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关于人大监督论文范文 加强人大监督助推供给侧结构性改革相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:人大监督论文 更新时间:2023-12-27

加强人大监督助推供给侧结构性改革是关于人大监督方面的论文题目、论文提纲、人大的监督四种方式论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

中国经济发展进入新常态, 提出把推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期我国经济工作的主线,这是适应和引领经济新常态的主动选择和必然要求,从长远看,也是跨越“中等收入陷阱”的一个重要举措.一段时间以来,“供给侧结构性改革”这一新的概念迅速成为热词,也成为国际社会观察中国经济的风向标,引起了社会各界高度关注.供给侧结构性改革关系到中国经济社会的发展,党和政府相继出台了有关政策着力推进.各级人大及其常委会要坚决贯彻 决策部署,积极回应社会关切,加强监督工作,助推供给侧结构性改革,这既是广大人民群众的共同愿望和迫切要求,更是各级人大及其常委会坚持人 体地位,推动人民代表大会制度和时俱进的重要体现.

一、供给侧结构性改革的内涵

众所周知,时下我国正面临经济下行压力,经济运行呈L型走势.从国内看,我国正处于“三期叠加”时期,面临产能过剩、供需错配等突出问题,加之投资回报率下降、资源环境约束加剧、人口老龄化加快等不利因素,经济下行压力持续加大.从国际看,全球外贸低迷造成出口下滑,我国制造业面临发达国家再工业化和发展中国家加速追赶的两面夹击,低成本优势减弱,制造业创新能力不强.我国产业长期处于全球价值链中低端,国际竞争力和话语权有待提升,核心竞争力还不强[1].在经济发展新常态下要保持经济中高速增长,产业迈向中高端水平,必须秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚定不移以推进供给侧结构性改革为主线,全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务.对供给侧结构性改革的理解,有权威人士指出:不妨用“供给侧+结构性+改革”这样一个公式来理解,即从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展[2].供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,促使产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率.要通过一系列政策举措,特别是推动科技创新、发展实体经济、保障和改善人民生活的政策措施,来解决我国经济供给侧存在的问题.简单理解就是从供给侧发力,通过推进重大改革来解决重大结构性问题.

二、人大对供给侧结构性改革监督的重要意义

供给侧结构性改革涉及经济社会方方面面,有专家指出,供给方面主要有六项:劳动力、资本、土地代表的自然资源、创新力量、社会服务和制度体制安排等.在政策手段上,包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等.推进供给侧结构性改革关键要发挥好市场在资源配置中的决定性作用,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,矫正以前过多依靠行政配置资源带来的要素配置扭曲,确保加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展.推进供给侧结构性改革毫无疑问也要发挥政府的作用,要坚持全面深化改革、强化廉政建设、打破垄断、简政放权、加强服务,降低制度 易成本,深化国企改革,发展混合所有制经济,积极运用PPP模式,构建以“双赢”或“多赢”为理念的合作发展机制,努力通过多措并举实现经济提质增效,增强经济发展的动力.而实际上,在推进供给侧结构性改革过程中,政府在发挥职能方面存在不少缺失,一是政府职能缺位或越位,如权力寻租、为政不为、推诿扯皮,人为提高制度 易成本等.二是政府决策机制不尽合理,导致有些政策不合实际、可操作性不强.三是关键领域改革不到位,如价格、金融、财税、土地制度、国企、收入分配等改革不到位.凡此种种,政府职能的缺失需要通过监督和纠正才能解决.

宪法和法律规定,各级人大及其常委会对本级人民政府的工作实施监督,人大对政府推进供给侧结构性改革的监督具有重大的现实意义.一是人大对供给侧结构性改革的监督是主权在民的体现.宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”.人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会对关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的供给侧结构性改革进行监督,是宪法和法律应有之义,也是主权在民的体现.二是人大对供给侧结构性改革的监督有利于政策的制定.政府推进供给侧结构性改革必然出台相关的政策,这些政策涵盖经济社会诸多方面.通常情况下,政府既是政策的制定者,又是政策的执行者,因此也会出现政策的“盲区”和片面化.对于政府来说,行政首长负责制的集权式决策要比 集中制下的 决策来得更便捷,效率更高,但由于不能充分听取和协调各利益相关方的意见,容易导致决策偏离正轨甚至出现重大失误.再加上政府也具有“理性经济人”的特点,它的决策会因受到部门利益、思维定势的影响而有所偏颇.人大实施监督,提出意见建议,可以纠正政府推进供给侧结构性改革政策制定和执行中的徧差.三是人大对供给侧结构性改革的监督有利于突破利益固化的籓篱.推进供给侧结构性改革应当全面深化改革,这必然会遇到思想观念的障碍、利益固化的藩篱,也必将会触及到一些既得利益群体,必将会碰到各种各样的阻力.而人大监督是代表国家和人民进行的最高层次的监督,这对供给侧结构性改革起到促进和推动作用.另外,人大作为一种民意机构,能够充分发挥对行政机关的监督作用,这也有利于行政部门更多地回应群众呼声,增加政策制定和执行的透明度,防止政策向某些利益主体倾斜.

三、地方人大开展对供给侧结构性改革监督的实践和存在问题

据了解,全国大部分地方党委、政府出台了关于推进供给侧结构性改革的总体方案或实施意见,明确具体工作任务、措施、时间进度和组织实施部门等.部分地方人大常委会在2016年监督工作计划中,把供给侧结构性改革作为监督的重点.

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参考文献:

1、 供给侧结构性改革助推制造强国建设 全球制造业竞争态势变化目前,根据有关方面的分析,全球制造业有以下几个方面的变化趋势:一是制造业的竞争力从成本优势转向了生产力优势。如波士顿集。

2、 特色小镇助推农业供给侧结构性改革内涵、机理和路径 摘 要:农业供给侧结构性改革确定为当前和今后一个时期我国农业工作的主线,主要任务表现在调优结构、调绿方式、调新业态、创新驱动、基础支撑、深化改革。

3、 金融支持品牌农业助推农业供给侧结构性改革 2017年,中央经济工作会议提出深入推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质农产品供给。本文研究了品牌农业对农业供给侧结构性改革的意义,分析了金融。

4、 提高思想认识找准工作重点深入推进农业供给侧结构性改革 1月23日,全国发展改革系统农村经济工作会议在京召开。会议深入学习领会党的十八届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国发展改革工作会。

5、 供给侧结构性改革核心是制度 当前供给侧改革的重中之重是对要素市场进行全面改革,以真正发挥市场在配置资源方面的决定性作用,全面释放经济社会活力。2015年12月18日至21。

6、 三个方面入手扎实推进农业供给侧结构性改革 供给侧结构性改革的着眼点是结构调整和产业升级,是跨越“中等收入陷阱”、向高收入发展水平迈进。今年的中央一号文件,以增加农民收入、保障有效供给为。