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关于杭嘉湖论文范文 杭嘉湖地区农村秸秆禁烧普遍做法其相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:杭嘉湖论文 更新时间:2024-02-19

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近来,每年农村收割季节,农民为了及时栽种下一季农作物,对当季收获的水稻、麦子、油菜等其他经济作物所产生的秸秆,大多采用秸秆焚烧,焚烧秸秆产生大量PM2.5等污染物及浓烟,严重影响了环境质量、交通安全、投资环境及人体健康.秸秆焚烧现象,显然和我国可持续发展理念背道而驰.虽然大部分农民群众已经认识到焚烧秸秆是不合理的,是政策所不允许的,可他们依然要将田里的秸秆烧掉.农民认为不烧不划算.为保障空气质量、交通安全和人民健康,杭嘉湖地区坚持“堵疏结合”,通过多项举措并举,力争秸秆“零焚烧”.

一、地方政府的举措

1.各级政府高度重视秸秆禁烧工作.为改善大气环境质量、促进农业可持续发展,地方政府高度重视秸秆禁烧工作.都相就应出台了关于秸秆禁烧的有关文件.并落实禁烧责任制.实行属地管辖原则,明确各乡镇(街道)对本辖区秸秆禁烧工作负总责,坚持镇领导包村、村干部包组、组干部包田块的“三包”责任制,努力形成一级抓一级,一级对一级负责,级级抓落实的秸秆禁烧工作责任体系.落实禁烧责任和秸秆综合利用措施,防止秸秆露天焚烧现象发生.

2.大力推进秸秆综合利用.加大对秸秆还田技术的指导,因地制宜推进秸秆“肥料化、基料化、能源化、饲料化、原料化”利用,努力扩大秸秆综合利用规模,积极探索形成适合当地秸秆资源化利用的技术模式,提高秸秆综合利用率.财政部门相应出台了奖励补助措施,推动推进秸秆综合利用工作.

3.完善督查考核和奖罚机制.落实督查考核.学习江苏经验,杭嘉湖多数县区实行责任人保证金制度,按照考核办法强化对乡镇秸秆禁烧工作的督查考核,对禁烧工作成绩突出的乡镇和个人给予表彰奖励,对落实不力的相关责任人和单位进行通报.以“零容忍”的态度,严查各类顶风焚烧行为,处罚一个、教育一片的效果

4.加强宣传工作,营造良好氛围.加强宣传教育,着力提升禁烧意识.充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,大力宣传秸秆禁烧形式的严峻性、露天焚烧的危害性和加强秸秆综合利用的重要性,打牢做好禁烧工作的根基.为秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的舆论氛围,使秸秆禁烧和综合利用工作真正转化为群众的自觉行动.

二、秸秆焚烧产生原因分析

1.农民认为不烧不划算.收割机收割农作物留茬过高,直接影响到下茬作物的耕种和播种.清理农作物秸秆不但费时费力,且无处摆放.部分农民还错误认为农作物秸秆焚烧后留下灰尘可以作为肥料,增加土地养分,省时省力又方便播种.

2.秸秆利用原有的良性循环已打破,秸秆遇到了处理难题.

(1)作燃料.过去的农村,每家都需要秸秆生火做饭,大部分的秸秆都被农 回家.现在,秸秆燃料已经被清洁能源——煤、电、气代替,农村燃烧秸秆量大幅减少,秸秆成为废弃物,农民遇到了处理难题;

(2)作饲料.过去的秸秆是家畜养殖好饲料,是牛羊养殖好食料.现在普通百姓家里,畜牧业养殖存栏数相当低,使用秸秆量很少;

(3)作肥料.秸秆是一种好肥料,但有一个腐烂发酵过程,随着农村劳动力转移,过去从秸秆—畜栏肥的良性循环或田头地角深埋秸秆发酵的方法已不再使用.

3.粮食生产不再是农村经济的主要来源.常年留在家里耕种的大多是“老弱病残”, 青壮劳动力都外出谋生,家里的责任田仅能维持自家口粮,并无利润可言.

4.部分农民对焚烧秸秆严重性认识不到位,社会公德意识、安全意识不强,不能深刻认识到秸秆焚烧的危害性.

三、思考和建议

1.大力发展工业经济,以工补农.发展工业经济,是解决“三农”问题最有效办法.从根本上解决农村环境(铺路、修水利),改善农业生产基地设施(政府补助机械化器具——收割机、秸秆粉碎机、运输机等),减轻农民劳动强度.培育农业大户、专业合作社、协会组织,通过他们推广农业新技术、应用新机具. 、国务院2008年12月召开的 经济工作会议指出,巩固和发展农业农村经济,要高度重视农民工就业和促进农民增收出现的新情况,最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间.在土地承包经营权流转过程中,要重视维护农民的权益.

2.集中大户种植,便于管理.加快推进土地流转进程,实现规模种植,是解决焚烧问题的长远之道.据调查,粮食合作社、种粮大户的粮食生产面积只占整个种植面积的55%,近半的粮食生产面积集中在小农散户手中,管理比较困难.这种模式经济效益低,抗风险能力差,不利于农业技术的推广应用和机械化程度的提高,更是秸秆禁烧工作效果不佳的重要原因.各地要结合各自情况,出台相关鼓励帮扶政策,加快推进土地流转进程,实现规模化种养殖,这既有利于农业产业结构调整,也是解决农作物秸秆焚烧问题的长远之道,更是我市美好乡村建设中的一个重要部分.一个村或几个村集中几个大户种植,便于新技术推广应用、新农机具使用、农村的沟、渠、路等便于统一维护,政府更便于把新的精神新的管理理念贯彻到农村中去,比如,秸秆禁烧、河道淤塞、水体污染等等可以解决一缆子问题.

3.加强秸秆还田技术指导,培肥土壤.秸秆还田是秸秆禁烧的主要手段之一.在收割季节,做好最最重要的工作2项——收割机收割留低茬、加强碎草还田技术指导.

积极推行农作物秸秆机械化粉碎还田、集中堆放腐熟还田、秋播覆盖还田、腐熟剂快腐还田.增加土壤有机质,改善土壤结构,促进农业生态良性循环.鼓励农民或专业合作社购置打捆机,支持农机合作社开展秸秆打捆跨区作业,不断提高秸秆还田组织化程度.

4.多用途综合利用,变废为宝.

(1)燃料化利用.利用部分秸秆和竹木地板加工厂的下脚料(木屑、毛竹节)和之混合,做成生物质颗粒,用作燃料.生物质颗粒燃料,可直接用作锅炉燃料,也可以放在特制的生物质颗粒焚烧炉上生火做饭等.

(2)肥料化利用.引进或利用当地有机肥工厂,把秸秆进行工厂化处理——利用细菌(改成微生物为好)+秸秆+畜栏肥堆放发酵,制成清洁肥料出售.政府给予该类工厂一定的补助,以提高他们生产积极性.

(3)秸秆饲料化利用.把秸秆作为畜牧业的重要饲料,发展湖羊、奶牛、鹅等食草动物,加快推广秸秆青贮、氨化和发酵技术,扶持发展一批秸秆饲料加工企业,努力提高秸秆饲料化利用水平.

(4)秸秆基料化利用.积极发展以水稻、小麦等秸秆资源为基料的食用菌生产,大力发展秸秆育苗、花木基质、草坪基料等生产企业,引导带动基料产业发展.

(5)秸秆能源化利用.鼓励电厂利用秸秆发电,拓宽秸秆综合利用渠道.尝试政府购买服务等新型服务方式,构建“村收集、乡镇转运、县处理”的收储利用体系.

(6)可以探索加工成建筑材料.农作物秸秆特别是小麦秸秆是一种高效长远的建材原料,既可以部分代替砖、木等材料,还可有效保护耕地和森林资源.秸秆墙板的保温性、装饰性和耐久性均属上乘,因此北方地区可以引进或成立相关企业,充分利用秸秆资源.

作者简介:许建民(1961-1),男,浙江省长兴县,全日制大学本科土化专业1989年毕业,现从事农业科技管理工作,1995年取得农艺师(农业中级职称)资格,1996年聘任至今.长兴县科技信息中心.

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参考文献:

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