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开展“应常态、增信心、强定力、促发展”主题活动,是省委积极应对经济发展新常态,推动全省上下戮力同心、攻坚克难、行稳致远的一项重大主题活动,对于进一步提振龙江信心、凝聚龙江力量、树立龙江形象将产生深远影响.双鸭山市委牢牢把握精神,紧跟省委工作部署,认真谋划、落实和开展好“应增强促”主题活动,着力在优化思想环境、舆论环境、道德环境、文化环境等方面下功夫,努力促进全市经济社会平稳健康发展.
一、着力统一思想认识,优化思想理论环境
思想认识是行为的原动力,是一切行为科学有序践行的基础保障.如何有效引导党员干部和民众理性看待经济发展新常态,双鸭山市从抓好“三个层次”的学习、宣传、研究入手,努力澄清模糊认识,引导理性思维.一是抓好党员干部学习.深入组织学习总书记系列重要讲话精神,组建市委宣讲团深入基层巡回宣讲36场次.市委中心组把学习“新常态”列为全年重点学习专题,先后邀请省委宣讲团成员、省发改委原副主任王中人,国家环保部总工程师万本太,凤凰网著名评论员石齐平等专家学者来双,分别作了题为《积极应对新常态,加快建设“龙江陆海丝绸之路经济带”》《深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,大力推进生态文明建设》《一带一路：新世纪中国全球大战略》的专题报告.二是抓好面向群众宣讲.由市委宣传部牵头,抽调全市社科理论界骨干,围绕认识新常态等内容进行备课,形成了2015年全市“理论超市”,储备课题60个,根据基层需要分别深入开展宣讲辅导活动.组建由23名基层群众组成的“中国梦 身边事”百姓宣讲团,围绕认识新常态、大众创业、优化发展环境等主题,从群众的视角讲述新常态下如何创业、创新、奉献,深入基层群众开展宣讲40余场.三是抓好理论对策研究.组织全市社科理论界骨干,结合全市经济社会发展实际,围绕新常态下如何转方式、调结构、促进经济转型升级,推动全市经济健康发展；如何推进互联网+战略,发展电子商务等课题进行深入研究.部分研究成果得到市委、市政府高度重视并采纳,先后举办了全市推动互联网+座谈会,举办了全市发展电子商务培训班,对相关领导干部、企业管理人员等进行了系统培训.
二、着力壮大主流声音,优化社会舆论环境
在经济下行压力加大的情况下,双鸭山市把发展壮大主流声音、全力压缩“唱衰”论调作为优化舆论环境的主要任务,通过强大的正面宣传和舆论引导,在全市凝聚力量,形成共识,营造了团结奋进、积极作为的舆论氛围.一是组织开展新闻宣传战役.组织双鸭山日报、广播电视台等市直媒体在重要版面、时段统一开设“应对新常态·前行中的双鸭山”“新常态·新起点”专栏专题,推出有分量、有深度、有影响的报道,市直媒体已累计刊发重点稿件320余篇.邀请新华社、人民日报等和省级主流媒体来双采访报道,截至目前,全市共在省级以上主流媒体刊发重点稿件300余篇.二是加强社会舆论引导.针对群众普遍关注的经济下行、煤矿欠薪、就业创业、供暖、棚户区改造等热点话题,通过新闻媒体及时发布权威消息和政策解读.切实开展新闻舆论监督,重点了一批影响经济发展环境的反面案例.进一步完善新闻发布制度,建立了由37名政府部门新闻发言人、22名党委新闻发言人构成的新闻发言人队伍,前7个月共召开新闻发布会16次.建立了突发事件和舆情快速反应机制,进一步完善舆情收集报送体系,完善了处置流程,落实了属地属事责任,全天候监测网上涉双相关舆情信息,做到及时发现,迅速处置.加强网络志愿者队伍建设,制定完善了《双鸭山市网络志愿者管理办法》,充分发挥600余人网络志愿者队伍的网络正面引导作用.三是强化新兴媒体应用.双鸭山新闻网、双鸭山政府网、双鸭山广播电视网开设了“应对新常态·前行中的双鸭山”主题专栏,在显著位置刊发重点报道,以“网聚正能量 共筑中国梦”为主题,开展了双鸭山市第二届网络文化月活动.正式运行“双鸭山政务微信公众平台”和“掌上双鸭山”手机APP,主动发布权威信息、宣传城市形象、回应社会关切,有效拓展了正面宣传阵地.
三、着力践行核心价值观,优化社会道德环境
道德是无形的力量,是培育和践行社会主义核心价值观的根本.在开展“应增强促”主题活动中,双鸭山市通过抓好典型引领、主题活动、文明创建三个环节,在全市营造良好的社会道德环境.一是抓好典型引领.深入学习宣传于海河同志的先进事迹,结合正在开展的“三严三实”教育,组织广大党员干部参观“于海河纪念馆”,开展远学于海河、近学身边人活动.同时,深入开展了学习全国道德模范提名奖获得者陈书勤、李秀芹,全国最美消防员杨伦等重大典型活动.今年以来,双鸭山第五中学学生丁克、尖山区市民王玉2人入选“中国好人榜”；中国邮政双鸭山分公司团委书记韩云被评为全省10个“岗位学雷锋标兵”先进个人；大唐双鸭山热电有限公司被和国家发改委评为全国100个“节俭养德全民节约行动”先进单位.双鸭山市委将隆重举办“德耀双鸭山”全市道德模范颁奖典礼,对全市近年来涌现的道德模范进行表彰.二是抓好主题活动.深入开展了培育和践行社会主义核心价值观“五讲五倡”主题教育实践活动,重点从官德、商德、师德、医德、未成年人思想道德“五德”建设抓起,组织开展了以“好公仆”“好职工”“好少年”“好妈妈”“好儿媳”等为内容的“好人系列”评选活动,着手建立双鸭山“好人榜”,打造“好人之城”名片.组织开展了“百姓明星”微电影创作展演活动,通过微电影的形式展现全市先进典型人物的风采,推动核心价值观具体化、形象化、生活化.落实《关于推进诚信建设制度化的意见》,探索建立诚信“红黑榜”,实施善行双鸭山——“道德贷”项目,协调金融业为需要贷款的道德模范提供多方位服务.三是抓好文明创建.召开了全市精神文明建设大会,从开展志愿服务、做好公益广告、唱响“心字歌”等环节入手,践行社会主义核心价值观.全市传唱“三字歌”的做法得到文明办的肯定并在文明网交流.今年以来,全市新组建志愿者服务分队28 294支,截至目前共开展服务3 887次,累计出动7 681 748人次.推进公益广告进村屯、进学校、进企业、进机关、进社区,打造了新兴大街、五马路、双福路、九阳路四条示范街,市区新设立公益广告牌635处.
四、着力推进体制改革,优化文化发展环境
文化是一个城市的灵魂,在经济下行情况下,文艺抚慰心灵的作用尤其重要.双鸭山市一方面加大文艺精品创作力度落实文化惠民工程,努力满足群众精神文化生活需求,另一方面全力推进文化体制改革,发展壮大文化产业.一是组织创作文艺精品.落实《双鸭山市文艺精品三年创作规划》,以“应常态、增信心、强定力、促发展”为主题,在2014年开设“双鸭山首届文艺精品工程奖”的基础上,创作了一批反映全市干部群众攻坚克难、逆势而上、奋发有为的文艺精品力作.二是丰富群众文化生活.组织开展了第二届“舞动双鸭山”大型群众文艺竞演活动以及“城市之光”“金色田野”“欢乐大舞台”等品牌群众文化活动.整合全市文化资源,在新兴广场创办了双鸭山“文化大集”,集文艺演出、书画创作、艺术交流、工艺美术品展销等为一体,连续举办两个多月,成为夏日里为群众送上的文化大餐.推动“送文化”向“种文化”转变,建立了文艺采风创作联系点26个,组织“结对子、种文化”帮扶单位23对,评选表彰了全市14个优秀群众文艺团体.三是推进文化体制改革发展.制定并推进了《双鸭山市深化文化体制改革实施方案》《双鸭山市文化产业发展规划纲要（2015—2020）》,确立了构建“一核、三点、六带”的文化产业总体布局,加快推进了双鸭山中俄国际文化物流经贸产业园、集贤县四达工艺美术基地、饶河县赫哲族鱼皮工艺、宝清县北大荒版画、七星峰文化旅游园区等产业和园区发展,全市有6个项目被纳入全省文化产业重点项目库.组织全市文化企业参加了第十一届中国深圳国际文化产业博览会.
（作者系双鸭山市委常委、宣传部长）
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参考文献：
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