论文财务人员的主动性和事业单位内控的实现是关于对不知道怎么写主动性论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文主动性论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：财务人员的主动参与对事业单位内控制度的建立和实施的重要意义.财务人员主动参与事业单位内控需要注意的几项工作内容：信息的共享,支票的使用,有用信息的提炼等.如何提高财会人员主动参与事业单位内控的积极性.
关键词：财务人员；主动；内控；制度
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）010-000-02
2014年1月1日起《行政事业单位内部控制规范（试行）》在全国行政事业单位正式施行.当年10月召开的十八届四中全会将内部控制作为依法治国实现的具体措施,要把权力关进制度的笼子,为内部控制的实现提供了良好的政治环境.据统计,我国有111万个事业单位,从业人员3000多万,事业单位有全额拨款,差额拨款和自收自支三类,其中全额拨款的占80%左右,事业单位代表政府行使权力的同时也向政府伸手要钱,是产生腐败的源头之一.财政部制定的内控规范就是要从制度上约束权力,建立长效机制.
内部控制的推行需要一个长期的过程,其中财务部门的作用不可忽视,此处就财务人员主动参与事业单位内控的益处结合本单位情况试论述一二：
一、财务人员的主动参与对内控制度在事业单位的建立与实施的重要意义
认真研读内控规范我们可以发现,规范全文中大部分内容都是与财务人员相关的.从参与建立本单位内控体系到风险评估,到预算的编制、决算的管理,直至建设项目竣工和合同内部管理等等,都需要财务人员的大力配合参与.规范在全国范围内推行情况如何尚不得知,就目前本人所在单位来看,觉得不甚理想.
规范第六条规定单位负责人对内部控制的建立健全和有效实施负责.单位负责人作为第一责任人对单位负责,单位负责人通晓财务知识当然最好.但是实际上绝大部分事业单位负责人都不太懂财务,或缺乏财务管理知识.所以内控制度的建立和实施要主要依靠财务部门来配合进行.财会部门在各单位都是一个非常重要的部门,可以说掌握着本单位的财务秘密.单位进行的经济活动最终要通过往来凭证和账本来实现.财务会计人员主动参与内控制度的建立和实施对于预防腐败和决策失误有很大的作用.
很多人认为财务就是会计,其实会计工作只是财务管理的一部分,财务管理是站在战略的高度,是以财务决策为中心的预测、决策、控制和分析的管理.长期以来会计人员的职责被理解为经济业务发生后的记账、算账,报送财务报表.其实,在内控制度下,财务人员应有效发挥专长,比如在合同的签订,建设项目的管理等很多方面可以提供有效意见.
以本单位为例,本人所在机场是差额事业单位（不一定代表其他事业单位）,在实行内控制度之前,有关航线承包及结算合同的签订都是由别的部门去执行,财务部门见到合同后,就只能是付钱,收钱,和提供单位账户了.而其中最关键的有关签订合同的内容,财务人员都无法参与.合同的签订离不开财务知识.本人主要负责生产统计和航线的结算工作,一次偶然的机会,见到南航和机场所签订协议,最初三年签订一次的起降费竟然是按照50%的标准来收取的.大吃一惊的同时也为签订协议的人不懂财务而扼腕叹息.南航在本机场所飞机型至少是737机型,正常情况下,每天都有到广州的航班,每个航班有几千元的起降费,一个月大概是二十几万,一年下来至少有二三百万的收入,50%的标准就是硬生生一年砍掉了一百多万,三年呢.吃公家饭就要对公家负责,本人后来整理了一份材料交给领导,引起了领导的重视,后来的协议中起降费就按照100%的标准结算了,避免了单位更多的损失.
当然财务人员的主动性不是说要处处以财务为中心,而是说在很多方面财务人员有发挥的空间.制度上希望能给财务人员发挥主动性的空间.
二、财务人员主动参与单位内控的几项需注意的工作
1.关于财务部门主动推动建立各部门信息共享的问题
一个单位的运转,要很多部门的配合运行,象笔者所在的单位,事业单位,企业管理.
民航华东管理局每5年要在华东地区组织航空安保审计（安保审计是中国民航借鉴国际民航组织航空安全审计方法推出的一项新的安全管理的模式,是空防安全管理方法的重大举措,审计内容涉及公司安保方案与协议；组织机构与管理；航空安保质量控制；人员招聘、培训与资质；管理；旅客及手提行李安保；航空器地面和飞行中安保；应急处置的管理等11个方面211个审计点（其中包含31项关键审计点））如果机场达不到要求,将不能继续经营,类似于停业整顿吧,甚至于关闭机场.每次审计前两年,机场都要做各方面大量的工作.尤其是本单位由于行业特殊,每年都要有大量业务人员出去培训,考试,考执照等.而人事部门主要负责人员的培训资料的整理.而现在机场并没有一套完整的流程,培训人员往往是经领导批准后找财务借款出差,回来后找领导签字报账.有时候等人事部门去询问他们培训事宜时,回答早就结束报账了,而培训具体时间都已经记不清了.此时财务部门应当主动参与制定一些流程,比如人事部门和财务共同制定表格（也可以是电子版）,在业务人员出差归来报账的同时顺便登记出差具体时间,和培训主要内容等,表格可以通过局域网传给人事部门,也可以纸质方式交给人事部门.最终目的是通过平时的准备和积累,减少后期补录工作量,减少假培训记录.像这样慢慢建立起各部门信息共享机制.
2.在支票和转账支票的使用问题上财会人员要主动坚持原则
《管理暂行条例》规定,支付给个人的超过结算起点（1000元）的支出,除收购单位向个人收购农副产品和其他物资的价款、出差人员必须随身携带的差旅费及人行确定的其他支出外,必须通过银行转账结算.
实际工作中各个事业单位可能都存在支票使用不规范的问题.有时候是情面的问题,来报账的大多是多年的老同事,有时候他们会以工作忙,没时间去银行作为借口,有时候是和某领导打了招呼,关照一下.某些时候该办理转账支付的报账人以自己先期全额垫付了,所以要以支票或形式收回垫付款等理由拒绝转账支付.这时候出纳能否坚持职业道德,严格执行制度就很关键了.其实也不是每个人报账都一定要用的方式.如果财务人员事先将《管理条例》有关这部分内容公开张贴在办公室显要位置,报账人报账时再主动声明制度规定,可能执行的效果会更好一点,更好地避免违反制度的情况.当然,这里面还有一个度的把握问题.真正的遇到特殊的急需的情况,像航班临时取消,要支付旅客餐饮费的情况,应该属于人民银行规定的例外情况要例外对待了.
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参考文献：
1、 加强事业单位内控建设推进管理会计在事业单位应用 【摘要】对于事业单位而言，强化内控管理尤为重要。事业单位内控建设能够促进单位管理水平的提升，保证单位各部门职能的有效发挥，从而使事业单位的社会效。
2、 县级行政事业单位内控风险防范 【摘要】内部控制有利于提高行政事业单位管理水平，在防范舞弊和预防腐败有重大现实意义。本文以县级行政事业单位内控建设为研究对象，分析了县级行政事业。
3、 建立健全自收自支事业单位内控制度 进一步增强自身自支事业单位内部控制水平，对于降低单位管理风险，提高自收自支事业单位管理水平和规范性具有重要的作用。本文围绕自收自支事业单位内部控。
4、 国库集中支付制度下事业单位内控 摘 要：当前，国库集中支付制度下事业单位国内部控制并非尽善尽美，本文就实际工作过程中存在的问题进行客观分析，并提出切实可行的优化对策，以期为国库。
5、 行政事业单位内控基础性评价工作 摘 要：本文从当前行政事业单位内部控制基础性评价工作的现状入手，谈谈行政事业单位在内部控制基础性评价工作方面容易出现的问题，并提出若干可供参考的。
6、 行政事业单位内控现状应对措施 摘 要：在市场经济转型中，行政事业单位担负起了越来越重要的责任，行政事业单位应强化财务管理及风险点的控制，然而对于大部分行政事业单位而言，却难以。