论文风电产业国际比较中国风电是适合中国风论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关中国风男装品牌开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[摘 要]基于全球低碳经济发展背景,为稳步实现中国在2020年将优质清洁可再生能源消费量提高到占能源消费总量15%的目标,对以煤电为主的传统能源结构进行转型的同时,需大力提升风电在内的可再生能源的比重.基于风电产业政策的国际比较,分析中国风电产业政策发展中存在的问题,借鉴风电产业发展先进国家经验,从政策支撑、融资渠道、技术支持等方面,为新常态下中国风电产业的可持续发展提供理论参考.
[关键词]风电产业；国际比较；借鉴；新常态
[中图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2016）03-0041-07
一、引言
在过去的30年里,全球经济每增长3.3%,电力需求就增长3.6%[1].电力行业作为推动中国能源转型的关键环节[2],在中国推进能源革命,加快能源技术创新,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的政策引导下,将为中国能源转型发展做出重要贡献.目前中国火力发电量占全国总发电量的80%,火电装机容量占全国电力总装机容量的73%左右 [2].中国以煤炭为主的能源格局,不仅导致了严重的资源浪费和环境污染,也给中国应对气候变化提出了严峻的考验,是中国当前和今后一段时期生态文明建设的瓶颈所在.
相较于太阳能、燃料电池和潮汐能等能源,风电是最具有成本效益的可再生能源.风电不仅可以大幅度减少碳排放,而且风能通过较少的研究和发展后可更早地进入到商业化阶段[3].在稳步提升包括风电在内的可再生能源在中国能源结构中占比的同时,积极稳健的可再生能源产业政策,有助于推动新常态下中国能源结构的调整和产业结构的优化.本文基于风电产业的国际比较和分析,从政策支撑、财税支持、市场导向、科技创新、生态建设等角度分析中国风电产业发展面临的机遇和挑战,并为中国风电产业的可持续发展提供理论借鉴.
截至2015年12月,全球的风电装机总量已达432419MW.其中,中国年装机总量第一,为145104MW[4]（见图1）.同年,世界年新增装机容量前10的国家中,中国风电的年新增装机容量达30500MW（见图2）,占比48.4%；欧盟、印度2015年装机总量分别为147771MW、25088MW,年新增容量分别为13805MW、2623MW,占 别为21.9%、4.2%[4].
图1 2002-2015年全球风电累计装机容量[4-6]
二、风电产业的国际比较、分析及借鉴意义
(一)比较和分析
基于各国风电产业政策发展现状（见表1）,主要从风电产业发展的法律和政策保障、经济政策支持、技术研发三方面比较国际、国内风电产业发展,分析各国风电产业发展的侧重点和着力点,以及我国风电产业发展中面临的障碍.
2.RPO（Renewable Purchase Obligation）,可再生能源购买义务
1.法律和政策保障
表2列举了美国、德国、西班牙等主要风电发展国给予本国风电发展的政策支持、政策工具及主要政策内容.
表3从扶持风电在内的可再生能源政策、项目支持、财税优惠和价格机制等方面汇总了我国风电产业发展过程中重要的法律、法规、通知及其主要内容.
2.经济政策支持
Rodriguez J S将风电支持政策划分为基于价格和基于数量两类[10].前者主要包括固定电价政策（FIT）、税收激励等措施,后者主要包括可再生能源配额制度（RPS）等内容[11].
（1）固定电价政策（FIT）
固定电价政策是欧洲,尤其是德国和西班牙最为有效的可再生能源激励政策[12].德国政府2004年、2008年、2011年三次根据技术发展水平和资源开发水平对电价水平、电价下幅比例和标准资源值进行调整,对《可再生能源法》进行修改,最大限度地保证了政策稳定,也保证了电价水平的科学性[13].
风机制造、风场运维和融资成本等是影响风电定价的重要因素.风电成本在很大程度上取决于风能资源,尤其是轮毂高度的平均风速、涡轮机和配套设备的成本、是否邻近一个足够大的输电网（电网扩展和加强的成本）以及电网的可接入性[14].
中国直到2009年7月才首次明确固定电价政策及固定电价水平,当时依据国内不同地区风能资源划分的4个水平的固定电价沿用至今.但是稳定不变的风电价格,一方面,不能将技术水平提升带来的风电企业投资成本下降体现在价格上；另一方面,基于环境成本的考虑,由于化石燃料的环境污染成本未计入其产品的市场价格,导致风能等可再生能源的优势无法通过价格体现.
（2）财税优惠政策
典型的税收政策包括“生产税收抵免”和“投资税收抵免”.美国风电产业的迅速发展主要得益于税收抵免政策的积极推动[15].2009年2月19日,美国总统奥巴马签署《美国复苏和再投资法案》,规定将风能的产品税收抵免延长至2012年12月31日[16].2013年1月,由于美国政府最终 通过了《生产税抵免法案（PTC）》和《投资税抵免法案（ITC）》延期 1 年的决定,致使2014 年和 2015 年美国风电产业出现大幅反弹[17].
西班牙政府通过征收能源税来促进本国可再生能源的发展.2012年,西班牙议会正式通过的《新能源法案》中就规定,电力企业应将出售电力所得收入的7%作为能源税[14].
印度政府通过各项免税计划刺激本国风电产业的发展.针对风电设备,印度政府自1992年起就开始实行100%的加速折旧政策,且对5年内新建的风力发电项目免征企业所得税.2002年,印度政府再次延长免税年限,规定风电场前10年可免征企业所得税.此外,印度国家电力监管委员会（SERCs）发布的《2003年电力法案》中包含的税收激励政策,进一步促进了本国风电场的建设.据统计,2011年印度对70%的新增风电装机进行了大幅度加速折旧,这意味着税务负债可大幅度削减.但是,过高的行业补贴在增加政府负担的同时,也给产业政策的调整带来了阻碍.
总结:本论文为免费优秀的关于中国风论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
参考文献：
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