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［摘 要］工程项目投资对项目业主来说一直是最敏感的话题.如何合理有效地控制工程造价,使有限的资金创造出更多、更大的效益,关系到企业的生存、发展.文章分析工程项目前期造价控制的主要内容,并针对这些内容罗列了对工程造价造成的影响,为项目业主做出投资决策提供一定的参考.
［关键词］工程项目；项目前期；造价控制
［作者简介］刘艳,南宁市建筑设计院初级工程师,广西南宁,530022
［中图分类号］ F275［文献标识码］ A［文章编号］ 1007-7723（2012）06-0069-0003
工程投资项目的管理即为工程项目造价的管理,工程项目的造价管理有机地贯穿于建设工程项目的各个阶段之中.其中建设项目决策阶段是对工程造价影响度最大的阶段.建设项目投资决策正确和否不仅直接关系到工程造价的高低和投资效果的好坏,而且还关系到项目建设的成败,因为正确的投资决策是工程造价有效管理的前提.
据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,可达到80%～90%.因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价计价和控制是否科学、合理的问题.建设项目决策阶段造价管理要考虑的内容主要为：
一、项目建设规模
合理的项目建设规模主要是受市场、资金、环境、管理水平等因素制约,若是公共建筑项目还要受到国家建设标准和规定的制约.市场因素是制约项目规模的主要因素,经营性项目和非经营性项目在市场的需求分析确定建设规模的方法上有着明显区别.现就两者主要考虑的内容作简要分析：
1.经营性建筑项目：经营性建筑项目市场分析的主要目的是发现和寻求市场需要的产品,发掘新产品和现有产品的新用途,发掘潜在的市场,研究消费者和竞争者的动向,分析市场容量及预测市场的增长率,研究企业的市场销售和推广战略.依据市场需求确定项目建设规模,是经营性建设项目有效控制工程造价的基本前提.
2.非经营性建筑项目：非经营性项目主要指公共建筑项目.此类项目的需求分析主要依据国家、行业或部门制定的相关建设标准和规定,以及地区经济发展规划、城市总体规划、行业或部门、单位对项目的规划目标等,结合项目单位提出的功能要求,提出非经营性项目的建设规模.
为使建设规模的确定更具“合理规模”及“经济规模”,建设项目宜提供几种可供选择的技术方案和建设方案进行规模方案比选.根据经济合理性、市场容量、环境容量以及资金能力等方面因素的影响,进一步确定建筑结构、面积、使用功能.尤其注意环境容量对项目规模的影响.过去,我国许多建筑由于忽视环境影响而对项目后期发展产生消极的影响,甚至造成项目建成后被迫迁移.所以,在做项目投资决策时应从城市发展资源环境承载力对项目规模的影响（包括城市发展模式、产业发展模式）,建设场区环境容量对项目规模的影响,预留的发展余地是否合理等方面进行考虑.
二、建设项目设计方案的选择
完善的工程设计文件是编制项目总体建设经济指标的充分依据,是决定工程造价合理性的必要条件.因此,加强对建设项目设计文件的审核,对合理控制项目总造价是十分重要的.长期以来,建设项目的建筑方案往往都是遵从领导喜好,片面追求低成本或是片面追求高档奢华建筑的现象比比皆是.建筑方案是在技术和经济上对拟建工程的实施意图进行的具体描述,也是对工程建设进行规划的过程.单凭个人喜好确定的方案,不仅有违事物发展的客观规律,同时也不利于有效地控制工程造价.
设计文件总体上包括初步设计、技术设计、施工图设计文件等,相关资料研究表明,在初步设计阶段,影响工程造价的可能性75%～95%；在技术设计阶段,影响工程造价的可能性为 35%～75%；在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为 20%～30%,而到了施工阶段,即使通过各种技术措施努力节约工程造价, 但效果仍不明显,影响度约为 5%～10%.因此,控制工程造价的关键在于设计阶段,通过运用价值工程分析设计经济指标,制定不同设计阶段的造价控制目标.运用多种技术经济比较指标认真审核设计文件等方法,都将有效地控制工程造价.否则,将导致项目造价超出原定的投资设想,影响项目的投资效益.例如,在某学校新校区建设项目中,由于业主提供给设计方资料准备工作的疏忽,整个新校区的给水水压达不到设计标准,设计方未按实际情况设计加压所需的水泵房,报批的施工图预算及招投件文件中也没提及,导致立项投资中不含此部分造价,而当在实际施工过程中发现这一问题后,要设计方重新予以设计明确,从而造成增加主体工程造价60万元,突破了原预算,追加了项目投资.因此说,工程设计对整个工程建设的效益至关重要,必须加强对设计文件的审核工作.
设计阶段影响造价的主要因素有总平面方案、单体的平面布置及建筑高度和层高、建筑立面造型、结构设计方案等.各因素对工程造价的影响主要表现：
1.总平面方案设计：正确合理的总平面方案可以大大减少建筑工程量,节约建设用地,节省建设投资,降低工程造价和投产后的使用成本,加快建设速度,并为企业创造良好的生产组织、经营条件和生产环境.
2.单体平面设计：新建项目的平面布置是否合理经济,不仅影响建筑工程造价和使用费用的高低,而且还直接影响到节约用地和建筑工业化水平的提高.
3.单体方案的高度和层高：在建筑面积不变的情况下,高度和层高增加,工程造价也随之增加.这是因为,层高增加,墙的建造费用、粉刷费用、装饰费用等都要增加；水电、暖通的空间体积和线路的增加,使造价增加；电梯设备费用、起重运输设备及相关技术措施费用也会随之增加.层高和单位面积造价是成正比的,在住宅建筑中,当层高从3m降到2.8m时,平均综合造价下降4%～4.5%,并可节约材料、能源.例如通过控制层高和建筑高度,节省脚手架的使用费.里脚手和层高有关,以3.6m为界计取定额基价,檐高或层高超过3.6m的室内墙面、天棚粉刷或其他装修工程,均可计满堂脚手架.外脚手则和建筑高度直接相关,每十米一个等级,其中40m以内和50m以内每百平米定额基价相差近千元（40m以内定额基价为1538.65元/100m2,50米以内定额基价为2437.73元/100m2）.例：一个建筑原来设计标高为40.5m,如果善于运用定额基价的划分标准就可以通过和设计人员沟通达到有效控制造价的目的.
三、项目全生命周期成本费用
近年来,建筑全寿命周期的节能节材观念、建筑全寿命周期的成本观念,已受到建筑界越来越多的关注,而且国外发达国家在这方面进行了大量研究,很值得我们重视.因此,在推进节能省地型建筑的发展过程中,关注全寿命周期的节能节材问题,需要结合我国的国情加以研究,建立我国建筑材料和产品生产耗能及环境污染的数据库,开发相关建筑全寿命周期节能节材的计算机软件.“建筑全寿命周期成本观念”,就是将建筑的初始成本和运行维护成本综合考虑的优化问题.欧美发达国家20多年前就已经开始在住宅建设中融入这一概念.初始成本是一次性的投入,而运行维持成本是长期的.有时候初始投入宁可多些,是正常的维持运行成本降低,从算总账来看,还是合算的.从现行常用投资决策方案选择方法,无论是生命周期相同的方案比选方案：净现值法、差额内部收益率法、最小费用法；还是寿命期不同的方案方法：年值法、最小公倍数法等,可看出科学合理的决策方案都是进行全生命周期的成本费用考虑的.
显然,低运行维护成本的建筑具有综合的成本优势.随着我国建筑行业的不断发展完善,投资行为的不断增多,项目业主在进行投资时将会越来越看重项目的运行维护费用.
四、结语
从以上几个方面可以发现,降低工程成本事在人为. 随着土地成本的增高,开发建设企业自身资金的筹措,加强投资控制,降低工程成本是开发企业的当务之急.所以,做好项目前期工程造价的有效控制,才能使企业立足于竞争市场,取得更好的效益,得到更高的赞誉.
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参考文献：
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