论文河南省科技服务业现状、存在问题与其政策建议是适合政策建议论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关政策建议开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[摘 要] 科技服务业作为生产性服务业的组成部分,在科技创新与经济发展中发挥着越来越重要的作用.本文分析了河南省科技服务业存在的问题,并提出了促进河南省科技服务发展的政策建议.
[关键词] 科技服务业；生产性服务业；科技人才；政策建议
[中图分类号] F127 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）12-20-3
Status,Problems and Policy Suggestions of Science and Technology Service Industry in Henan Province
Yu Pei
（Management College,Henan University of Science and Technology,Luoyang Henan 471023）
Abstract：As an integral part of the production services,the science and technology services play an increasingly important role in scientific and technological innovation and economic development. This paper analyzed the problems of Henan science and technology services,and proposed policy suggestions to promote the development of science and technology services in Henan Province.
Keywords：Science and Technology Services；Production Services；Science and Technology Talents；Policy suggestions
科技创新已经成为推动21世纪全球经济发展的主要动力,随着技术的不断进步和科技创新需求的多样化,一批新的创新服务模式和业态不断涌现,大量市场化的科技服务机构出现并快速发展[1].科技服务业作为生产性服务业的组成部分,在科技创新与经济发展中发挥着越来越重要的作用.2014年10月9日,国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》[2],对发展科技服务业发展做出了全面部署,河南省政府也将科技服务业作为2015年河南省服务业发展的重点领域[3].河南省的科技服务业已经具备一定的发展基础,但鉴于历史原因,科技服务业市场化程度相对较低,科技服务能力较弱,运营效率不高.科技服务业作为新经济时代的一种新业态,需要积极支持,大力发展.
1 河南省科技服务业发展现状
1.1 发展速度很快,发展空间很大
2008年河南科技服务业单位数为5 027个,到2012年已经增加到6 616个,其中企业4 099个,行政事业单位2 168个,社会团体及其他349个,平均年增长速度为7.16%；2008年河南科技服务业从业人数为15.1万人,到2012年已经增加到20.57万人,其中企业12.59万人,行政事业单位7.27万人,社会团体及其他0.71万人,平均年增长速度为8.33%；2012年河南省科技服务业总收入近150亿元,GDP的比重为1.09%,占第三产业的比重为3.53%[4].
1.2 机构类型齐全,发展基础较好
河南省现有科技服务机构已经覆盖研究与试验发展领域、专业技术服务领域、科技推广和应用服务等三大领域.截至2012年年底,研究与试验发展机构有618家,从业人员3.25万人；专业科技服务业有3 968家,从业人员12.93万人；科技推广和应用服务业2 030家,从业人数4.4万人.2012年河南科技服务业固定资产达到322.9亿元,收入合计为520.37亿,实现营业利润51.1亿.
2 河南省科技服务业存在的问题
2.1 整体发展规模较小
河南省的科技服务业已初具规模,但是占GDP比重偏低,不仅低于全国平均水平的1.6%,更是远远低于国外发达国家和地区3%～5%的比重[5].因此,河南省的科技服务业还需要进一步加快发展.从技术市场发展情况来看,差距更大.2013年河南省技术市场成交总额为402 405万元,仅占GDP的0.13%；而全国平均水平是1.3%,北京则高达14.62%[6].全国及部分省市技术市场成交额及其占全国比重和GDP比重情况如表1所示.
2.2 区域发展分布不均
目前,河南省的科技服务人才主要集中在郑州、洛阳等中心城市,排名前三位的分别是郑州、洛阳和南阳.全省共有6 616家科技服务机构,其中郑州有1 871家,占全省的28.3%；全省从业人数为20.57万人,其中郑州多达7.16万人,超过全省的1/3.其次是洛阳,有717家科技服务机构,占全省的10.8%；从业人数达3.62万人,占全省的17.6%.南阳有617家,占全省的9.3%；从业人员有1.58万,占全省的7.7%.南阳与郑州和洛阳不同的是,从业人数占全省比例低于科技服务机构数量占全省比例,这说明南阳的科技服务机构实力较弱,远远不能与郑州和洛阳相比.其他地区科技服务机构数量较低,从业人数也较少,均未超过万人.
2.3 科技人员学历层次有待优化
2013年河南省从事科技活动的人员数为330 257人,其中大学本科及以上学历者为141 503,所占比例为42.85%,不足一半.进一步分析大学本科及以上学历的科技活动人员数分布发现,高等院校所占比例为36.79%,超过1/3.而从各部门科技活动人员学历结构来看,差异更大,企业大学本科及以上学历所占比例为30.71%,科研机构大学本科及以上学历所占比例为63.53%,高等院校大学本科及以上学历所占比例为93.49%,如表3所示.
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