论文高校资助精准认定的现状分析是关于本文可作为现状分析方面的大学硕士与本科毕业论文现状分析论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：高校资助育人工作是大学生思想政治教育工作的重要组成部分,关系到国家的稳定发展和学生的成长成才,然而目前高校的资助工作仍存在很多弊端,严重影响着资助工作的实际意义,主要问题体现在贫困生认定环节,如何嚴把入口关,做到精准认定,对于资助工作的有效开展起到很重要的作用.
关键词：高校资助；精准认定；现状分析
一、引言
教育部部长袁贵仁在2015年1月全国教育工作会议上明确提出：“提高国家资助政策的精准度,依托国家教育管理信息系统建设平台,确保国家学生资助、奖补等优惠政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上.”明确提出建立精准有效的学生资助工作体系,即做到精准认定、精确资助、精确管理和精心服务,提高资助工作的实际效果,确保资助工作的有效性和针对性.目前各大高校的资助工作整体概况是新学期初开展贫困生认定工作、确定贫困对象、评选国家助学金,贫困资格的确定将关乎这一学年各类助学金的发放对象,因而贫困生认定工作是资助育人的关键环节.
二、目前高校资助精准认定工作存在的问题
1.认定依据单一
目前各大高校在开展贫困生认真工作中,主要依据学生所提交的家庭情况调查表和贫困证明材料,这些材料是由学生所在地的民政部门或是镇政府出具,由于中国式“关系”的存在,导致有“关系”好办事,致使这些材料的参考价值有待考证,而真正贫困的学生因为无法开具证明材料,从而失去申请机会.
2.认定模式单一
目前我国大多数高校的贫困生认定模式比较单一,以笔者所在学校的资助认定工作为例,学校的资助认定程序是：学生提出资助申请—评议小组测评—辅导员微调-最终名单,这种模式延续已久,没有改动过,模式的固定和单一在高年级的资助认定工作中产生一系列的问题.
3.认定标准有待考证
贫困生认定指标体系大多数是主观的定性评价指标,对客观的定量评价指标运用较少,而这种主观的评价因素很难通过数据进行有效衡量,因此在实际的测评过程中会削弱测评的真实性.
4.资助政策把握不清
目前大学生诚信缺失,加上对于资助政策的了解不深入,许多学生家长鼓励学生申请认定贫困生,以此来享受国家的资助款项,提供虚假材料,干扰认定的公平性.
5.认定时间有待调整
大一新生的贫困生认定时间集中在新生刚入学的第一个月,这个时候的认定完全依靠学生提交的家庭情况调查表,会导致在认定的过程中产生情况了解不全面,为了评定而评定的情况,从而歪曲资助工作的公平性,让学生对高校资助工作产生一定的误解.
三、高校资助无法实现精准认定的原因分析
1.资助法规不健全,资助主体权利行驶不当
在我国高校的扶贫政策中,政府起主导作用,负责资助政策的提出和组织社会各方资助,学校作为执行方负责资助的实现,学生作为被资助者.然而我国没有专门的法律约束资助工作,导致资助主体在参与资助工作中没有参考依据,凭借个人关系行驶权利,缺乏有效约束.政府并未有效发挥其主体作用,在对于学生家庭信息情况进行综合评定时,却没有履行职责,帮助学生提供虚假材料,从而加大学校资助工作的难度,导致资助认定环节不能获取有效信息；学校没有有效的约束条款,导致资助指标不健全,缺乏有效的约束文件,影响资助工作的有效开展；社会力量参与度较小,对资助工作不能进行有效监督；学生个人诚信意识缺失,对待资助工作存在不合理的认识,为了获取助学金,提供虚假材料,从而加大了精准认定的难度.
2.资助政策宣传不到位
大一新生刚入学,即开始进行贫困生认定,此时新生辅导员对于学校的相关工作尚没有清晰的认识,加之对学生的个人情况了解较少,又不能从众多学生中获取有效信息,从而导致政策不能有效传达,信息不能有效获取,导致贫困生认定工作变做到流程化、僵硬化,失去资助的育人本职,从而会给其他学生带去负面的信息,认为学校的资助面覆盖很广,不是贫困生也能认定,从而导致二年级的申请人数增加,加大贫困生认定的难度,歪曲资助育人的教育意义.
3.资助环节有待完善、指标体系有待健全
贫困生的认定工作直接影响着这一学年的助学金评选,对于学生的资助影响力度很大,是资助育人的关键环节,而认定模式的单一和指标体系的不健全,致使认定工作存在漏洞,从而导致一些非贫困生钻了空子,占据了原本属于贫困生的名额和机会.
四、实现精准认定的策略
资助工作需要政府、学校、社会、学生四方合力才能有效实施,任何一方出现懈怠,均会影响资助育人的效果,导致资助育人工作无法有效实施.
1.健全资助法律法规,约束政府职责
完善的法律体系为开展学生资助工作提供坚实保障,学生资助工作上升到法律层面,确立资助的合法性,扫除了实施过程中可能出现的障碍,确保资助体系的有效运行.其次学生资助的法律法规为政府出台各项资助政策提供了法律依据,提高了资助政策权威性,有助于其推行和实施,确保政府部门在法律的规范下开展学生资助工作,确保政府部门发挥自己的职责,在核对学生家庭信息时,做到全面、真实、有效,从源头上确保学生家庭信息的准确,杜绝一切弄虚作假的行为,把握好资助工作的入口关.
2.构建资助约束制度,规范学校功能
各大高校应该参照资助的相关条款,根据学校实际情况,制定资助工作相关约束条款,明确资助工作的重要地位,确定资助工作的具体流程,规范资助工作的认定标准,约束资助工作参与人员的权限.比如,健全符合学生实际情况的认定指标体系,缩小主观认定标准的项目比重,增加客观条件的项目数,以分值区分认定结果,确保认定体系客观公正；建立多途径的认定模式,扩大其他人员的参与度,规范认定流程,明确认定打分人员的权利和义务,制定约束认定人员的有效条款,确保认定人员真正行驶权利,确保认定工作公平合理.
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参考文献：
1、 精准扶贫背景下高校贫困生现有资助方式和宣传途径分析 摘 要：精准扶贫是我国一项利民惠民政策，在精准扶贫背景下，资助高校家庭经济困难学生作为我党和政府一贯高度重视的民生工程，惠及了万千贫困家庭，充分。
2、 大数据视域下高校精准资助模式构建 摘要：高校精准资助是“精准扶贫”思想在高校领域的具体实践，对于提升高校扶贫的精准性提供了新的理念与路径。大数据具有信息采集和分析优势，能够为资助。
3、 高校精准资助工作的问题和 摘 要：高校实施精准资助政策是党和政府实现教育公平化的重要举措。现阶段精准资助工作存在着贫困生认定界线模糊、资助名额和金额分配机制单一，以及资助。
4、 高校辅导员精准管理学生工作路径 【摘 要】随着我国高等教育的不断改革和普及，高校学生管理工作中存在的问题逐渐显露，使其进一步发展受到了很大的挑战。论文将引入“精准化管理”的理念。
5、 基于大数据高校困难生精准认定模式 摘 要：贫困生精准认定是实现精准资助的基础，为了有效提高困难生认定的精准程度，结合大数据技术，提出了一种基于大数据驱动的高校困难生精准认定模式。。
6、 精准扶贫背景下高校学生精准资助 摘 要：精准扶贫是我国实现建成小康社会目标的一项重大战略举措，在精准扶贫的时代背景下，高校学生资助工作作为教育扶贫的重要内容，亟待转变传统思路，。