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只有放松行政性供给约束,解除要素供给抑制,通过引导要素从供给老化的产业向新供给形成与扩张的产业转移,才能从根本上使经济进入新供给扩张周期,重拾增长动力
2017年中国经济开局良好,二季度经济超预期,但8月份固定资产投资、工业增加值等部分经济指标出现了回落迹象,经济企稳的基础并不牢固.中国经济会不会再阶?何时才能开启新的上升周期?新供给主义经济学认为,中国经济正处于从新供给形成到供给扩张的关键阶段,只有通过深化供给侧结构性改革,促进供给升级,顺利完成新旧动能转换,才能推动中国经济进入供给扩张的经济增长新周期.
从传统周期理论到新供给经济周期
工业社会早期,产业结构相对单一,收入分配两极分化严重,而且政府对宏观经济缺少必要的干预,经济周期性波动剧烈.比如,从1788年英国第一次经济危机爆发,到1929年-1933年的“大萧条”,西方经历了十几次经济危机,每次都伴随着企业大批倒闭、大量工人失业和物价暴跌.这一时期的经济危机,是“生产相对过剩型”经济危机.
工业社会中期,尤其是“二战”以后,工业国经济仍会出现周期性经济波动,甚至出现负增长,但经济波动的强度、对生产的破坏,以及对人们生活的影响,都远没有工业社会早期剧烈.比如1957年-1958年期间,美国经历了战后第一次经济衰退,商品滞销、库存增长,但并未造成大规模的企业倒闭和失业现象,物价表现也相对温和.这个时期,经济波动的强度大幅降低,主要是由于产业结构已高度复杂和多元化,有的产业供给不足,有的产业供给过剩,成千上万的产业此消彼长,产业之间能够有效对冲.同时,相对于原先封闭的市场,贸易和分工带来的经济全球化,使得宏观供给和需求波动的风险能在更大范围内分散,也有效熨平了经济的波幅.加之,“二战”以后,受国际共产主义运动的影响,收入分配的极端现象有所缓解,工业化成果向更多人扩散,中产阶级逐步形成,生产相对过剩不再明显.这个阶段,是在边际消费倾向递减、资本边际效率递减、流动性偏好等三大心理定律的作用下,经济表现出更为温和的“有效需求不足型”经济衰退.
“生产相对过剩型”经济危机理论和“有效需求不足型”周期理论在当时各自的历史背景和经济发展水平下,都曾经具有较强的解释能力.但是在工业社会后期,人们的物质生活已经进入丰裕社会,基础设施建设已经基本完成,房地产开发经济向物业经济转变,耐用消费品更新速度也在减缓,低值易耗的生产资料和快速消费品维持着相对稳定的增长,在这样的背景下,财政政策和货币政策的边际效用越来越小.知识产业、信息产业、文化产业、金融产业和其他服务业的占比越来越高.不仅如此,宏观经济风险的特征也出现了明显变化,2008年,爆发了戰后最为严重的一次金融危机,也没有出现经济持续负增长、大面积企业倒闭和大范围失业风潮,只表现为温和的失业率增加和经济增速下滑,这显示出传统经济周期理论的解释力大幅下降.
新供给经济周期理论认为,在产业结构变化、消费升级、社会再分配制度调节等因素影响下,边际消费倾向和资本边际效率不再显著递减,而宏观经济仍然出现周期性的下行,这在很大程度上是 “供给结构老化型”经济下行.
一个完整的新供给经济周期可以划分为新供给形成、供给扩张、供给成熟、供给老化等四个阶段.如果一个经济中大部分行业处于新供给形成和供给扩张阶段,这个经济就会充满活力,其经济增长速度就会提高,整体运行趋势是向上的；反之,如果一个经济体的较多行业处于供给成熟和供给老化阶段,这个经济体的活力就会下降,其经济增长速度就会降低,整体运行趋势就会向下.
中国经济的关键阶段
中国经济本轮下行的根本原因是供给老化,供给创造需求的能力持续降低,一个单位的有效供给只能创造出缩量的需求,表现为GDP增速从2010年一季度的12.2%下降到2016年的6.7%左右.
2002年到2007年,中国经济体现出典型的供给扩张特点,从供给结构来看,在工业化和城镇化的带动下,钢铁、公路、房地产、汽车、家电等供给扩张行业带领中国经济高速增长.2008年以后,中国的供给结构发生了明显变化,制造业占GDP的份额开始由升转降,服务业份额开始上升,中国进入后工业化时代.之前拉动经济高速增长的钢铁、房地产、汽车等供给扩张产业进入供给成熟阶段,尽管国家出台了4万亿元财政刺激政策,但投资在GDP中的占比并没有因此提升,整个经济呈现出供给成熟阶段的特征.2010年以后,固定资产投资出现加速下滑,钢铁、煤炭等产业产能过剩严重,大量闲置生产要素无法充分就业,资源的配置效率降低,经济增长出现了明显回落,经济进入供给老化阶段.
2016年以来,随着滴滴出行、共享单车等新供给的形成,中国经济供给创造需求的能力逐步提升,带动中国经济企稳.当前,中国经济正处于从新供给形成到供给扩张的关键阶段,以过剩产能为代表的老化供给持续退出,资源配置效率逐步提升,物价水平仍有下行压力,但已经开始趋稳.
从新供给来看,华为、微信、阿里巴巴、高铁等新供给扩张产业,逐渐成为全球领先的创新龙头,新供给对经济的拉动作用开始逐渐显现.像新能源汽车、无人机、新社交网络和电子娱乐、互联网约车、共享单车这样的新供给形成产业也在走向扩张,知识软产业、信息软产业、文化软产业、金融软产业和其他服务业所占比重迅速提高.2017年7月,中国新经济指数（NEI）为31.5,即新经济投入占整个经济投入的比重为31.5%.国家统计局数据显示,2016年,我国分享经济市场交易额约为3.5万亿元,比上年增长103%,参与分享经济活动的人数超过6亿人.新兴产业投资高速增长,增速快于传统产业.2016年我国战略性新兴产业增加值同比增长10.5%,快于规模以上工业增加值增速4.5个百分点.新供给、新动能成为拉动中国经济增长的重要力量.
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参考文献：
1、 人口老龄化背景下劳动力供给对中国经济增长影响 摘要：目前中国已经进入老龄化社会。人口老龄化可能导致劳动年龄人口数量减少以及劳动年龄人口结构老化，这必然会对中国经济增长产生影响。因此，要充分挖。
2、 基于中国经济现实的供给侧改革方略 摘要：随着近年来我国社会主义经济增长速度逐年下降，预示着我国经济高速增长的一个阶段已经过去，新的经济发展模式还没有发展成型，我国的经济发展已经进。
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