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德国：新法案开始实施
由德国社民党和基民盟联合政府通过的提高退休者年龄的法案,自今年1月1日起开始执行.目前执政的基民盟和专家学者认为,延长退休年龄是唯一正确的选择,没有任何其他可行的替代方案或办法.
按照新生效的法律,德国退休者的年龄将由过去的65周岁逐步过渡到67岁.所谓逐步过渡是指将延长的2年分为24个月.前12个月,用12年的过渡期,即每年在上一年的基础上增加1个月的工作时间,这样在2024年即可过渡到66周岁时退休.后12个月分6年过渡完,即每年在上一年的基础上多工作2个月方可退休,这样到2031年时即可执行67岁退休的制度.
这样的改革和今年生效的这一法律在德国又掀起一场不大不小的风波和辩论.赞成者将其视为“历史性”的改革和突破.主要依据是人口结构的变化,即出生率下降,年轻人愈来愈少；卫生条件改善,人均寿命延长,老年人口日渐增多.如不进行改革,养老保险制度难以为继.反对者的观点是,不是60岁以上的老年人不愿意继续工作,是劳动市场不具备这一环境和条件.
根据德国联邦劳动部的统计,2009年,60岁至64岁的老年人仍在能够交纳法定社会保险费用的岗位上工作的,只有23.4％.换言之,60岁以后失业的风险很大.据德国联邦劳动局统计,2007年10月,60岁至64岁的老年人登记失业的只有35500人.到了2010年10月,这一年龄段的失业人口已经达到145500人,失业风险增加了4倍以上.
目前执政的基民盟认为,延长退休年龄是唯一正确的选择,没有任何其他可行的替代方案或办法.即使按照这一思路继续将法律执行下去,专家预测,由于人口不断减少和老龄化不断加剧,降低退休金或再度延长退休者的年龄,也难以避免.比如去年年满65周岁、且交纳了45年全额保险金的退休者,退休后可以拿到最后三年平均净收入50.2％的退休金.到2030年时,同等条件的退休者能够拿到的退休金仅相当于最后三年平均净收入的43％.2045年退休年龄预计将达到68岁.2060年预计退休年龄将达到69岁.只有这样,方可保持保费收入和发放退休金的大体平衡.
德国法定的社会保险包括养老、医疗、失业、工伤和老年护理.五大保险的保费约占个人毛收入的48％.其中去年缴纳的养老保险费占毛收入的19.9％,今年降为19.6％.下调保费的主要原因是2011年的就业人口增加并达到历史的最高点,导致保费收入盈余,去年五大保费盈余约为60亿欧元.
德国养老保障制度已有120多年的历史.自有这一保障以来,实行的就是即收即付的政策或方式.用上班族当年缴纳的保费支付退休金.这样做的好处是资金风险小、管理成本低.它的弊端在于,随着老龄化的发展,上班族的负担日益沉重.20年前平均每4个上班族承担1个人的退休费.到2030年是每2个人养一个退休老人.这样在两代人之间就产生了一个是否公平的问题.现在的年轻人缴纳的保费很高,等到他们退休时,得到退休金的比例反而下降.为了维持代际之间的相对公平,现实的解决途径只有一个,延长退休年龄.
德国的大公司和优秀的企业在为职工缴纳社会养老保险(按比例职工个人和企业各掏一半)的同时,又为职工办了一份企业的养老保险作为补充.这样就保证了本单位的职工在退休后拿到的退休金接近或达到公务员的水平.退休后的收入大体相当退休前三年平均净收入的75％.这样一来职工退休后的生活就有了保障,至少生活水平不至于大幅度滑坡.如果在职时再给自己办一份商业养老保险,那么退休后的生活就相当体面了.
仅靠社会保险收入的老人,退休后的生活就显得相当窘迫.稍有不慎,就可能跌入贫困的边缘.有报道称,有2％的退休老人或家庭已经陷入贫困状态.德国联邦劳动部正在制定法律草案,以便帮助他们摆脱贫困.其实早在5年前,德国政府就创办了一个公益性的养老保险基金.在这个基金投保,除了免缴个人所得税外,联邦还提供相当于个人投保费用的补贴.(魏爱苗)芬兰：鼓励延长工作年限
芬兰养老金制度的改革使更多符合退休年龄的职工愿意继续工作.
地处北欧的芬兰,人口老龄化状况日益严重,老年人占比逐午陕速上升,预计到2030年,芬兰65岁以上的老人将达到120万人,占530万总人口的23％以上.有工作能力人口的比例下降,成为芬兰需要面对的严重挑战.正因为如此,芬兰在如何应对“老有所养”问题上,比其他西方国家先行一步.
芬兰是世界上的长寿国家之一,男女平均寿命分别达到74岁和80岁.作为典型的北欧福利国家,每个芬兰公民享有从“摇篮到坟墓”的一生福利保障.当然,这种福利保障是建立在高税收的基础上的,芬兰的消费税税率和资本收益税税率总体上高于欧盟平均水平.也许正因为如此,加上有“失业退休体制”,本世纪之前,许多芬兰人选择提前退休,退休年龄往往要早于法定的60岁.
芬兰的法定养老金体系包括两大支柱：国家养老金和收入关联养老金(职工退休金)两种,其中国家养老金属于非缴费型养老金,收入关联养老金属于缴费型养老金.国家养老金发展历史比较长,经历了从保险支付到统一支付再到选择性支付的发展过程,而收入关联养老金制度的建立则对国家养老金制度的发展起到了决定性的作用,收入关联养老金的发展使得国家养老金从原来的主要养老金支柱变为补充性支柱.退休人员的收入关联养老金达到一定标准,就不再享受国民养老金.
本世纪初,芬兰政府就开始对退休金制度进行改革,一方面,将养老金起算时间从原先的23岁提前到18岁,将退休金从原工资的66％减少到60％.另一方面增收养老金税.2005年,芬兰进一步将公民的法定退休年龄从原来的60岁提高到63岁至68岁,同时降低养老金每年增加的幅度,在18岁到52岁期间,职工退休后获取的养老金在其工资中所占比例每年增加1.5％,和过去相同；但在53岁到62岁期间,职工退休后获取的养老金在其工资中所占比例每年增加1.9％；而在63岁到68岁期间,职工退休后获取的养老金在工资中所占的比例每年增加4.5％.也就是说,工作年限越长,退休后领取的养老金越多.
根据新的养老金法,养老金按职工整个工作年限计算.芬兰人如果从20岁开始工作,52岁退休,退休后每月可领取退休前工资的45.6％,按该年龄段人员平均工资3500欧元计算,约为1596欧元.如果62岁退休,退休后每月可领取退休前工资的60％,按该年龄段人员平均工资3800欧元计算,约为2280欧元.而如果67岁退休,退休后每月则可领取退休前工资的80.45％,按该年龄段人员平均工资4000欧元计算,约
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参考文献：
1、 罗马尼亚养老金制度改革其对我国 摘 要：1989年东欧政局剧变后，罗马尼亚经济制度的转轨造成国有企业大量职工失业，使养老金的缴费人数骤减，养老金收入急剧萎缩，而作为战略措施的提。
2、 中国事业单位养老保险制度改革 摘要：对于中国社会保障制度来说，事业单位中的养老保险制度有着极为重要的地位，通过调查可以看出，目前我国的事业单位中，基本实行的是退休金制度，不仅。
3、 对行政事业单位会计制度改革 摘要：随着社会经济的发展和改革开放的持续深入，行政事业单位旧的会计制度难以满足新形势工作需求。行政事业单位会计制度的改革已逐渐成为不可阻挡的历史。
4、 对事业单位会计制度改革认识和 摘 要：近几年，伴随着我国社会经济的不断发展与进步，事业单位会计制度备受关注，且在相关政策的指引下发生了重大变化，趋于国际化方向发展。可以说新时。
5、 社会保障制度改革 社会保障制度改革1 11月11日的国务院常务会议，决定推进医疗卫生与养老服务结合，更好保障老有所医老有所养。会议指出，推进医疗卫生与养老服务。
6、 退市制度改革亟需完善配套措施 7月27日证监会发布《关于修改〈关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见〉的决定》，明确上市公司除构成欺诈发行、重大信息披露违法外，涉及。