论文行政事业单位固定资产管理是关于固定资产管理方面的论文题目、论文提纲、最新固定资产管理办法论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
[摘 要] 固定资产是保障单位日常办公和良性运转的重要基础.随着我国经济的发展,行政事业单位的办公条件得到了很大的改善,固定资产成为行政事业单位资产的重要组成部分,而行政事业单位固定资产管理存在的问题也随之逐渐暴露出来.因此,针对行政事业单位固定资产管理的意识淡薄、固定资产存量不清、利用率较低以及处置不合规等存在的问题进行了分析,从管理制度、管理意识、管理人员和管理方式等方面提出完善行政事业单位固定资产管理的对策,并阐释了加强行政事业单位固定资产管理的现实意义.
[关键词] 行政事业单位；固定资产；管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 101
[中图分类号] F123.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）03- 0182- 03
0 前 言
行政事业单位固定资产是指：“行政事业单位占有或者使用的,单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产.”[1]行政事业单位的固定资产是一种非经营性的国有资产,能够为单位提供良好的办公条件,提高单位的办公效率和办公质量,保障单位各项工作的正常运行.但是当前行政事业单位固定资产的管理出现了一些问题,例如,固定资产管理不当,浪费现象普遍存在,使得固定资产得不到有效合理的利用.这不仅增加了行政事业单位的成本支出,而且严重浪费了国家资金.因此,要重视行政事业单位固定资产的管理工作,从多方面完善行政事业单位固定资产的管理,使其日益规范化、科学化.
1 行政事业单位固定资产管理存在的问题
1.1 固定资产管理意识淡薄
随着行政事业单位的不断发展,对办公设备等办公条件的需求也发生了很大的改变.因此,行政事业单位各类固定资产的数量也越来越多,在总资产中占有的比重也越来越大.然而在实际的工作环节当中,关于固定资产的管理意识还比较淡薄,一些领导对固定资产的管理并不重视,有些单位缺少一套完整、规范的管理制度,即使有相应的规章制度也很难严格地贯彻执行.例如,一些行政事业单位对固定资产的需求预算比较盲目,导致盲目购置一些不需要或者过量的物品,从而造成了严重的浪费.而且對于固定资产的使用和处置随意性较大,容易出现账目和资产不相符的现象,造成固定资产管理的混乱.
1.2 固定资产存量不清
在固定资产的日常管理过程当中,有些行政事业单位并没有安排专人进行负责管理,因此导致固定资产的登记、入库、领用、维修等相关重要信息的记录不完善,一些长期不使用或者报废的固定资产没有得到及时的处理而闲置处于无人管理的状态.有的行政事业单位的固定资产管理人员责任意识较差,在岗位流动时没有很好地完成固定资产管理的交接工作,导致一部分固定资产的丢失,造成账目和实物不相符,使得大量固定资产脱离单位的管理.而且一些行政事业单位不能够对本单位的固定资产进行定期的盘点或者将固定资产盘点工作视为一种形式,没有制定合理的盘点制度,因此不能清楚明确地掌握本单位固定资产的数量和价值.这些对固定资产管理不当的行为都使得对本单位固定资产的存量不清.
1.3 固定资产利用率不高
行政事业单位固定资产的资金来源主要是财政拨款,而财政部门往往最关注的是购置这些固定资产所需经费的预算多少,并没有对这些固定资产购置后的使用情况进行监管,这就使得一些单位对固定资产的管理比较松懈.有些行政事业单位对于固定资产的管理不够重视,没有完善规范的固定资产管理办法,在固定资产购置的环节比较盲目,并不考虑固定资产的配置是否合理,购买的随意性比较大,不能使购置的固定资产的功能得到最大发挥.而且对于一些不是急需的物品有重复购置的现象,致使许多仪器、设备等都处于闲置状态,并没有投入使用.尤其是随着现代科学技术的迅猛发展,电子设备等产品的更新速度加快,在无形中加快了电子设备的淘汰速度,甚至有些购置的固定资产还未投入使用就变成了报废的产品,极大地降低了固定资产的利用率,造成了资源和资金的严重浪费.
1.4 固定资产处置不合规
随着科技的快速发展,为适应新时代工作的需要,行政事业单位办公的自动化水平日益提高,各类仪器设备更新速度加快.一些单位将新设备替换旧设备之后,对于这些淘汰下来的物品胡乱存放,无人管理,导致许多固定资产的丢失.虽然我国对行政事业单位固定资产的处置有明确的规定,对于固定资产处置的审批金额起点也有明确的说明,但是仍然有一部分行政事业单位不按照国家的规定办事,对于固定资产的管理意识不强,在单位固定资产的处理方面有较大的随意性.甚至有的单位未经上级主管部门的审批,擅自对一些固定资产进行报废处理或者进行其他违规处置.这种行为不仅影响了固定资产在处理过程中利益最大化的实现,而且违反了国家的有关规定,影响了固定资产处置的正常管理.
2 完善行政事业单位固定资产管理的对策
2.1 完善行政事业单位固定资产管理的规章制度
“根据《预算法》、《会计法》、会计制度以及国有资产管理办法等法律法规的规定,行政事业单位必须健全和完善适合本单位管理要求的固定资产内控制度.”[2]只有建立一套完整规范的固定资产管理制度,才能为固定资产的管理提供依据,从而保证固定资产管理的有效执行和实施.各行政事业单位应该坚持实事求是的工作原则,对本单位固定资产管理的实际情况进行调查,认真仔细地清点核查本单位固定资产的数量和价值,掌握本单位固定资产管理的实际情况,有针对性地制定出适合本单位的固定资产管理制度,包括固定资产的购置制度、验收制度、处置制度、责任制度等,为固定资产管理的不同环节提供相对应的实施细则.完善的行政事业单位固定资产管理制度是固定资产管理的前提和基础,有了制度做保障,各部门之间形成既分工又合作的工作模式,使固定资产管理工作有序进行.
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参考文献：
1、 交通运输部行政事业单位固定资产管理方面存在问题建议 摘 要 事业单位的良性发展，也避免不了的要涉及资产的有效管理。对于那些技术装备密集型的单位，固定资产的管理显得尤为重要。传统的固定资产管理模式无。
2、 行政事业单位固定资产管理问题 摘 要 随着国家行政事业单位改革的推进，以及提升国家治理能力理念的树立，加强对行政事业单位的国有资产管理，已经成为现实的需要。财政部的各级部门也。
3、 基层行政事业单位固定资产管理问题 摘 要 近年来，关于如何加强基层行政事业单位固定资产使用的效率性及安全性，得到了社会的广泛关注。固定资产是基层行政事业单位正常运转的物质基础和财。
4、 加强我区行政事业单位固定资产管理 近年来，随着市场经济体制改革不断发展，行政事业单位的固定资产管理工作受到了国家相关部门的高度重视，并于2016年对全国行政事业单位国有资产进行全。
5、 行政事业单位固定资产管理问题分析优化建议 摘 要：近年来，我国行政事业单位固定资产逐年增加，人们对固定资产管理的重视度也有了很大提高。但就现状来看，行政事业单位对固定资产的管理仍存在一些。
6、 新常态下行政事业单位固定资产管理存在问题和探析 摘 要：行政事业单位作为国家的职能机构，其突出特点就是公益性，即为社会提供公益性的服务。固定资产是行政事业单位开展各项社会工作、保证单位自身正常。