论文新时代中国社会治理现代化的内涵、特征和路径是关于对不知道怎么写新时代论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文新时代论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.在我国全面进入中国特色社会主义发展新时代的背景下,创新社会治理的理念、环境、条件等都发生了巨大的转变,中国的社会治理现代化具有了更加深刻、丰富的新内涵、新特征.采取有力措施,全面推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化,是未来很长时期我国全面推动社会治理现代化的正确路径和选择.
关键词：社会治理；现代化；内涵；特征；路径
中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1671-198X（2018）03-0077-07党的十八届三中全会在《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,首次提出了“创新社会治理体制”“全面推进平安中国建设”等新命题.社会治理现代化作为一个新方略,为促进国家治理体系和治理能力现代化发挥了重要的支撑作用.党的十九大报告指出,我国的主要社会矛盾已经发生了历史性变化,中国特色社会主义发展也进入了新时代.为此,在新时代背景下,重新阐释我国社会治理现代化的新内涵,指明发展的新路径,对我们全面实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重大而深远的意义.
一、社会治理现代化的文献研究评述
党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.这代表党正式将治理思想作为新的执政理念,而治理能力现代化的提出,更加丰富和完善了现代化理论体系的内涵和外延.社会治理是国家治理体系的重要组成部分,国家治理能力的现代化,离不开社会治理的现代化.那么,到底何谓社会治理现代化?具有哪些基本内涵?学者们已经提出了诸多不尽一致的观点和看法.主要领域和观点如下：一是,社会治理现代化的基本概念,有学者认为,“社会治理现代化就是促进社会治理体系制度化,促使社会治理主体（以政府为主导）运用‘法治’思维而不是‘人治’方法治理社会,提高政府治理社会的科学化水平,进而把中国特色社会主义的制度优势转化为治理社会的效能”[1]（P37-41）.还有学者认为,社会治理现代化包括社会治理体系现代化和治理能力现代化两个方面,所谓社会治理体系和治理能力的现代化,就是使社会治理体系制度化、科学化、规范化、程序化、精细化[2]（P9-17）.二是,社会治理现代化的主要内涵.有学者认为,社会治理现代化的内涵主要是指社会治理主体的现代化、治理方式的现代化、治理过程的现代化、治理基础的现代化、治理路径的现代化[3]（P21-27）.还有学者认为,理性化的主体关系结构是社会治理现代化的标志[4]（P117-123）；人的自由全面发展是社会治理现代化的主要动力和价值选择[5]（P43-46）.三是,社会治理现代化面临的主要问题与实现路径,有的学者认为,治理成本居高不下、社会力量比较弱小、社会共识缺乏,是当前我国社会治理现代化面临的主要障碍,完善体制机制、构建社会共识、培育社会力量、注重社会参与等,理应成为社会治理现代化的实施路径.
可以说,上述关于社会治理现代化的观点,都是正确的,但也存在诸多欠缺和不足.首先,大多数研究对社会治理现代化内涵的界定,只关注目标导向,缺乏过程导向,并没有阐释清楚社会治理现代化的深层次内涵；其次,与中国的政治制度、文化特征、社会发展进程和方向缺乏应有的联系,尚未形成社会治理现代化的中国话语体系.在社会学中,所谓现代化是指由传统农业社会向现代工业社会的变迁过程,是在社会分化的基础上,以科学技术进步为先导,以工业化、城市化为主要内容,经济与社会协调发展的社会变迁过程.“后工业社会”“信息社会”“知识社会”“风险社会”成为实现现代化之后的新型社会形态.相应地,社会治理现代化也是一个随着社会时代格局不断演变而呈现螺旋式上升的治理运动过程,在不同的民族文化语境和时代背景下,社会治理现代化应该呈现不同的内涵与价值.鉴于中西之间在政治文化、社会理解、国家建构路径等方面的巨大差异,本文所指的社会治理现代化,是具有中国特色的社会治理现代化,旨在用中国的话语来解释中国的社会问题,构建与当今中国社会的发展现状和目标要求相适应、为国家改革发展与治理能力现代化提供思想支撑的社会治理现代化.
二、新时代中国
社会治理现代化的内涵与特征
众所周知,所有的现代化都预示着它既是一个动态发展的过程,也是在未来某个时间达到的一种目标或状态,如新中国上世纪60年代提出的工业、农业、国防、科技四个现代化,实质上就是把落后的农业、工业、国防和科技事业全面建成现代农业、现代工业、现代国防和现代科技体系.据此,笔者以为,一个国家的社会治理现代化是指顺应国家乃至全球經济社会转型发展的历史进程,以最大可能地满足社会发展需求和供给民生福利为前提,社会治理理念、治理方式、治理机制、治理手段、治理能力、治理效果等,从落后走向先进、从不成熟走向成熟定型、从低效走向高效的螺旋式进步过程,旨在有效化解社会发展面临的公共问题,促使社会结构更加合理、社会服务更加完善高质、社会分配更加公平正义、社会力量更具活力、社会心态更加平和理性,最终使整个社会达到开放、包容、公平、公正、安全、有序、和谐、文明,各类群体对生活抱有显著的获得感、幸福感、快乐感.因此,从动态化过程和静态化目标两个视角来看,社会治理现代化是由动态过程与预期状态相叠加而形成的一个开放性、连续性系统,在特定的经济发展阶段和社会发展背景下,社会治理现代化就会具有不同的时代内涵和实施路径.
(一)新时代社会治理现代化的基本内涵
党的十九大报告从战略高度指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,这意味着中华民族从站起来、富起来开始全面走向强起来的伟大转变,越来越接近中华民族伟大复兴中国梦的实现.更重要的是,十九大报告指出,新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这是一个关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求.同时,十九大报告对未来30年做出了从全面建成小康社会（2020年）到基本实现现代化（2020-2035年）,再到全面建成社会主义现代化强国（2035-2050）的战略安排.毫无疑问,这些新思想、新论断、新目标、新要求,必将为准确理解社会治理现代化提供和注入许多新的内涵.笔者以为,结合新时代中国特色社会主义思想的基本精神实质,中国的社会治理现代化是一个多维度的系统工程,是动态演变过程和理想目标状态的统一体,具有以下较为丰富的理论内涵：
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参考文献：
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