论文区域经济在财税金融政策下影响分析是关于本文可作为财税金融政策方面的大学硕士与本科毕业论文创新财税金融政策论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
【摘 要】在全球经济一体化的形势下,各国经济快速发展,但快速发展的经济也带来了地区经济发展不平衡的问题,如何在保证国家经济增长速度的基础上,卸掉地区经济发展成为各国亟待解决的问题.区域经济发展不平衡严重制约国际经济整体发展态势,本文从区域经济发展的内涵入手,结合我国区域经济发展现状,分析我国区域经济发展战略布局,然后从财政政策、金融政策、税收政策三方面对区域经济发展的影响分别展开分析.
【关键词】区域经济 财税金融 政策影响
区域经济发展不平衡已经成为我国经济发展一大特点,要解决这一问题必须充分发挥政府职能,以财政政策和税收政策为手段,辅以金融政策调节,实现区域经济和国家经济发展同步调.财税政策以及金融政策的制定必须和地区经济发展形式相适应,结合不同政策影响力,从根本上促进区域经济持续发展.
一、区域经济内涵及发展现状
(一)区域经济的内涵
区域是一个空间概念,从经济学的角度来看,区域也是一种有秩序的经济组织.在一个特定的地区,人们的生活消费习惯存在一定的相似性,区域经济就是指该地区的消费者在一定的时间内按照一定的消费方式形成具有分布规律的空间经济.在空间上,区域经济存在一定的连续性和层次性,经济结构可根据区域内地理资源划分；在时间上,区域经济存在一定的变动性和可监测性,区域经济发展模式并不是一成不变的,根据政策的倾向性不同,区域经济发展的侧重点也不同.
(二)我国区域经济发展现状
我国幅员辽阔,自然资源丰富但存在分配不均的现象,加上历史因素及地理位置的影响,我国经济区域从整体上划分为东部、中部、西部三大板块,各地区经济发展差异明显.我国东部地区发展较快,经济力量雄厚,拥有良好的外部发展条件,中西部地区则受交通条件等的影响,区域经济发展较慢,并且东西发展差距呈现日益扩大的趋势.
二、我国区域经济发展的战略布局
近年来,我国政府在经济发展中主要起引导作用,通过出台一系列政策扶持相关地区相关项目的发展,兼行多种措施,根据地区特性,为各地区制定明确的经济发展定位,促进经济板块间协调发展.
首先,在战略布局上制定分区策略,针对东部、中部和西部三大经济发展区域,根据不同的经济发展势态,采取不同措施促进经济发展,明确各地区经济发展定位；其次,在分区策略之上建立分类策略,对于同一经济发展区域的不同行业,分类制定发展计划,促进区域核心经济产业的形成,多层次、全方位地发展区域经济.
三、区域经济发展在财税金融政策下的影响
(一)区域经济发展在财政政策下的影响
1.地区经济法发展差距不断扩大.近年来,我国逐步推进税收政策改革,对于东部经济较为发达的地区,政策正面效用明显,税收优惠政策鼓励企业再投资,但由于中西部地区地理位置和经济基础的限制,税收政策改革对其作用效果不明显,由此导致了地区经济发展差距进一步扩大.我国税收优惠政策主要以税后优惠为主,对于东部产业发展优势明显,但税后优惠不利于产业经济结构的调整,对于中西部地区的基础设施建设以及高新产业发展作用效果有限.另外,在税种的设置上也对东部地区发展更为有利.对于中西部企业的发展,为了促进当地自然资源的开采利用,提高税率是关键,同时应该加大资源税的征收比例.
2.区域经济受购买性支出影响较大.购买性支出主要包括基础建设性支出和基本消费支出,对于中西部地区来说,由于政府工作人员流动性相对较小,政府支出因而相对稳定,但发展动力不足,财政负担较重,行政管理费用展政府支出总体比例较大.相比来看,东部地区财政支出总额中行政管理费用的占比明显低于中西部地区,用于城市维护的基础建设性支出占比较高,注重科教文卫事业资金投入,由此导致三大板块之间的经济差异进一步扩大.
3.转移支付政策作用有限.为了缩小区域经济发展差异,政府逐步实行转移支付政策,但实践表明,转移支付政策在物价波动的情形下对于经济协调发展的作用不大.虽然政府对于中西部地区实施定期定额补助,但物价指数的变动实质上冲销了政策作用.就我国目前的转移支付政策而言,转移支付资金的拨付尚不规范,总体规模相对较小,对于中西部财政负担的减轻作用不明显.科学的转移支付政策应当以均等化原则为前提,促进各地区收支平衡.
(二)金融政策对我国区域经济发展的影响
1.实际利率的不同影响区域经济发展.一般来说,资金的实际利率是和实体产业的经濟利润率息息相关的,当实体产业经营状况良好,实体经济效益较高时,资金的利润率也会相应地提高.近年来,我国利率逐步实现市场化,对于经济较为发达的东部地区而言,市场化利率的实现为实体经济注入新的活力,促进区域经济发展；中西部地区的利率尚未完全实现市场化,法定利率限制了当地经济活力.市场化利率刺激实体经济的发展,企业资金需求量提高,贷款需求随之提高,资金利用率和利润率进一步提高,相反,中西部地区的资金需求和资金流动速度明显较低.
2.存款准备金率的统一影响区域经济发展.货币供应量受受货币乘数影响,存款准备金率的统一导致区域经济差异进一步扩大.受货币乘数的影响,当存款准备金率调整时,货币供给会成倍的增加或减少,而不同地区的货币乘数存在差异,统一的存款准备金政策降低了中西部地区的流动性可支配资金,进而导致资金短缺的产生.货币乘数受漏损率的影响,我国东部地区货币信用化水平较高,漏损率相对较低,加之中西部地区的资金往往会流向东部地区,区域经济发展差异日益扩大.
3.宏观金融政策的实施影响区域经济发展.我国金融体系中的再贴现政策实施有效性不足,差别利率未能施行,再贴现政策合理性不足.从票据市场来看,流通体系不完善,票据结算多为同城结算,跨地区沟通困难,具有明显的区域性特征.另外,近年来,我国票据融资能力正在逐渐丧失,票据功能逐步弱化,票据承兑和贴现存在明显的区域性限制.因此,政府宏观金融政策应当为区域经济发展提供资金支持,扶持区域信贷业务的发展,建立并逐步完善区域金融组织体系,缓解资金短缺问题.
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参考文献：
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