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关于预警机制论文范文 高职教育专业设置预警机制构建必要性、原则和实践路径相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:预警机制论文 更新时间:2024-01-28

高职教育专业设置预警机制构建必要性、原则和实践路径是适合预警机制论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关考核预警机制开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

摘 要 政府、市场和高职院校在高职教育专业设置调控中各具功能优势和劣势,因此,急需构建三方共同参与并能扬长避短的专业设置预警机制.构建专业设置预警机制必须坚持尊重规律与促进发展相结合、统筹优化与协调合作相结合、信息先行和适度超前相结合、适需对路和注重效益相结合等原则,建立各方通力协作的专业设置预警指标体系、监测与评估体系、决策与处理体系和专门的组织管理机构.

關键词 高职教育;专业设置;预警机制;原则;实践路径

中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2017)28-0044-06

21世纪以来,随着高等教育大众化进程的加快,我国高职教育得到迅速发展.然而,高职教育的专业设置与国家的产业结构、技术结构和职业结构不匹配,影响国家整体的产业转型升级和经济社会发展.为此,国务院颁布《关于加快发展现代职业教育的决定》,明确指出“职业院校布局和专业设置更加适应经济社会发展需求,调整完善职业院校区域布局,科学合理设置专业,健全专业随产业发展动态调整的机制”.可见,构建一套适合中国国情的高职教育专业设置预警机制和动态调整机制已经被提升到国家战略层面.

专业设置预警机制是指政府或院校等组织运用科学的分析方法对专业设置的合理性做出全面分析与前瞻性推断,并根据分析和推断,准确预告危险前兆,发出明确的预警信号,使相关组织能提前了解专业设置发展的状态,及时采取预防措施,合理设置或调整专业,防止或消除因专业设置不合理而对组织造成不利后果的一系列活动[1].结合我国国情,探讨构建高职教育专业设置预警机制的理论基础以及可行的实践路径,有利于优化专业设置.

一、宏观比较视角下构建高职教育专业设置预警机制的必要性

当前的主流研究,如张清雅[2]、王延召[3]等人主要从高职教育专业设置本身存在的问题视角来论证构建预警机制的必要性.这一思路具有一定的合理性,但容易忽视高职教育专业设置管理的主体即政府、市场和高职院校三者在专业设置调控中的独特作用、地位及其相互联系.因此,需要从宏观比较的视角,分析三者在高职教育专业设置调控中的功能优劣,从而论证构建高职教育专业设置预警机制的必要性.

(一)政府在高职教育专业设置调控中的功能优劣

政府在高职教育专业设置调控中的主体地位毋庸置疑,同时,政府在高职教育专业设置调控中兼具独特功能优势:首先,具有宏观引导功能.政府能够提供明确的教育发展方向和目标,并综合利用教育政策、财政税收政策等手段,引导高职院校按照市场需求设置与调整专业,尽力避免或消除宏观专业总量上的失衡,引导高职教育实现供求市场的总体稳定.其次,具有专业结构协调功能.只有发挥政府的宏观调控作用,方能克服市场调控的弊端,制定并实施合理的宏观专业结构、专业布局政策等,对各类专业进行全面计划和协调,推进高职教育专业结构的合理布局.最后,具有整体优化功能.政府能够综合运用多种调控手段,缓解或消除专业设置中政府与高职院校、市场等之间不同范围、不同层次的矛盾和冲突,实现高职教育专业设置的整体效益最优.

当然,政府在高职教育专业设置调控中也具有其自身无法克服的功能劣势.首先,政府调控容易出现主观选择性目标偏差.在目标导向的选择上,政府往往倾向于重视战略性目标而相对忽视专业效益和专业稳定;在手段选择上,政府往往倾向于选择直接的行政手段而忽视法律和经济手段;在类型上,政府往往倾向于宏观的近期总量需求控制而相对忽视微观的远期预测.其次,政府调控反应迟缓.一方面,由于政府所掌握的信息不够准确、全面,容易导致决策出现失误;另一方面,政府的决策程序可能过于繁琐,缺乏时间效率和成本优势.最后,政府调控容易出现政策内耗.专业设置管理是一个系统工程,如果与专业设置管理有关的政策体系内部不能配套或协调,就极有可能形成政策内耗,从而抵消专业设置调控的实际功效.

(二)市场在高职教育专业设置调控中的功能优劣

行业企业、劳动力市场等市场力量是高职教育专业设置调控中不可忽视的主体,市场力量在专业设置调控中具有较多功能优势:首先,具有劳动力的市场供求平衡功能.即不同专业的毕业生在劳动力市场中的就业情况会直接刺激或抑制高职院校的专业设置,高职院校会根据不同专业毕业生的就业率相应调整招生专业数量和招生人数,进而实现人才供求的宏观平衡.其次,具有资源优化配置功能.市场机制能够根据劳动力市场供求的变化以及随之影响的专业就业率波动,直接影响稀缺的高职教育资源配置方向和数量,从而引导高职教育资源实现短期的优化配置.再次,具有专业市场分流功能.即高职院校能够根据社会需求的差异合理进行专业分类定位,以特色化的专业满足差异化的市场需求,从而实现高职教育专业设置的整体分流与分化.最后,具有市场信号传递功能.各专业毕业生就业率的市场信号能够及时传递到市场,使高职院校主动加强各专业与市场需求的内在联系,提高专业人才培养质量、增强培养特色,也能使政府根据市场信号直接或间接调控高职院校的专业设置,还能使学生及家长根据市场信号对就读专业作出理性选择[4].正是通过发挥上述功能,市场力量能够在高职教育专业设置管理中构筑起纵横交错的调控网,从而在高职教育专业设置调控中起到难以替代的独特作用.

不过,虽然市场力量在高职教育专业设置调控中的功能具有独特性,但由于市场存在失灵现象,因此它也有其无法克服的功能劣势:首先,市场调控容易偏离预定目标.由于缺乏宏观决策主体的引导,高职院校容易出现市场“跟风”现象,盲目设置所谓的“热门专业”而忽视“冷门专业”,极易使国家宏观计划落空.其次,市场调控能力具有一定的局限性.政府、高职院校主要根据某一专业的就业率高低等市场信号来设置和调整专业,但这一市场信号只是反映某一时期的状态,不能据此做出长期的教育决策,因此,市场信号及其调控存在一定的盲目性.最后,市场调控具有滞后性.一方面,当前的劳动力市场信息不够透明;另一方面,市场供求变化与高职院校专业设置之间的连锁反应时间较长,这就使得市场诱使高职院校调整专业设置的速度显得相对迟缓.

总结:本论文为您写预警机制毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献,可免费下载。

参考文献:

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