论文建立有效机制是反腐拒变有效途径是关于本文可作为机制方面的大学硕士与本科毕业论文机制是什么意思论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
【摘 要】 医院党组织应该把建立有效的规章制度放在首位,这是加强医院廉政建设的大事紧紧抓住手中,常抓不懈,用制度管事,用制度管人,并着力提高制度的执行力,才能扎紧篱笆,防微杜渐..
【关键词】 建立机制 防腐拒变 有效途径
医院的药品和医用器械购销是反腐拒变的重要前沿,也是近年来社会关注、人民群众反映比较强烈的热点问题,如何防范医药购销领域商业贿赂的发生,是各级医院需要探讨并认真解决的一个重大课题.我们岳阳市一医院结合本院实际,完善了一系列规章制度,坚持标本兼治,积极开展防范、治理和行风建设,在有效地遏制了医院商业贿赂加强廉政建设方面,取得了一些成绩,我们有三个方面的作法值得肯定.
一、建立教育机制,筑牢抵制商业贿赂思想防线
认识是行动的先导.在我们医务人员和医药采购人员身上发生不廉洁的问题,往往都是在思想认识上出现了偏差,经不起利益的诱惑,一念之差而导致终身遗憾.因此,加强医务人员的廉政自律教育,提高医务人员的思想认识,筑牢思想防线是关键.院党委狠抓教育机制的建设.一方面加强正面引导教育.树立医院先进典型,开展示范教育,使每个医务人员牢记党的宗旨,端正服务态度,树立对党对人民高度负责的精神,乐于吃苦,乐于奉献,做新时期优秀医务工作者.不闯“禁区”,不越雷池一步.另一方面,开展反面典型案例宣讲等警示教育,使每个医务人员懂得不该做什么,不能做什么,并组织医务人员观看相关警示教育片,利用各种机会和会议向医务人员通报发生在本地和外地医院、发生在自己身边的反面的人或事,以反面案例的深刻教训,让医务人员自警自省,真正在思想上引起震动,做到警钟长鸣,自觉抵制商业贿赂,自觉廉洁行医.通过开展深入的思想教育,使医务人员的思想认识明显提高,防腐拒变能力有明显增强.
二、建立竞争机制,斩断腐败源头
医院药品、设备和物资的采购是极易发生商业贿赂的重点领域.通过分析我们认为,供货商之所以行贿,关键在于他有足够的利润空间、在于相互间的恶性竞争,如果供货商的利润空间越低,那么他进行商业贿赂的可能性就越小.这就是需要在坚持按药品招标采购制办事的基础上,进一步引进集体竞价机制,将供货商的利润尽可能压低,减少他们之间的恶性竞争,斩断他们行贿医务人员的源头.在医疗设备采购和基建项目招标上,对超过规定金额需进入公开招标程序的,一律实行公开招标,对没有达到公开招标金额的,一律实行竞价竞标；坚持 决策,对难以决定的竞价,尤其是有较大价格性能之比较大型医疗设备,由和会者以无记名 的形式集体表决.要通过推行竞价竞标,使医院采购的各类设备的价格、相关基建项目的造价均明显低于市场价格.如前两年我们医院公开采购的一批数额较大的医用器械、设备低于当时市场采购价约25%.同时,我们还将这一竟价机制引入低值易耗品、一次性医疗用品、办公用品、综合材料、床单日用品等各类小型物资的采购,甚至连医院食堂的大米、肉类采购都纳入公开竞价范围,使这些物资的购进价格全面下降,此举有效遏制了腐败现象的发生.
三、完善防范机制,堵死环节漏洞
医院工作的环节多,尤其是涉及经济方面的一些重要环节极易出现腐败问题.为此,要有针对性地加强防范机制建设,有效地堵死一些环节上的漏洞.我们的主要作法有三条：一是药品销售防范机制.为杜绝大处方,防范医务人员搞药品促销,要将一些昂贵的、有可能出现促销行为的药品全部拒之于医院门外.要建立药品超常预警机制,发现用药异常立即予以停药处理：规定门诊常规处方药品费用每人次不得超过200元,特殊疗程需超过200元的,应告知病人并由病人签字同意,住院病人每天药品费用不得超过100元,超过的须经科主任同意并告知病人；二是实行零增长管理,人均门诊费用、人均住院费用、每床日费用实行零增长管理,以费用限额促进合理检查、合理用药.三是重点岗位轮换制.对采购、保管、出纳、会计等重要部门的重点岗位,要实行两年一换岗；对医院领导的分工,也实行两年一轮换.四是建立防贿保证金制度.对所有参和竞价竞标的供货商,必须签出不接受任何贿赂的承诺书,一旦发现有贿赂行为,立即取消参和竞价竞标的资格.
四、建立监督机制,实行院务公开
越是在阳光下成长的东西越健康,贿赂往往都是在零暗中进行的.经济活动的监督机制越完善,办事程序越公开,发生腐败行为的机率就越小.为保证医院“两购一销”工作健康进行,要进一步完善监督机制,实行阳光操作、公开办事.一是推行反商业贿赂 公开承诺制.即医务人员向科室作出承诺,科室向医院作出承诺,医院向社会作出承诺,并将承诺对外公开,接受病人、社会的直接监督.二是坚持纪委监察全程监督和广泛发动职工参和相结合.对所有设备、药品、物资的采购,均请纪委和职工代表参和,进行全程监督：对超过5万元的设备,还邀请相关职工参和并赋予表决权；对药品和医药器械竞价的所有具体操作,全部由随机抽取的职工代表进行,并由他们当场宣布结果,院长及相关人员一律回避,避免暗箱操作行为.三是推行院务公开制.要定期将设备、药品、物资采购的公司、人员、中标公司、中标价格等基本情况向医院和社会公开,接受全院干部职工和社会的监督；将医院设备、药品、物资竞价竞标的程序、环节对外公开,不搞遮遮掩掩,让客商清楚医院的办事程序,接受客商的监督.为督促医务人员廉洁办事、廉洁行医,我们医院对外设立了行业作风投诉箱,公开投诉举报电话；每季度由纪委监察牵头下到病房向病人发放无记名调查表,了解医务人员有无收受红包、礼金,有无行贿索贿等情况.层层的监督机制确保了医院办事程序的公开、公平、公正,杜绝商业贿赂行为的发生.
作者简介：阮丹晴,女,出生年月：1980年2月,主管护师,岳阳市岳阳楼区人,研究方向：思想政治.
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