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分类:硕士论文 原创主题:冷静论文 更新时间:2024-04-01

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以是否以宗教为基础作为分类标准,私人慈善和公共慈善可以合并归于“神性之善”,而社会公益则应归于“世俗之善”;以是否具有公共利益为标准,则后两者可以并为一类,而私人慈善则和此无关

万众瞩目的《慈善法》终于落地了.十年磨砺,终成一剑.且不论完善和否,该法之出台,必将极大促进我国慈善事业的发展.自此以后,我国慈善行业将大步迈入高速发展期,数十年间,或可达到欧美国家数百年累积之高度,成为我国现代社会治理发展之重要抓手.

本次慈善法立法是为开门立法,且中间又诸多修缮和调整,可谓尊重民意,诚意满满.其次,该法又放诸全国人大通过,立法之决心和对该法之重视程度也可为其他法律创制之模范.所以,总的来说,这部《慈善法》是一部大法,也是一部善法.无论是立法程序上,还是法律条文本身,皆非其他条例、管理办法可以比肩.

但是,坦率地说,这部《慈善法》虽然历经重重审核,依旧存在一些概念性的偏差.其中,尤以慈善这个概念为甚.而要说明这个问题,我们需从三个故事谈起.

第一个是“好撒玛利亚人”的故事.在《圣经·新约》中记载了这样一个故事.有一次,耶稣对一个人说:要爱你的邻人如爱你自己.那个人问,谁是我的邻人?耶稣引用了一个“好撒玛利亚人”的故事作出解答.

这个故事是这样的:有一个人从耶路撒冷到耶利哥去,不幸落入强盗手中.强盗剥去他的衣服,把他打个半死,丢下他就走了.路上走过来一个祭司,看见他头也不抬地走过去了.然后又来了一个利未人,同样是从他身边走过去,不闻不问.最后,来了一个撒玛利亚人,看到他躺在那里奄奄一息就动了慈悲心.撒玛利亚人上前用油和酒倒在他的伤处,包裹好了,扶他骑上自己的牲口,带他到店里照顾.第二天,撒玛利亚人又拿出二钱银子来,交给店主说:你且照应他.所需一切费用,我回来还你.

讲完这个故事后,耶稣问:“你想这三个人,哪一个是落在强盗手中的人的邻人呢?”听故事的人回答:“是怜悯他的那个人.”耶稣于是吩咐说:“你去照样行吧.”

第二个故事是尤兹弗先生的故事.著名作家肖洛姆在其名著《卡斯瑞勒弗克小村》中讲了一个震撼人心的故事.

卡斯瑞勒弗克是俄罗斯的一个犹太人小村.村里有很多无家可归的穷苦老人,所以拉比(犹太教神父)尤兹弗先生就带头提议筹建一座敬老院.问题是,卡斯瑞勒弗克小村除了贫苦之外,就没有什么能拿得出手的了.所以,筹建敬老院的资金就成了问题.

于是,尤兹弗先生想了一个办法,即向村外的老板劝募.当时正好有条横穿卡斯瑞勒弗克的铁路正在建设中,承建铁路的老板正是一个犹太人.所以,虽然尤兹弗先生跟这个老板不认识,事先也没有打招呼,他还是带着一个助手主动登门.结果,他刚跟这个老板说明来意,老板就生气了.老板认为这个人简直莫名其妙,没打招呼就来要钱.他很生气地朝尤兹弗先生的脸上扇了一个耳光.这记耳光扇得很重,直接把尤兹弗先生的帽子给扇掉了.不过,尤兹弗先生丝毫不动摇自己的意志.他没有退缩,而是继续问这个老板:“那么,现在你打算给这些病弱的老人们一些什么呢?”

那个老板显然被尤兹弗先生的气场给震住了.外加上对自己行为的懊悔,他同意拿一笔钱出来,为这个小村建一座敬老院.不久,在卡斯瑞勒弗克,一座用黄砖建设的大楼拔地而起,成为卡斯瑞勒弗克最宏伟的建筑之一.

第三个故事是霍林兹沃斯的故事.霍林兹沃斯是著名小说家霍桑的作品《福谷传奇》中的一个年轻人,他有一个计划,就是用触动罪犯本性的办法,改造罪犯.这个计划涉及道德、智力和产业劳动,要将之实践,需要很多钱,以及大片土地.于是,霍林兹沃斯打算用自己情人的钱,以及福谷农场的土地来实施这一计划.结果,所有他周边的人都觉得这个计划很疯狂,并因此远离了他.这场改革最终以失败告终.

这三个故事包含了三个不同的概念.其中,第一个故事指称的是私人慈善(Private Charity);第二个故事指称的是公共慈善(Public Charity);第三个故事指称的是社会公益(Philanthropy).

对这三个故事的内容进行对比,我们可以清楚地看到三者的区别.其中,私人慈善以救助为主要载体,且以宗教为基础.它是私人间的相互救助,而不是大规模的、面向社会公众的救助.

公共慈善亦以宗教为基础,且以救助为主要载体,但又兼具了部分公共服务的内容.它不是私人间的相互救助,而是一对多的救助和服务.

社会公益直面社会问题,并以改革的办法推进社会之改良.它并无丝毫立足于神性,反而回归世俗,回归对社会问题的反思.

如果将上述三者做一个分类,那么,以是否以宗教为基础作为分类标准,私人慈善和公共慈善可以合并归于“神性之善”,而社会公益则应归于“世俗之善”;以是否具有公共利益为标准,则后两者可以并为一类,而私人慈善则和此无关.

在搞清楚这三个基本概念后,我们再回过头来看我国的《慈善法》,便可知其中概念之混乱.这部《慈善法》立足高远,一出手即提出了“大慈善”的概念,将各类公共服务的内容融入其中,如教育、卫生等.由此,我们似乎可以理解其是一部“公共慈善”法.

但是,令人诧异的是,之后在《慈善法》中又突然出现了“公共利益”这一概念,且反复提出这一概念.而且,它还将慈善事业和公共利益绑定,规定慈善事业必须要符合公共利益.虽然参和立法的一些专家反复强调这里的公共利益不等同于公益,但这样的文字游戏无法改变人们约定俗成的理解.所以,我们还是只能理解这部《慈善法》融合了社会公益的内容,是一部“半公共慈善、半社会公益”法.

结果,在我们满心以为已经可以完全理解“慈善”这一概念的时候,下面又冒出了关于“私人求助”、“私人救济”的相关内容.于是,任何一个看这部《慈善法》的人就只能陷入逻辑混乱之中了.我们已经完全搞不清楚这是一部什么法,难道我们要用“半私人慈善、半公共慈善、半社会公益”法这样的名字去称呼它吗?如果要以公共利益作为慈善事业之界定,那么,该法就不能涉及和私人慈善相关的内容,否则整部法律岂不是逻辑混乱,自相矛盾?反之亦然.

同样,如果我们细究之,便可知将社会公益和公共慈善合并也是不妥的.前面曾提及,公共慈善偏救助和服务,需以神性为基础,而社会公益则关注社会问题,以社会调查为凭据.两者本质不同,又如何能混为一谈呢?

综上所述,这部《慈善法》耗时良久,可还是在基本概念上出现了一些偏差,不能不说是一个遗憾.可以想见的是,这部法在实际推进过程中,难免出现一些问题,所以,建议全国人大和民政部尽快制定实施细则,对这一概念做一个更为明确的界定.

总结:本论文主要论述了冷静论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

参考文献:

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