:本文是一篇关于廉政风险论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

参考文献:

1、 国有企业廉洁风险防控工作探析 习近平总书记在十八届中纪委第二次全体全议上讲话时指出:要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机。

2、 审计机关廉政风险分析防控体系 摘 要:廉政风险防控管理,是在科学发展观的指导下,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以防范廉政风险为核心内容,积极运用现代管理方。

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